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在烈火烹油般的能源轉(zhuǎn)型競(jìng)賽中，山東可謂傲視全國(guó)。特別是光伏發(fā)電，2017~2022年，山東省累計(jì)光伏裝機(jī)連續(xù)6年位居全國(guó)第一位。截至2022年底，山東光伏累計(jì)裝機(jī)42.7GW，占電力總裝機(jī)的22.5%，疊加風(fēng)電，則風(fēng)、光裝機(jī)占比達(dá)到34.6%，同比增加4.1個(gè)百分點(diǎn)。

作為新能源大省，山東也率先迎來(lái)新能源成長(zhǎng)的“煩惱”，調(diào)峰壓力劇增，市場(chǎng)化變革快速推進(jìn)，新能源電站運(yùn)營(yíng)商負(fù)重前行。值得重視的是，這絕不僅僅是山東“獨(dú)憂”，而是未來(lái)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)下的普遍寫(xiě)照。

電價(jià)成為最大的不確定性

解決新能源裝機(jī)迅猛增長(zhǎng)帶來(lái)的消納問(wèn)題以及保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，山東積極探索新能源參與市場(chǎng)方式。按照政策規(guī)定，簽訂市場(chǎng)交易合同的新能源場(chǎng)站在電網(wǎng)調(diào)峰困難時(shí)段優(yōu)先消納，自愿參與中長(zhǎng)期交易的集中式新能源場(chǎng)站全電量參與現(xiàn)貨市場(chǎng)；未參與中長(zhǎng)期交易的集中式新能源場(chǎng)站，10%的預(yù)計(jì)當(dāng)期電量參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，山東光伏電站參與電力交易普遍陷入兩難境地，與售電公司簽訂中長(zhǎng)期合同時(shí)，因出力曲線不能單獨(dú)滿足正常用電需求，無(wú)法達(dá)到理想的中長(zhǎng)期合約價(jià)格，而現(xiàn)貨交易，當(dāng)光伏大發(fā)時(shí)（中午時(shí)段），現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格往往很低，收益并不理想。2022年山東光伏市場(chǎng)化交易結(jié)算價(jià)格較保障性收購(gòu)電價(jià)降低10%左右。

3月，山東新能源現(xiàn)貨交易市場(chǎng)再度“雪上加霜”。山東發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格上下限規(guī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)市場(chǎng)電能量申報(bào)設(shè)置價(jià)格上限和下限，其中上限為每千瓦時(shí)1.30元，下限為每千瓦時(shí)-0.08元；對(duì)市場(chǎng)電能量出清設(shè)置價(jià)格上限和下限，其中上限為每千瓦時(shí)1.50元，下限為每千瓦時(shí)-0.10元。負(fù)電價(jià)直接將山東推上行業(yè)“熱搜”。

實(shí)際上，負(fù)電價(jià)在山東過(guò)去一年的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)不間斷結(jié)算試運(yùn)行中十分常見(jiàn)。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，2022年2月初至2023年1月底，在光伏項(xiàng)目發(fā)電量高峰時(shí)段，發(fā)電側(cè)售電價(jià)格出現(xiàn)了176次的負(fù)電價(jià)，其中135次為-0.08元/kWh的“地板價(jià)”。

“但市場(chǎng)化交易是新能源發(fā)電企業(yè)不愿意又無(wú)法逃避的道路，必須正視和重視電力交易。”上述人士指出。根據(jù)頂層規(guī)劃，到2030年新能源將全面參與市場(chǎng)交易。

提升電力市場(chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性，山東也相繼發(fā)布新政，如逐步建立與新能源特點(diǎn)相適應(yīng)的中長(zhǎng)期電力交易機(jī)制，明確新能源與配建儲(chǔ)能作為聯(lián)合主體參與市場(chǎng)交易。

當(dāng)然，電價(jià)之困并不僅僅是集中式地面電站，山東工商業(yè)分布式光伏也面臨著電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。去年11月16，國(guó)網(wǎng)山東電力公司會(huì)同山東電力交易中心發(fā)布2023年容量補(bǔ)償分時(shí)峰谷系數(shù)及執(zhí)行時(shí)段的公告，首次引入深谷和尖峰系數(shù)及執(zhí)行時(shí)段，其中除夏季外的11：00~14:00被劃分為深谷段，而這正是光伏發(fā)電的出力高峰。

據(jù)測(cè)算，新峰谷電價(jià)下，山東工商業(yè)分布式光伏電價(jià)收益降低20%以上。不過(guò)，在3月30日PAT光伏先進(jìn)技術(shù)論壇上，山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張曉斌表示，盡管峰谷電價(jià)新政對(duì)單個(gè)項(xiàng)目利空，收益降低、電價(jià)糾紛等，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將釋放更多的消納空間，整體利好分布式光伏。張曉斌介紹，僅通過(guò)峰谷電價(jià)這一市場(chǎng)化手段，山東1月份前20天，大約有200萬(wàn)負(fù)荷從晚高峰以及后半夜調(diào)整到了中午時(shí)段。

多家深耕山東市場(chǎng)的分布式光伏投資商也向北極星反饋，仍舊看好山東市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)分時(shí)電價(jià)政策，可由波動(dòng)電價(jià)打折模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s定固定電價(jià)。此外，還可以改變光伏電站安裝朝向，由以往的南北朝向改為東西朝向，保證中午時(shí)段發(fā)電量低、早晚發(fā)電量高，彌補(bǔ)部分損失。

儲(chǔ)能之行道阻且長(zhǎng)

提升新能源的電網(wǎng)友好型、提升電網(wǎng)的消納能力，在當(dāng)下新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建中，儲(chǔ)能被寄予厚望，新能源配儲(chǔ)也成為諸多省份的強(qiáng)制性政策。

《2022年度電化學(xué)儲(chǔ)能電站行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》顯示，截至2022年底，電源側(cè)儲(chǔ)能總能量約6. 80GWh，其中新能源配儲(chǔ)占比80. 80%。在山東2022年市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目名單中，6.93GW風(fēng)光項(xiàng)目，平均配儲(chǔ)比例達(dá)到40%。

在3月公開(kāi)的山東“兩個(gè)細(xì)則”修訂征求意見(jiàn)稿中，再次嚴(yán)卡新能源配儲(chǔ)，場(chǎng)站實(shí)際配建或租賃儲(chǔ)能容量不足的，按照未完成儲(chǔ)能容量對(duì)應(yīng)新能源容量規(guī)模的2倍停運(yùn)其并網(wǎng)發(fā)電容量，直至滿足接入批復(fù)方案要求為止。

與此同時(shí)，在峰谷電價(jià)新政下，分布式光伏配儲(chǔ)的方案呼聲漸高。山東棗莊、平陰、膠州也相繼發(fā)布政策要求分布式光伏配置儲(chǔ)能，容量15%~30%、時(shí)長(zhǎng)2~4小時(shí)。

然而，無(wú)論是地面電站亦或分布式光伏電站，當(dāng)下配儲(chǔ)均難以跨越經(jīng)濟(jì)賬。

某央企介紹，其在山東市場(chǎng)投用的新能源側(cè)儲(chǔ)能電站主要靠容量租賃、調(diào)用次數(shù)等政策補(bǔ)貼。

而新能源強(qiáng)配也將儲(chǔ)能行業(yè)推入非理性狀態(tài)。一家儲(chǔ)能設(shè)備廠商直言，考慮成本因素，新能源電站投資商更傾向于選擇性能較差、成本較低的儲(chǔ)能產(chǎn)品，最終導(dǎo)致新能源自配儲(chǔ)能“不敢用、不愿用、不能用”。

就用戶側(cè)工商業(yè)儲(chǔ)能，據(jù)悉通過(guò)峰谷套利的邊界條件為，一充一放，價(jià)差須達(dá)到1.2元；兩充兩放，價(jià)差須達(dá)到0.7元。

從4月全國(guó)電網(wǎng)代理購(gòu)電價(jià)格來(lái)看，峰谷價(jià)差1.2元以上的僅浙江、上海、廣西三地。

總體來(lái)看，市場(chǎng)向往的由經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)的光伏配儲(chǔ)之路仍舊道阻且長(zhǎng)。

不過(guò)，希望漸進(jìn)，今年以來(lái)碳酸鋰價(jià)格飛速下跌，累計(jì)跌幅已接近60%，將帶動(dòng)儲(chǔ)能電芯及系統(tǒng)價(jià)格快速下降。 

原標(biāo)題：負(fù)電價(jià)、深谷電價(jià) 山東光伏市場(chǎng)之困與解