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今年全國兩會，全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝準(zhǔn)備的建議聚焦光伏行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。他提出，戶用光伏是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要新興力量，期待多方合力，保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

建議推動央企與民企強化深度合作，聯(lián)合開發(fā)戶用光伏產(chǎn)業(yè)；出臺戶用光伏的準(zhǔn)入門檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運營資質(zhì)等規(guī)范要求，保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)過程中，能源格局優(yōu)化已成必然趨勢，更安全、更清潔、更便宜、更便捷的“四更”能源將成為能源格局優(yōu)化的主要力量。

屋頂變電站，陽光變收入——戶用光伏的應(yīng)用前景與市場空間備受關(guān)注。

戶用光伏已成為推動我國落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國戶用分布式光伏新增裝機25.25吉瓦，同比增長17.3%。戶用光伏累計裝機量接近70吉瓦，約350萬戶，每年可發(fā)綠電達(dá)700億度。

南存輝說，戶用光伏具備安裝便捷、場地限制小、環(huán)保無污染等優(yōu)勢，是“四更”能源的典型應(yīng)用之一，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、共富模式探索等意義重大。

為更好把握戶用光伏發(fā)展的機遇，南存輝建議，鼓勵社會資本參與加快農(nóng)網(wǎng)升級改造進(jìn)程，在試點縣（市、區(qū)）開展臺區(qū)變壓器擴容、增容、升壓改造。不以開展整縣試點為由暫停、暫緩戶用光伏項目備案、電網(wǎng)接入等工作。進(jìn)一步優(yōu)化戶用光伏的備案、并網(wǎng)流程及要求，明確戶用光伏的各類業(yè)務(wù)模式均以自然人名義備案、并網(wǎng)。在戶用光伏行業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵央企與民企強化深度合作，進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。同時，建議出臺戶用光伏的準(zhǔn)入門檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運營資質(zhì)等規(guī)范要求，保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

因戶用光伏對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、共富模式探索意義重大，國家正大力推進(jìn)戶用光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但部分地方受變壓器限容、整縣推進(jìn)政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、備案并網(wǎng)流程復(fù)雜等因素影響，戶用光伏行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展受到制約，不利于“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。

中國正在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。因新能源具有波動性和隨機性等特征，大規(guī)模接入電網(wǎng)，對電網(wǎng)穩(wěn)定和綠電消納帶來了挑戰(zhàn)，電力系統(tǒng)對靈活性資源的需求日益提升。

“儲能作為重要的靈活性資源，在調(diào)峰、調(diào)頻方面具備調(diào)節(jié)范圍大、響應(yīng)迅速、控制精確的優(yōu)勢，是非常好的配置，但其健康有序發(fā)展需要一個過程，需要市場化機制來培育和引領(lǐng)推進(jìn)。”南存輝建議，合理疏導(dǎo)儲能成本，界定輸配電服務(wù)對應(yīng)的儲能成本，將其納入輸配電定價成本構(gòu)成范圍，并推動發(fā)電側(cè)儲能的運行和價格政策制定。

南存輝還提出，建議加快新型儲能數(shù)字化建設(shè)，同時合理制定新能源電源側(cè)儲能配置比例，出臺政策鼓勵在用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)配儲。

原標(biāo)題：南存輝：不應(yīng)以整縣試點為由，暫停、暫緩戶用光伏備案、電網(wǎng)接入！鼓勵國央企與民企深度合作