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4月12日下午3時，國務(wù)院新聞辦公室舉行2023年“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，國家能源局局長章建華介紹“全面落實(shí)黨的二十大精神 深入推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問。

國家能源局局長章建華在會上表示，今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。今年以來，我國生產(chǎn)生活加快恢復(fù)，工業(yè)用能增速明顯提高，能源消費(fèi)小幅增長，全國能源供需總體平穩(wěn)。能源行業(yè)將聚焦能源安全保障、清潔低碳轉(zhuǎn)型、科技自立自強(qiáng)、體制機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)國際合作等5個方面，全面推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展。

一、全力提升能源安全保障水平。始終把保障國家能源安全作為最重要的使命任務(wù)，立足我國資源稟賦，堅(jiān)持先立后破。一方面，增強(qiáng)化石能源兜底保障能力，發(fā)揮好煤炭“壓艙石”作用，加大油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，確保國內(nèi)原油產(chǎn)量長期穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣自給率不低于50%。強(qiáng)化煤電支撐性調(diào)節(jié)性作用。另一方面，提升非化石能源安全可靠替代能力，形成風(fēng)、光、水、生、核、氫等多元化清潔能源供應(yīng)體系。推進(jìn)煤電靈活性改造，加快抽水蓄能、調(diào)峰氣電、新型儲能建設(shè)，加強(qiáng)配電網(wǎng)改造升級，支撐高比例新能源接入，全力推進(jìn)碳中和碳達(dá)峰工作。同時，健全能源安全監(jiān)測預(yù)警體系，建立能源安全責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)大電網(wǎng)安全風(fēng)險管控，提升安全風(fēng)險防范和應(yīng)急管控能力，全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地區(qū)冬季清潔取暖、鄉(xiāng)村用能、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工作。

二、加快推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，力爭未來五年，非化石能源消費(fèi)比重年均增長1個百分點(diǎn)；到2035年，新增電量80%來自非化石能源發(fā)電；本世紀(jì)中葉，非化石能源成為主體能源。二是能源系統(tǒng)和形態(tài)轉(zhuǎn)變，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)可中斷負(fù)荷等參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)，因地制宜發(fā)展可再生能源非電利用。三是能源空間布局轉(zhuǎn)變，新建輸電通道可再生能源比例原則上不低于50%，加快發(fā)展分布式能源、沿海核電、海上風(fēng)電，實(shí)現(xiàn)能源“從遠(yuǎn)方來”與“從身邊來”協(xié)同發(fā)展。

三、加快推動能源科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，積極培育核心產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力和重大技術(shù)裝備自主可控水平，不斷提高能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。推動能源創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈深度融合，推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。

四、健全釋放能源體制機(jī)制活力。以法制為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)能源法制定以及電力法、煤炭法、可再生能源法修訂。以改革為動力，建立適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的統(tǒng)一電力市場體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，破解新業(yè)態(tài)新模式在系統(tǒng)接入、市場交易等方面的壁壘。以監(jiān)管為抓手，營造公平競爭的市場環(huán)境，進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)能源市場主體活力。以政策為保障，有序銜接綠證市場、碳市場、電力市場，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)協(xié)同。

五、積極開創(chuàng)能源國際合作新局面。今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，能源合作是共建“一帶一路”的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們將堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深入推進(jìn)與重點(diǎn)能源資源國的互利合作，加強(qiáng)與發(fā)展中國家能源綠色低碳合作，鞏固拓展能源貿(mào)易合作渠道，優(yōu)化境外合作布局，加強(qiáng)投資開發(fā)、工程建設(shè)、裝備制造、咨詢設(shè)計(jì)和金融服務(wù)等各環(huán)節(jié)聯(lián)動，深度參與全球能源治理，以中國的新發(fā)展，為世界提供新機(jī)遇。 

原標(biāo)題：國家能源局章建華：提升非化石能源安全可靠替代能力 形成風(fēng)、光等多元化清潔能源供應(yīng)體系