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2月6日，河南省駐馬店市人民政府辦公室關于印發(fā)《駐馬店市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》的通知。

通知中提到，推動能源數(shù)據(jù)全面采集匯聚，加強能源行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和管理。深化大數(shù)據(jù)技術在分布式發(fā)電、多元儲能等方面應用，加強重點行業(yè)、重點用能單位能耗數(shù)據(jù)分析，提升能源管理精細化水平，降低用能成本。推動能源大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟運行、應急管理、金融信貸、社會管理等提供支持。

統(tǒng)籌布局新型數(shù)據(jù)中心。積極融入國家“東數(shù)西算”工程建設，適度建設新型數(shù)據(jù)中心，加快推進市大數(shù)據(jù)中心、電信運營商大數(shù)據(jù)云計算中心等重點項目建設，構建全市一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。聚焦VR/AR（虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實）、5G、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領域，建設邊緣數(shù)據(jù)中心。到2025年，全市數(shù)據(jù)中心機架數(shù)達到2000個，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能使用效率降至1.3以下。

原文如下：

各縣區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關單位：

《駐馬店市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

為深入貫徹國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，認真落實省委、省政府和市委、市政府實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署，加快推進我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以釋放數(shù)據(jù)要素價值為導向，著力完善數(shù)字基礎設施，培育數(shù)據(jù)要素市場，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，深化融合創(chuàng)新應用，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全，加快構建“底座牢固、資源富集、創(chuàng)新活躍、應用繁榮、治理有序”的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，為建設制造強市、網(wǎng)絡強市、數(shù)字駐馬店提供有力支撐。

二、工作目標

到2025年，數(shù)據(jù)要素市場基本形成，數(shù)據(jù)資源體系和價值體系初步建立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效，基本建成全省重要的數(shù)據(jù)要素高效配置先行區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應用示范區(qū)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。集聚一批具有行業(yè)影響力的領軍人才和產(chǎn)業(yè)主體，大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品、服務和解決方案供給能力不斷提升，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元，培育3—5個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目。

數(shù)據(jù)要素高效流通。大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎設施建設不斷完善，實現(xiàn)大范圍、深層次的大數(shù)據(jù)集成匯聚與互通共享，數(shù)據(jù)基礎制度體系基本建立，數(shù)據(jù)要素交易模式更加成熟，數(shù)據(jù)要素市場化配置更加高效，數(shù)據(jù)基礎性戰(zhàn)略資源作用充分彰顯。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。建成1個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育不少于2家省內(nèi)影響力強、具有一定生態(tài)主導力的領軍企業(yè)，打造不少于5個高水平創(chuàng)新平臺和人才培訓基地，形成不少于3項行業(yè)領先的技術、產(chǎn)品和服務。

應用水平顯著提升。大數(shù)據(jù)在政務服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等領域深度融合應用，建成50個以上大數(shù)據(jù)應用場景，打造5個以上創(chuàng)新性強、應用范圍廣、業(yè)態(tài)模式新、推廣價值大的大數(shù)據(jù)融合應用典型案例。

三、主要任務

（一）完善數(shù)據(jù)基礎設施

1.優(yōu)化網(wǎng)絡基礎設施。加快5G（第五代移動通信技術）網(wǎng)絡建設，推動5G獨立組網(wǎng)規(guī)?；渴鹋c應用。實施“雙千兆”建設工程，持續(xù)擴大千兆光纖網(wǎng)絡覆蓋范圍，開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)光接入網(wǎng)能力升級改造。加速網(wǎng)絡基礎設施IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造和規(guī)?；渴?，探索建設天地一體化、6G（第六代移動通信技術）等未來網(wǎng)絡。落實通信基礎設施保護和遷改補償機制，推動通信基礎設施與各類建筑項目主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。到2025年，建成5G基站1萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和重點行政村5G網(wǎng)絡全覆蓋，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行政村普遍具備千兆光纖網(wǎng)絡接入能力。（責任單位：市通管辦、市工信局、市發(fā)改委按照職責分工負責，各縣區(qū)政府、管委會。以下均需各縣區(qū)政府、管委會落實，不再列出。）

2.統(tǒng)籌布局新型數(shù)據(jù)中心。積極融入國家“東數(shù)西算”工程建設，適度建設新型數(shù)據(jù)中心，加快推進市大數(shù)據(jù)中心、電信運營商大數(shù)據(jù)云計算中心等重點項目建設，構建全市一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。聚焦VR/AR（虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實）、5G、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領域，建設邊緣數(shù)據(jù)中心。到2025年，全市數(shù)據(jù)中心機架數(shù)達到2000個，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能使用效率降至1.3以下。（責任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市通管辦按照職責分工負責）

3.推進算力基礎設施建設。建設智能計算中心、公共算力服務平臺、邊緣云計算中心等，推動全市算力資源共享與算力設施協(xié)同，拓展其在精準醫(yī)學、生物育種、高端裝備、人工智能等領域的特色應用。到2025年，建成智能計算中心集群和超算應用高地。（責任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市通管辦按照職責分工負責）

4.建設融合基礎設施。加快物聯(lián)感知體系建設，大力發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧水利等，構筑融合基礎設施云平臺。加快通用機場、交通設施的智能化改造，完善天地一體化融合感知智能交通平臺，爭創(chuàng)國家級、省級智能化倉儲物流示范基地，推進“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”建設，實現(xiàn)全市充電設施在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)交換、服務互聯(lián)共享。對電力、天然氣、熱力管網(wǎng)等能源設施進行智能化改造，建設智慧能源運行服務平臺，實現(xiàn)能源網(wǎng)絡信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。推進地下管網(wǎng)的智能化改造，提升城市的安全管理水平和應急處理能力。推進水利基礎設施智能化改造，加大大數(shù)據(jù)、人工智能等技術在堤防、閘壩、水庫、水文觀測站等設施中的融合應用。到2025年，爭創(chuàng)3個省級以上倉儲物流示范基地，交通、物流、能源設施等智能化程度顯著提升。（責任單位：市發(fā)改委、市交通局、市住建局、市商務局、市水利局、市工信局、市通管辦按照職責分工負責）

（二）培育數(shù)據(jù)要素市場

1.推動數(shù)據(jù)資源匯聚。支持企業(yè)通過升級信息系統(tǒng)、部署物聯(lián)感知設備等方式，推動研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集。開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查，繪制數(shù)據(jù)資源圖譜，推動政務數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)低成本采集、高效率歸集與低能耗存儲，建設數(shù)據(jù)資源體系，打造一批重點領域和行業(yè)數(shù)據(jù)庫。（責任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)局按照職責分工負責）

2.提升數(shù)據(jù)治理能力。落實數(shù)據(jù)質(zhì)量標準規(guī)范，強化數(shù)據(jù)分類分級管理，構建涵蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)治理體系。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期，通過質(zhì)量監(jiān)控、診斷評估、清洗修復、數(shù)據(jù)維護等方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)可用、好用。開展DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型）貫標，提升數(shù)據(jù)管理水平。到2025年，重點行業(yè)領域數(shù)據(jù)質(zhì)量和治理能力顯著提升，推動20家企業(yè)開展DCMM貫標，力爭5家以上企業(yè)達到穩(wěn)健級以上水平。（責任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)局按照職責分工負責）

3.發(fā)展數(shù)據(jù)交易服務。探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等制度。選擇互聯(lián)網(wǎng)、金融、能源、物流等數(shù)據(jù)管理基礎較好的領域，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點，總結經(jīng)驗示范推廣。依托鄭州數(shù)據(jù)交易中心，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)合規(guī)性、數(shù)據(jù)質(zhì)量等第三方評估以及交易撮合、交易代理、專業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)經(jīng)紀等交易服務。到2025年，完成重點領域數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估試點示范工作，建成較為成熟的數(shù)據(jù)交易體系。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局、市金融局、市委網(wǎng)信辦、豫資公司按照職責分工負責）

（三）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

1.加強技術創(chuàng)新。制定大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展技術清單，實行大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新“揭榜掛帥”，提升數(shù)據(jù)生成、采集、存儲、加工、分析、安全與隱私保護等通用技術水平。補齊關鍵技術短板，重點強化自主基礎軟硬件的底層支撐能力，發(fā)展大數(shù)據(jù)開源社區(qū)，培育開源生態(tài)，提升技術攻關和市場培育能力。支持產(chǎn)學研一體化和大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成創(chuàng)新合力。推動大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計算等新一代信息技術集成創(chuàng)新，培育一批融合創(chuàng)新產(chǎn)品與案例。到2025年，爭取突破1項以上關鍵技術，打造3項以上技術融合創(chuàng)新標桿。（責任單位：市科技局、市工信局按照職責分工負責）

2.建設創(chuàng)新平臺。創(chuàng)造條件吸引龍頭平臺企業(yè)落地，鼓勵有條件的傳統(tǒng)企業(yè)向平臺型企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持建設大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)新實驗室、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、視聯(lián)網(wǎng)研究院、數(shù)據(jù)標準基地、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新中心、創(chuàng)新服務機構、創(chuàng)新人才培訓基地等創(chuàng)新平臺。圍繞教育、醫(yī)療、文旅、社交、交易、餐飲、出行購物、菜籃子等生活服務和民生領城引進培育一批平臺服務運營企業(yè)。支持來村網(wǎng)、益農(nóng)社、云創(chuàng)谷、中央廚房、農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺等本地平臺發(fā)展。鼓勵創(chuàng)新平臺創(chuàng)建省級及以上高能級創(chuàng)新平臺。到2025年，爭取建設大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺5家，打造1家全省一流創(chuàng)新平臺。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市商務局、市招商局、市通管辦、豫資公司按照職責分工負責）

3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才。依托省、市人才計劃和政策，舉辦各類推介培訓活動，引進培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術領軍人才隊伍。支持本地院校開設數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術等相關專業(yè)，加強與市內(nèi)外高校、科研機構、大數(shù)據(jù)企業(yè)的合作，建設實訓基地，對接產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。到2025年，我市大數(shù)據(jù)領域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術領軍人才達到10名以上。（責任單位：市人才辦、市人社局、市教育局、市工信局、黃淮學院按照職責分工負責）

（四）推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

1.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。圍繞數(shù)據(jù)生成、采集、存儲、加工、分析、服務、安全等關鍵環(huán)節(jié)布局發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，鞏固發(fā)展智能傳感器、智能終端、高性能處理器、信創(chuàng)計算機設備和軟件等產(chǎn)品。加強大規(guī)模數(shù)據(jù)采集、高容量存儲、海量數(shù)據(jù)處理、異構數(shù)據(jù)融合應用等工具類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)和應用。面向能源、裝備、金融、交通、物流、醫(yī)療、文旅等行業(yè)應用需求，開發(fā)應用類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案。（責任單位：市工信局）

2.創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)服務。圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求，加快推動大數(shù)據(jù)服務向?qū)I(yè)化、工程化、平臺化方向發(fā)展，培育智能服務、價值網(wǎng)絡協(xié)作、開發(fā)運營一體化等新型服務模式。鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展大數(shù)據(jù)咨詢、治理、評估、測試、交易、安全等第三方大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務商。到2025年，培育不少于3家優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務商，形成5個左右全省領先的大數(shù)據(jù)服務解決方案。（責任單位：市工信局）

3.推動大數(shù)據(jù)行業(yè)應用。結合重點行業(yè)特點和需求，加快建設行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推動行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、產(chǎn)品化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的再創(chuàng)造和價值提升，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動應用場景和解決方案，以數(shù)據(jù)賦能帶動產(chǎn)業(yè)價值鏈升級。到2025年，在通信、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融、物流、文旅等重點領域建設不少于5個行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。

支持化工、建材等原材料企業(yè)綜合運用設備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù)，建立分析模型，提升資源勘探、開采、加工、儲存、運輸?shù)热鞒讨悄芑?、精準化水平，實現(xiàn)工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。（責任單位：市工信局）

支持裝備制造企業(yè)打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價值鏈數(shù)據(jù)流，發(fā)展基于大數(shù)據(jù)技術和數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、智能生產(chǎn)、預測性維護、精準管理、遠程運維等新業(yè)態(tài)新模式，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，加快服務化創(chuàng)新升級。（責任單位：市工信局）

支持消費品企業(yè)匯聚生產(chǎn)與營銷等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，發(fā)展定制化生產(chǎn)和渠道精細化運營模式，促進供需精準對接。支持企業(yè)建立覆蓋全流程的質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫，加快與國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督平臺對接，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯可管理。（責任單位：市工信局、市市場監(jiān)管局按照職責分工負責）

支持電子信息制造企業(yè)在產(chǎn)品銷售預測與需求管理、產(chǎn)品生產(chǎn)計劃與排程、供應鏈分析與優(yōu)化等全流程場景中應用大數(shù)據(jù)，加速產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提升產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。（責任單位：市工信局）

推動能源數(shù)據(jù)全面采集匯聚，加強能源行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和管理。深化大數(shù)據(jù)技術在分布式發(fā)電、多元化儲能等方面應用，加強重點行業(yè)、重點用能單位能耗數(shù)據(jù)分析，提升能源管理精細化水平，降低用能成本。推動能源大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟運行、應急管理、金融信貸、社會管理等提供支持。（責任單位：市發(fā)改委）

加快通信大數(shù)據(jù)與衛(wèi)生、交通、文旅、氣象等行業(yè)數(shù)據(jù)融合應用，鼓勵通信業(yè)企業(yè)基于大數(shù)據(jù)技術開展精準服務，為城市管理、應急管理、市場監(jiān)管、公共安全、社會治理等提供支持。（責任單位：市通管辦）

支持種業(yè)科研機構和企業(yè)整合表型數(shù)據(jù)、基因型數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)與市場需求數(shù)據(jù)，建設種業(yè)大數(shù)據(jù)庫，為高效育種提供數(shù)據(jù)支持。加快建設智慧農(nóng)田、智慧養(yǎng)殖場和推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯應用，深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源領域的應用。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

鼓勵金融機構利用大數(shù)據(jù)提高動態(tài)決策效率，構建金融風控模型，助力金融風險監(jiān)測，防范化解金融風險，實現(xiàn)風險早識別、早預警、早處置。支持金融機構建設科技金融服務平臺，基于數(shù)據(jù)關聯(lián)分析向企業(yè)提供金融服務。（責任單位：人行駐馬店中心支行、駐馬店銀保監(jiān)局、市金融局按照職責分工負責）

統(tǒng)籌全市商務數(shù)據(jù)資源歸集、管理、分析和應用工作，建設商務綜合業(yè)務平臺，整合審批、監(jiān)管、服務、風險防控、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)共享等功能，強化商務系統(tǒng)對外服務和監(jiān)管能力，提升對外開放綜合服務數(shù)字化水平。支持物流龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)整合運輸、儲存、裝卸、配送、金融、保險等數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)信息發(fā)布、監(jiān)測分析、在線交易、數(shù)據(jù)交換等功能，打通物流數(shù)據(jù)鏈，建設行業(yè)性、區(qū)域性智慧物流平臺。推進數(shù)據(jù)在多式聯(lián)運中應用，支持多式聯(lián)運企業(yè)與海關、金融、稅務、口岸等數(shù)字化系統(tǒng)聯(lián)接，促進物流服務數(shù)字化發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市交通局按照職責分工負責）

推進景區(qū)、酒店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點以及文化場館數(shù)字化改造，打造一批數(shù)字化景區(qū)、文化場館。整合各類文化、旅游數(shù)據(jù)資源，深化大數(shù)據(jù)在旅游產(chǎn)品設計、線路規(guī)劃、景區(qū)管理、風險防范、應急處置等方面的應用，提升文旅服務能力和管理水平。（責任單位：市文廣旅局）

（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

1.招引培育市場主體。積極對接省內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)，落地建設研發(fā)中心、區(qū)域分公司和產(chǎn)業(yè)化基地。實施大數(shù)據(jù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，培育一批影響力強、具有一定生態(tài)主導力的領軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。到2025年，引進培育3家以上領軍企業(yè)、50家以上“專精特新”中小企業(yè)。（責任單位：市工信局、市招商局按照職責分工負責）

2.推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮“智慧島”、科創(chuàng)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策源地、創(chuàng)新發(fā)展新引擎作用，加快市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，鼓勵各縣區(qū)因地制宜打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構建“一核引領、多點支撐”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年，“智慧島”引領帶動作用進一步提升，培育2個左右大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局按照職責分工負責）

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務體系。支持建設提供共性技術支持、數(shù)據(jù)要素供給、產(chǎn)品檢測認證等服務的大數(shù)據(jù)公共服務平臺。鼓勵行業(yè)組織、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源，建設行業(yè)數(shù)據(jù)訓練集。完善落實基礎標準、數(shù)據(jù)標準、技術標準、平臺工具標準、安全和隱私標準、交易流通標準、行業(yè)應用標準等大數(shù)據(jù)標準規(guī)范，鼓勵企業(yè)參與制定大數(shù)據(jù)領域國家標準、地方標準、行業(yè)標準、團體標準等。到2025年，培育1個大數(shù)據(jù)公共服務平臺，形成25個以上行業(yè)數(shù)據(jù)訓練集，主導或參與制修訂2項以上各類標準。（責任單位：市工信局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局按照職責分工負責）

（六）提升數(shù)智治理水平

1.大數(shù)據(jù)+政務服務。加快數(shù)字政府建設，推進政務數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、治理、共享、開放，集約建設政務數(shù)據(jù)資源池體系。強化新型智慧城市建設和數(shù)字鄉(xiāng)村治理，提升大數(shù)據(jù)融合應用水平。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照職責分工負責）

2.大數(shù)據(jù)+交通。加快公路、鐵路、航空、水運等數(shù)據(jù)開放共享，完善綜合交通服務大數(shù)據(jù)平臺，深化大數(shù)據(jù)技術在路網(wǎng)規(guī)劃、交通監(jiān)管等領域的應用。發(fā)展推廣智慧公交、智慧路口、智慧樞紐等智慧交通應用場景。（責任單位：市發(fā)改委、市交通局、市公安局、市住建局按照職責分工負責）

3.大數(shù)據(jù)+應急管理。深化大數(shù)據(jù)技術在災情分析、輔助決策、救援實戰(zhàn)等方面的應用，推動大數(shù)據(jù)與應急管理業(yè)務深度融合，構建自然災害與安全生產(chǎn)監(jiān)測感知網(wǎng)絡，提升災害風險感知、監(jiān)測預警能力。（責任單位：市應急局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市氣象局、市住建局、市城管局、市交通局、市市場監(jiān)管局等安委會和減災委成員單位按照職責分工負責）

4.大數(shù)據(jù)+生態(tài)治理。持續(xù)深化自然資源“一張網(wǎng)”“一張圖”“一平臺”建設，豐富自然資源和空間地理信息基礎數(shù)據(jù)庫。推進“天眼+自然資源管理”應用建設，構建綜合監(jiān)管系統(tǒng)，建設自然資源大數(shù)據(jù)體系、自然資源態(tài)勢感知與決策支持平臺，打造集要素監(jiān)測與排污監(jiān)控于一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享、智能分析與科學研判。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局按照職責分工負責）

5.大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管。加快建設市場監(jiān)管數(shù)據(jù)管理平臺，推動市場監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、整合流動、共享互通，以數(shù)據(jù)融合促進各項監(jiān)管業(yè)務深度融合，構建“大市場、大監(jiān)管、大服務、大融合”新格局。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

6.大數(shù)據(jù)+教育。完善全市教育基礎數(shù)據(jù)庫，制定數(shù)字資源目錄和溯源圖譜，推動教育數(shù)據(jù)資源有序共享。開展基礎教育精品課遴選以及職業(yè)教育、繼續(xù)教育在線開放課程建設，推進教育資源匯聚共享。深化大數(shù)據(jù)技術在招生、教學、科研、師生評價等工作中的應用，建立健全教育評價類信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)協(xié)同共享機制，構建基于大數(shù)據(jù)的評價支撐體系。（責任單位：市教育局）

7.大數(shù)據(jù)+醫(yī)療。建設全市醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用中心，與省平臺做好對接，推進電子健康檔案、電子病歷、電子處方、醫(yī)藥和醫(yī)療衛(wèi)生基礎數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理，推動居民健康管理、診療和用藥信息在醫(yī)院間交換共享。開展“大數(shù)據(jù)+智慧健康”試點示范，在疾病預防、健康管理、醫(yī)療救治、醫(yī)藥研發(fā)等領域推廣應用大數(shù)據(jù)。（責任單位：市衛(wèi)健體委、市醫(yī)保局按照職責分工負責）

8.大數(shù)據(jù)+社會保障。加快完善社會保障信息系統(tǒng)，推進社保信息共享，優(yōu)化業(yè)務流程。深化數(shù)據(jù)分析技術在養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助、勞動用工等領域的應用，實現(xiàn)社保服務和監(jiān)管精準化。（責任單位：市人社局、市民政局按照職責分工負責）

9.大數(shù)據(jù)+就業(yè)。整合各類就業(yè)供需服務信息，打造全市統(tǒng)一的智能公共就業(yè)服務信息化平臺。加強就業(yè)數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)崗位信息精準匹配與推送，滿足市場主體用工需求和勞動者求職需求。（責任單位：市人社局）

10.大數(shù)據(jù)+信用。完善大數(shù)據(jù)信用平臺，提升信用風險智能識別、研判、分析和處理能力。深化大數(shù)據(jù)在融資、授信、商務合作、公共服務、中小企業(yè)等領域的應用。（責任單位：市發(fā)改委）

（七）構建安全保障體系

1.完善數(shù)據(jù)安全保障體系。落實網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全相關法律法規(guī)和政策標準，定期開展關鍵設施和系統(tǒng)安全檢查、風險評估，建設網(wǎng)絡安全應急體系。依法使用密碼保護數(shù)據(jù)安全，定期開展密碼應用安全性評估，落實網(wǎng)絡安全等級保護和保密等要求。落實分行業(yè)分領域數(shù)據(jù)安全管理制度、數(shù)據(jù)分類分級保護制度和數(shù)據(jù)安全審查制度，開展數(shù)據(jù)資源分類分級管理試點工作。加強數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)隱私、數(shù)據(jù)交易等環(huán)節(jié)監(jiān)管，構建多行業(yè)聯(lián)動、多業(yè)務協(xié)同的平臺監(jiān)管模式，推進集成單位、委托運維和第三方評估等機構和人員資質(zhì)認證等管理制度建設。到2025年，建成全省領先的安全保障體系，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實保障。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市國家保密局、市密碼管理局、市公安局、市工信局按照職責分工負責）

2.加快發(fā)展網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)。支持重點行業(yè)加強數(shù)據(jù)安全技術手段建設，提升數(shù)據(jù)安全防護水平和應急處置能力。加快移動智能終端安全芯片及組件、網(wǎng)絡系統(tǒng)安全等產(chǎn)品和技術的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加快關鍵信息基礎設施國產(chǎn)化，深化信創(chuàng)產(chǎn)品和服務在重點領域的應用。加強隱私計算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼、區(qū)塊鏈等技術和產(chǎn)品的研發(fā)應用，促進網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進信創(chuàng)龍頭企業(yè)，培育我市骨干企業(yè)。到2025年，網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力顯著提升，信創(chuàng)產(chǎn)品和服務應用以及保障體系建設走在全省前列。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市密碼管理局按照職責分工負責）

四、保障措施

（一）完善推進機制。在市制造強市建設領導小組的領導下，市制造強市建設領導小組辦公室牽頭統(tǒng)籌推進全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，與發(fā)改、科技、大數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管、商務、招商、金融、人社、網(wǎng)信、通管等部門加強聯(lián)動，在政策、市場、監(jiān)管等方面強化保障。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系，強化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢分析，加強對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目的分類指導和跟蹤服務。各縣區(qū)要加強對轄區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導，細化工作方案，建立協(xié)調(diào)推進機制，完善重點項目庫和工作臺賬，形成工作合力。

（二）加強政策支持。統(tǒng)籌利用各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持大數(shù)據(jù)重點產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目建設、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展平臺培育、大數(shù)據(jù)優(yōu)秀標桿企業(yè)發(fā)展、DCMM貫標、大數(shù)據(jù)示范園區(qū)創(chuàng)建等工作。鼓勵政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資及社會資本，按照市場化原則加大對大數(shù)據(jù)企業(yè)的投資。鼓勵金融機構開展知識產(chǎn)權質(zhì)押、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資等業(yè)務，支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。

（三）推進開放合作。全面深化與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等地區(qū)的合作，引進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術、項目和企業(yè)，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作。支持本地企業(yè)與省內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)在技術研發(fā)、標準制定、產(chǎn)品服務、知識產(chǎn)權等方面開展深入合作。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)“走出去”，積極參加大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新大賽、數(shù)據(jù)要素市場培育系列對接活動等國際國內(nèi)展會和活動，搭建交流合作平臺。

原標題：河南駐馬店：深化大數(shù)據(jù)技術在分布式發(fā)電、多元儲能等方面應用