原文如下:
以更實(shí)舉措促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ——《關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》公開(kāi)發(fā)布
改革開(kāi)放以來(lái),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、蓬勃發(fā)展。2022年,全區(qū)各類民營(yíng)市場(chǎng)主體達(dá)到241萬(wàn)戶,占全部市場(chǎng)主體比重達(dá)到97%;今年上半年全區(qū)民間投資占固定資產(chǎn)投資比重57.9%;民營(yíng)社會(huì)消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)84%;城鎮(zhèn)民營(yíng)單位就業(yè)占城鎮(zhèn)總就業(yè)比重為61.7%;民營(yíng)企業(yè)納稅占稅收總收入的61.8%;民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)占進(jìn)出口總額的66.8%??傮w上看,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開(kāi)放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”原則,有效緩解我區(qū)民營(yíng)企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,堅(jiān)定不移的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自治區(qū)發(fā)改委會(huì)同黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《“22條”措施》),自治區(qū)黨委、政府于2022年9月27日公開(kāi)發(fā)布?!?ldquo;22條”措施》聚焦4個(gè)方面,提出了6個(gè)類別22項(xiàng)具體政策措施,著力為民營(yíng)企業(yè)紓困解難,綜合發(fā)力激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力。
一是聚焦解決民營(yíng)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)較高,可用資金不足的問(wèn)題。加大稅收減免力度,降低高速公路、鐵路運(yùn)輸成本,實(shí)施降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等政策,幫助民營(yíng)企業(yè)緩解資金壓力;加快解決民營(yíng)企業(yè)用地產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題,大力保障民營(yíng)企業(yè)用電、用水、用氣、用暖,降低民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;通過(guò)建立企業(yè)融資需求清單,給予個(gè)體工商戶、小微企業(yè)貸款貼息,組建自治區(qū)融資擔(dān)保集團(tuán)開(kāi)展再擔(dān)保業(yè)務(wù)等方式,著力破解民營(yíng)企業(yè)融資難題;通過(guò)分階段給予上市企業(yè)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金方式,支持民營(yíng)企業(yè)拓展直接融資渠道。
二是聚焦解決民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新發(fā)展發(fā)力不足的問(wèn)題。激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力和創(chuàng)新力,支持參與產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),對(duì)民營(yíng)企業(yè)上年度研發(fā)投入按照1%給予資金獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入增量增幅按照不高于10%給予資金獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)民營(yíng)企業(yè)牽頭建設(shè)的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心按照“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)投資負(fù)面清單,按照“法無(wú)禁止即可為”的要求平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,支持參與新能源開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)、交通物流、公共服務(wù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
三是聚焦解決市場(chǎng)、法治、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化不足,企業(yè)服務(wù)不到位的問(wèn)題。堅(jiān)持同等對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)、本土企業(yè)和區(qū)外企業(yè),在項(xiàng)目審批、融資服務(wù)、政府采購(gòu)、要素配置等方面做到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。堅(jiān)持主動(dòng)作為,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),暢通企業(yè)直接向黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部反映問(wèn)題、提出建議的渠道,實(shí)打?qū)崕椭鉀Q困難。堅(jiān)持法治保護(hù),設(shè)立“96888”民營(yíng)企業(yè)法律維權(quán)服務(wù)熱線,持續(xù)清理拖欠中小企業(yè)賬款,營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)持高效服務(wù),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”二期工程,深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
四是聚焦解決民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度不健全,管理方式不夠先進(jìn)的問(wèn)題。推動(dòng)建立健全民營(yíng)企業(yè)黨建工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式,提升民營(yíng)企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)力度,推動(dòng)提升經(jīng)營(yíng)管理水平。發(fā)布年度民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)榜單,積極選樹(shù)誠(chéng)信企業(yè)典型,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法辦企、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
自治區(qū)發(fā)改委將一以貫之的落實(shí)好國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)部署,鼓勵(lì)各地、各部門(mén)進(jìn)一步謀劃有創(chuàng)新性、能解決實(shí)際問(wèn)題的政策。特別是針對(duì)政策落地“最后一公里”問(wèn)題,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、暢通政企溝通渠道,切實(shí)保障政策早落實(shí)、落實(shí)好,真正幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,有效促進(jìn)我區(qū)廣大民營(yíng)企業(yè)提振信心、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。
原標(biāo)題:內(nèi)蒙古:支持民營(yíng)企業(yè)參與新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營(yíng)