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選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將村干部報酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出作為保障重點。注重選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部到貧困地區(qū)駐村，選聘高校畢業(yè)生到貧困村工作。根據(jù)貧困村的實際需求，精準(zhǔn)選配第一書記，精準(zhǔn)選派駐村工作隊，提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。

加大駐村干部考核力度，不穩(wěn)定脫貧不撤隊伍。對在基層一線干出成績、群眾歡迎的駐村干部，要重點培養(yǎng)使用。加快推進(jìn)貧困村村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，繼續(xù)落實好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會等制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。在有實際需要的地區(qū)，探索在村民小組或自然村開展村民自治，通過議事協(xié)商，組織群眾自覺廣泛參與扶貧開發(fā)。

（三十一）嚴(yán)格扶貧考核督查問責(zé)。抓緊出臺中央對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法。建立年度扶貧開發(fā)工作逐級督查制度，選擇重點部門、重點地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，對落實不力的部門和地區(qū)，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要向黨中央、國務(wù)院報告并提出責(zé)任追究建議，對未完成年度減貧任務(wù)的省份要對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府要加快出臺對貧困縣扶貧績效考核辦法，大幅度提高減貧指標(biāo)在貧困縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核指標(biāo)中的權(quán)重，建立扶貧工作責(zé)任清單。加快落實對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的貧困縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核的要求。

落實貧困縣約束機(jī)制，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，堅決剎住窮縣“富衙”、“戴帽”炫富之風(fēng)，杜絕不切實際的形象工程。建立重大涉貧事件的處置、反饋機(jī)制，在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高扶貧工作水平。加強(qiáng)農(nóng)村貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)，提高監(jiān)測能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

（三十二）加強(qiáng)扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。穩(wěn)定和強(qiáng)化各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。扶貧開發(fā)任務(wù)重的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）、縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，強(qiáng)化各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、檢查考核的職能。

加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧開發(fā)隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善各級扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能，充實配強(qiáng)各級扶貧開發(fā)工作力度。扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和扶貧干部思想作風(fēng)建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，全面提升扶貧干部隊伍能力水平。

（三十三）推進(jìn)扶貧開發(fā)法治建設(shè)。各級黨委和政府要切實履行責(zé)任，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，在規(guī)劃編制、項目安排、資金使用、監(jiān)督管理等方面，提高規(guī)范化、制度化、法治化水平。強(qiáng)化貧困地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)和基層執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全貧困地區(qū)公共法律服務(wù)制度，切實保障貧困人口合法權(quán)益。完善扶貧開發(fā)法律法規(guī)，抓緊制定扶貧開發(fā)條例。

讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。