“對(duì)此,我感到深深的憂慮。”
面對(duì)戶用光伏市場(chǎng)亂象,2017年,山東省光伏農(nóng)業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊敬東如此說(shuō)道。
彼時(shí),楊敬東指出,隨著一系列利好政策的相繼出臺(tái),光伏小微電站迎來(lái)一片繁榮景象。但是,無(wú)論生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié),還是安裝、售后服務(wù)環(huán)節(jié),從業(yè)者魚(yú)龍混雜,良莠不齊,整個(gè)市場(chǎng)一片亂象,甚至出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象,一些劣質(zhì)電站以低價(jià)搶占市場(chǎng),正規(guī)廠家卻遭受冷遇。
以史為鑒,再看今朝。五年過(guò)去了,戶用光伏變的更好了嗎?
憑借“碳中和”帶來(lái)的東風(fēng),當(dāng)前戶用光伏發(fā)展迅速。2021年,戶用光伏在全年新增裝機(jī)中占比達(dá)到歷史新高的39%,成為光伏新增裝機(jī)中至關(guān)重要的項(xiàng)目類(lèi)型。就此而言,戶用光伏走向高質(zhì)量發(fā)展之路已然問(wèn)題不大。
然而,快速增長(zhǎng)的不止有裝機(jī)量,還有諸多戶用光伏亂象??浯笮麄鳌⒕鹑∞r(nóng)戶收益、巧立合同名目致使農(nóng)戶收益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等等問(wèn)題頻繁曝出。戶用光伏在表面的風(fēng)光之下,依舊隱憂重重,本是惠農(nóng)富農(nóng)的戶用光伏,在一些地方甚至變成了坑農(nóng)害農(nóng)的“套路”。
對(duì)此,國(guó)家能源局明確發(fā)文表示,“對(duì)農(nóng)村戶用光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)中一些企業(yè)和機(jī)構(gòu)損害農(nóng)民利益問(wèn)題,要認(rèn)真組織排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)查重處。”在戶用光伏發(fā)展大潮中,清新環(huán)境、規(guī)范運(yùn)作、鑒別套路、汰劣扶優(yōu),已成為當(dāng)務(wù)之急。
1、四大模式,本質(zhì)不變
戶用光伏從誕生之日起,本質(zhì)出發(fā)點(diǎn)就是惠民富農(nóng)的。正因?yàn)槿绱?,?guó)家才大力扶持,并在2017年時(shí)給予分布式光伏電站高達(dá)0.42元的度電補(bǔ)貼。
如今,伴隨光伏進(jìn)入全面平價(jià)時(shí)代,行業(yè)走向成熟,安裝戶用光伏電站的門(mén)檻與風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大為降低。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈更為完備,模式更為豐富,能拿到穩(wěn)定收益的機(jī)會(huì)也更多,戶用光伏惠民富農(nóng)的本質(zhì)沒(méi)有任何變化。
發(fā)展至今,戶用光伏出現(xiàn)了四種開(kāi)發(fā)模式,分別為業(yè)主自投、經(jīng)營(yíng)性租賃模式、零首付光伏貸模式以及出租屋頂模式。這些模式各有特點(diǎn),針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景運(yùn)用靈活,可以給業(yè)主安裝光伏帶來(lái)極大方便。
業(yè)主自投模式即業(yè)主全款安裝,資金成本最大,但也是所有模式中收益最高的。以生命周期為25年的20kw戶用光伏裝機(jī)而言,單瓦價(jià)格以4元/W計(jì)算,投資成本為8萬(wàn)元,在江浙滬一帶按照一半自用一半上網(wǎng)的方式,8年即可回本,剩余年份全為收益。
經(jīng)營(yíng)性租賃模式,用戶只需付較低的首付款,分別與企業(yè)簽訂合作協(xié)議租用設(shè)備、與融資租賃公司簽訂融資租賃協(xié)議,然后再將租用的電站設(shè)備裝在自有屋頂上發(fā)電即可。在發(fā)電收益償還租賃設(shè)備費(fèi)用之后,其余收益皆歸自己所有。
零首付光伏貸模式則更為簡(jiǎn)單,就是業(yè)主向銀行貸款用以投建電站。在與業(yè)主自投模式相同條件下,按10年期貸款8萬(wàn)元,貸款利率6.5%計(jì)算,十年左右即可回本,余下時(shí)間皆為收益。
與前三種模式相比,出租屋頂模式更為穩(wěn)妥,但收益也更少。該模式業(yè)主無(wú)需投資,僅提供屋頂,光伏企業(yè)負(fù)責(zé)投資,并每年支付給業(yè)主一定的屋頂租金。當(dāng)電站運(yùn)營(yíng)25年后,所有權(quán)將屬于業(yè)主。在此種模式下,業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)低,但是收益非常低。
由此可見(jiàn),以上四種模式選擇空間很大。業(yè)主可以根據(jù)自身情況選擇一種模式。
值得一提的是,相較2017年戶用光伏萌芽期,如今市場(chǎng)上光伏組件產(chǎn)品、銷(xiāo)售運(yùn)維服務(wù)等都更有保障,業(yè)主不必再為電站質(zhì)量而擔(dān)憂,收益更為穩(wěn)定。就此而言,戶用光伏行業(yè)的確更加進(jìn)步了,對(duì)老百姓也更加友好。
2、玩法更高,謹(jǐn)防套路
然而,正如“陽(yáng)光之下有陰影”,當(dāng)前戶用光伏在進(jìn)步之下,市場(chǎng)亂象也是層出不窮。
2017年前后,戶用光伏市場(chǎng)亂象還是以“硬件”為主,如組件質(zhì)量、安裝質(zhì)量、售后服務(wù)不過(guò)關(guān)等。但如今,“硬件”上的亂象逐漸消失,而那些藏匿于不可發(fā)覺(jué)之處的亂象,則比以往更加隱匿,玩法也更加高級(jí)。
這主要體現(xiàn)在“模式混淆”與“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁”兩個(gè)方面:
在“模式混淆”方面,有的業(yè)主希望不背任何風(fēng)險(xiǎn),哪怕少賺一些也可以,因此選擇了出租屋頂?shù)哪J?。但在?shí)際簽署合同時(shí),光伏企業(yè)通過(guò)“陰陽(yáng)合同”或其他隱瞞手段,利用一般老百姓看不完、看不懂合同的弱點(diǎn),進(jìn)行模式調(diào)換,把出租屋頂變成經(jīng)營(yíng)性租賃,令原本想躺著賺錢(qián)的業(yè)主變成了給電站打工的人,開(kāi)始承擔(dān)債務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)。
而在“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁”方面,部分光伏企業(yè)更是花招頻出,幾乎做到了無(wú)論和業(yè)主簽訂哪種開(kāi)發(fā)模式,都可以全身而退的地步。
如2021年被曝光的某企業(yè),一直都以“免費(fèi)”安裝光伏來(lái)吸引業(yè)主眼球,實(shí)則就是按照“出租屋頂”的模式來(lái)開(kāi)發(fā)戶用光伏電站。但在其與業(yè)主簽訂的合同中,“權(quán)利與義務(wù)”部分幾乎都是業(yè)主的責(zé)任——
在光伏電站長(zhǎng)達(dá)25年的生命周期中,電站被盜竊、人為損壞或滅失,業(yè)主要賠償;房屋遭遇返修事項(xiàng),必須安排其他房屋改裝電站,并要負(fù)擔(dān)拆裝費(fèi),提供不了房屋的,需要全款購(gòu)買(mǎi)電站;業(yè)主去世,繼承人必須繼續(xù)履行合同,否則全款購(gòu)買(mǎi)電站;安裝商后期可以對(duì)電站進(jìn)行更改,改造、加裝等,業(yè)主須無(wú)條件配合。此外,電站所產(chǎn)生的收益,還要先由安裝商保管,業(yè)主想要提現(xiàn)收益需向安裝商申請(qǐng)。
有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此評(píng)價(jià)道:“很多合同條款都是把風(fēng)險(xiǎn)最大限度地推向了抗風(fēng)險(xiǎn)能力最差的個(gè)體,企業(yè)倒是迅速回款了,卻把包袱全都甩給了農(nóng)戶。一旦電站有了什么差池,農(nóng)戶一定會(huì)覺(jué)得自己上當(dāng)了,這樣的事已經(jīng)發(fā)生了不少。”
由于這些“套路”的存在,收益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等,已成為戶用光伏為人所詬病的一大“毒瘤”,讓安裝光伏的老百姓很受傷。
誠(chéng)然,部分光伏企業(yè)運(yùn)用這些“高級(jí)玩法”是降低了自身風(fēng)險(xiǎn)、提高了開(kāi)拓市場(chǎng)的效率。但此種玩法對(duì)于戶用光伏的口碑已造成相當(dāng)程度的打擊,乃至已經(jīng)令這些企業(yè)自食其果。
例如在當(dāng)前“整縣推進(jìn)”背景下,諸多區(qū)縣政府為了統(tǒng)籌屋頂資源,排除非合作光伏企業(yè),將一些戶用光伏開(kāi)發(fā)商或品牌企業(yè)稱(chēng)作“騙子”。對(duì)此,不少光伏企業(yè)都覺(jué)得“冤枉”,但此種說(shuō)法并非空穴來(lái)風(fēng),皆因部分光伏企業(yè)利用不正規(guī)的模式謀利導(dǎo)致終端利益受損。
在光伏大發(fā)展的當(dāng)下,戶用光伏有太多可規(guī)范之處,老百姓須要擦亮眼睛,耐心與開(kāi)發(fā)商“較真”。這不僅是為了自身利益及免除后患,更是為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)增添一份助力。唯有終端用戶的防范能力提升,才能使戶用光伏真正惠民、惠農(nóng),走上更加健康可持續(xù)的發(fā)展之路。
原標(biāo)題:安裝光伏的農(nóng)戶竟成資本打工人!商家套路深似海