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就在國土資源部對光伏電站用地開始嚴管之際，另一部門——國家林業(yè)局也出臺了對光伏電站中涉及的林地以及“林光互補”的規(guī)定。

根據(jù)國家林業(yè)局發(fā)布的通知，光伏電站建設(shè)必須依法辦理使用林地審核審批手續(xù)。采用“林光互補”用地模式的，電池組件陣列在施工期按臨時占用林地辦理使用林地手續(xù)，運營期雙方可以簽訂補償協(xié)議，通過租賃等方式使用林地。

國家林業(yè)局還表示，對于森林資源調(diào)查確定為宜林地而第二次全國土地調(diào)查確定為未利用地的土地，應(yīng)采用“林光互補”用地模式，“林光互補”模式光伏電站要確保使用的宜林地不改變林地性質(zhì)。

分布式或迎利好

在《指標(biāo)》中，國土資源部對其適用范圍也做出了說明，即其僅適用于新建、改建和擴建的地面光伏發(fā)電站工程項目、光伏建筑一體化以及水面漁光互補式光伏發(fā)電。

對此，有市場人士認為，此次國土部發(fā)布的《指標(biāo)》值得引起關(guān)注的一個信號是，繼“補貼拖欠”、“限電”之后，今后土地可能將成為又一個事關(guān)光伏電站發(fā)展的關(guān)鍵因素。

而這，可能會一定程度上有利于分布式光伏的發(fā)展。

與分布式有關(guān)的另一利好信息則是，在售電側(cè)改革中，允許擁有分布式可再生能源電源的用戶和企業(yè)從事市場化售電業(yè)務(wù)。

此外，隨著光伏用地監(jiān)管的趨嚴，還可能將有利于一些高效率光伏組件以及跟蹤系統(tǒng)的應(yīng)用。

在此次發(fā)布的《指標(biāo)》中，國土資源部對高緯度地區(qū)新建低效光伏發(fā)電項目設(shè)置了用地上限，對于高緯度地區(qū)采用低效率光伏組件的項目10兆瓦光伏方陣用地設(shè)定了100公頃的上限控制標(biāo)準，旨在有效控制高緯度地區(qū)新建此類項目。