18禁勿入网站免费永久,精品久久久久久久久无码,国产an无码毛片,国产成本人片免费av

光伏扶貧已在十八屆五中全會后的中央扶貧工作會議上被確定為“十三五”期間的精準(zhǔn)扶貧模式之一。目前，距國家能源局、扶貧辦于2014年10月聯(lián)合開展光伏扶貧試點工作已過去一年有余，筆者近日就作為首批試點的寧夏光伏扶貧進行了解，從多家企業(yè)負責(zé)扶貧工作的相關(guān)人士得知，參與寧夏扶貧項目的部分企業(yè)陷入進退兩難的尷尬局面，進則政府承諾難以兌現(xiàn)，退則項目已經(jīng)開工，但收益難保障。

落空的地面電站指標(biāo)分配

某新能源企業(yè)寧夏地區(qū)負責(zé)人高鑫（化名）表示，當(dāng)初很多企業(yè)都是沖著寧夏地面電站指標(biāo)而投資扶貧光伏項目。2015年4月，寧夏扶貧辦聯(lián)合發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于組織開展2015年度光伏扶貧工程試點工作的通知》（下稱“通知”）中明確，自治區(qū)扶貧辦及發(fā)改委在試點項目建設(shè)完成率達50%以上，經(jīng)過初步驗收合格后，按照一定的比例獎勵參與光伏扶貧項目的企業(yè)配置地面電站指標(biāo)。

對于獎勵比例，坊間有兩種說法，一種為1：4，另一種為1：5。通知中顯示，2015年度寧夏光伏扶貧總規(guī)模為50.56MW，其中戶用屋頂分布式近42MW，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施光伏發(fā)電近8.58MW。2015年國家能源局向?qū)幭姆峙涞墓夥娬窘ㄔO(shè)規(guī)模為1000MW，其中200MW為專門用于光伏扶貧試點縣的配套光伏電站項目。從這個角度看，50MW扶貧對應(yīng)200MW的地面電站指標(biāo)，獎勵比例為1：4。

此后，筆者得到的一份《寧夏2015光伏扶貧入圍企業(yè)名單》顯示，中民新能、晶澳、陽光電源、海潤光伏、聚能匯鑫、華潤新能源、深圳匯聯(lián)、寧夏中科嘉業(yè)新能源科技管理服務(wù)有限公司、寧夏航建新能源、仁暉新能源、山西華泰太陽能科技共11家企業(yè)入圍扶貧名單。

但是，就在2015年最后一天敲定的寧夏1.4GW的光伏電站建設(shè)指標(biāo)名單中，只有中民新能獲得350MW建設(shè)指標(biāo)，其他企業(yè)翹首以待的地面配額盡然落空。中民新能的指標(biāo)是根據(jù)其配套產(chǎn)業(yè)投資確定的，其投資包括鹽池74個貧困村光伏扶貧、10萬只灘羊養(yǎng)殖示范區(qū)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)及擔(dān)?；?、406戶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。

為何其他十家參與光伏扶貧的企業(yè)沒有拿到指標(biāo)？有光伏行業(yè)人士表示，光伏發(fā)電行業(yè)還處于政策哺育期，相較于其他產(chǎn)業(yè)投資，給地方帶來的收益有限。為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展，地方政府不會輕易放棄資源換產(chǎn)業(yè)的機會。從目前已分配到指標(biāo)的五家企業(yè)來看，均有配套產(chǎn)業(yè)投資。

寧夏于2016年1月5日印發(fā)的《光伏園區(qū)電站項目資源配置指導(dǎo)意見》（下稱“指導(dǎo)意見”）中明確規(guī)定，投資主體需擁有先進光伏技術(shù)產(chǎn)品、具備豐富光伏電站開發(fā)經(jīng)驗、資產(chǎn)規(guī)模達到50億元的企業(yè)。有能力根據(jù)光伏園區(qū)規(guī)劃，一次建設(shè)園區(qū)電網(wǎng)、道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施。配套產(chǎn)業(yè)項目（除能源及產(chǎn)能過剩項目）投資須達到30億元以上。