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能源革命或?qū)⒊霈F(xiàn)在“十三五”規(guī)劃文本中

正式公布全文的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）提出，推動低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

這意味著能源革命將進(jìn)入“十三五”規(guī)劃。2014年6月的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出推動能源生產(chǎn)革命、消費(fèi)革命、技術(shù)革命、體制革命，此后成為能源領(lǐng)域的指導(dǎo)方針。

具體到各能源領(lǐng)域，都將迎來改革的機(jī)會。清潔能源以及化石能源清潔化技術(shù)都將迎來大發(fā)展的機(jī)遇。

清潔能源的機(jī)遇期

“十三五”規(guī)劃建議提出，將提高非化石能源比重，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。具體而言，將加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮?，安全高效發(fā)展核電。

針對長期制約新能源發(fā)展的儲能瓶頸，將“加強(qiáng)儲能和智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展分布式能源，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。有序開放開采權(quán)，積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣”。

同時(shí)能源體制改革也會朝著市場化方向，形成有效競爭的市場機(jī)制。并實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，中國的一次能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，“十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃除了要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征外，還將受到溫室氣體減排的約束。

他還提出，“十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃需要重點(diǎn)關(guān)注清潔能源、電動汽車和儲能技術(shù)創(chuàng)新。

從事光伏行業(yè)上下游的晶科能源全球品牌發(fā)言人錢晶對本報(bào)記者表示，從企業(yè)角度看，光伏發(fā)展機(jī)會很多，預(yù)計(jì)光伏將成為主流能源。她還預(yù)計(jì)，未來五年光伏產(chǎn)業(yè)鏈兩極分化將更嚴(yán)重，龍頭一線品牌的產(chǎn)能利用率等優(yōu)勢將進(jìn)一步擴(kuò)大，中小企業(yè)在市場競爭中將呈現(xiàn)弱勢。

錢晶還表示，光伏政策和配套措施有待進(jìn)一步完善，要適應(yīng)光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展的管理體系，適應(yīng)光伏規(guī)?；l(fā)展的配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，建立完善的稅收及補(bǔ)貼的政策、方案等。

能源體制改革將持續(xù)

“十三五”規(guī)劃建議提出，改革能源體制，形成有效競爭的市場機(jī)制。有序開放開采權(quán)，積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣。

國家發(fā)改委主任徐紹史在3日國新辦發(fā)布會上解讀說，未來將實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，鼓勵(lì)煤炭的清潔利用，京津冀到2017年實(shí)現(xiàn)煤炭利用零增長甚至負(fù)增長。