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Part3、實(shí)操問(wèn)題大討論

討論到這里，有些童鞋們提出能不能讓屋頂業(yè)主(水務(wù)公司)出資建設(shè)該分布式光伏項(xiàng)目，項(xiàng)目體量較小是否有進(jìn)行證券化的可能，能否引入碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)呢?對(duì)于這些分布式光伏開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的實(shí)操問(wèn)題，記者總結(jié)了訓(xùn)練營(yíng)上討論的幾種解決路徑：

1.為提高水務(wù)公司建設(shè)分布式光伏的積極性，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商先進(jìn)行墊資建設(shè)項(xiàng)目，將項(xiàng)目運(yùn)行期間的收益可觀真實(shí)的反映給水務(wù)公司，通過(guò)實(shí)際的項(xiàng)目展示吸引水務(wù)公司收購(gòu)該項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目單體容量?jī)H有638kW，很難作為證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)，但是可以整合水務(wù)公司系統(tǒng)內(nèi)的其他分布式光伏潛在項(xiàng)目資源打包構(gòu)建資產(chǎn)池，發(fā)行資產(chǎn)支持證券，由于資產(chǎn)支持證券發(fā)行時(shí)間較長(zhǎng)，建設(shè)期資金或封包前資金利用P2P的方式進(jìn)行過(guò)橋融資。

此外，分布式項(xiàng)目以融資租賃應(yīng)收賬款證券化也是較為可行的路徑之一，2015年6月，中電投融和融資租賃有限公司成功發(fā)售了以光伏等新能源企業(yè)租賃項(xiàng)目的應(yīng)收賬款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)包所發(fā)行的資產(chǎn)支持證券(ABS)，吸引了多家機(jī)構(gòu)投認(rèn)購(gòu)。

3.分布式光伏項(xiàng)目碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)基本可分為開(kāi)發(fā)、審定、核證三個(gè)階段，開(kāi)發(fā)周期一般為8-17個(gè)月，如果分布式光伏項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)，需提前規(guī)劃。據(jù)記者了解，目前小于15MW的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目不需要論證額外性，該項(xiàng)目可避免論證額外性的復(fù)雜手續(xù)。

4.保險(xiǎn)是打消投資人的對(duì)分布式光伏項(xiàng)目生命周期和發(fā)電量的重要途徑之一，本項(xiàng)目光伏組件投保了光伏組件25年功率保證能力保險(xiǎn)，此外，鼎和保險(xiǎn)還推出了太陽(yáng)能發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)，承保太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)可能在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到去年日照不足導(dǎo)致的發(fā)電量減少和經(jīng)營(yíng)效益的損失。

Part4、分布式光伏想說(shuō)愛(ài)你不容易

不知各位看到這里，是不是決定投資案例中的分布式光伏項(xiàng)目了呢?參加訓(xùn)練營(yíng)的各位光伏人士，對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目光伏也是又愛(ài)又恨，以下是吐槽時(shí)間：

綠色和平光伏融資創(chuàng)新中心金融顧問(wèn)萬(wàn)琳表示：“分布式光伏雖然還很難模塊化、定量化，但是分布式光伏憑借其自發(fā)自用的模式，可以結(jié)合電動(dòng)汽車(chē)和儲(chǔ)能，借助能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建光伏的生態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)在光伏系統(tǒng)成本的逐漸下降給投資人帶來(lái)無(wú)限的想象空間，不過(guò)光伏的系統(tǒng)成本不能僅僅靠技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的硬件成本下降，還要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)降低信用風(fēng)險(xiǎn)和交易成本?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，相比其他基礎(chǔ)設(shè)施投資較低的回報(bào)率，分布式光伏未來(lái)將有很大的發(fā)展空間”。

浙江省太陽(yáng)能協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)沈福鑫先生表示了對(duì)分布式光伏的一些擔(dān)心，沈福鑫表示：“工商業(yè)屋頂分布式光伏的投資方和業(yè)主方存在利益沖突，投資方雖然為業(yè)主提供了電力但是業(yè)主卻不一定及時(shí)支付電費(fèi)，投資方不能放棄已經(jīng)投資的固定資產(chǎn)只能與業(yè)主協(xié)商追繳電費(fèi)，雙方的矛盾越來(lái)越大。還有就是光伏25年的生命周期內(nèi)企業(yè)是否還能存在是個(gè)很大的變數(shù)，中國(guó)大多數(shù)企業(yè)的壽命很短，如果企業(yè)倒閉從“自發(fā)自用”轉(zhuǎn)變成“全額上網(wǎng)”的模式又需要走很長(zhǎng)時(shí)間的審批程序。所以，現(xiàn)在分布式光伏的商業(yè)模式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新才能推動(dòng)分布式的快速發(fā)展，比如工商業(yè)屋頂分布式要讓業(yè)主參與項(xiàng)目的回購(gòu)，降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)”。

此外，記者還了解到一些中小分布式光伏企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目過(guò)程中遇到了政策的“死循環(huán)”，有些地區(qū)出臺(tái)的節(jié)能管理辦法，將光伏設(shè)施列為必須安裝的節(jié)能設(shè)備之一。然而，企業(yè)卻無(wú)奈的表示，他們到發(fā)改委申請(qǐng)商品房分布式光伏項(xiàng)目備案時(shí)被告知在建項(xiàng)目需驗(yàn)收之后才能辦手續(xù)，不過(guò)發(fā)改的手續(xù)沒(méi)辦好房屋就沒(méi)法驗(yàn)收，沒(méi)法驗(yàn)收就不能取得備案，從而陷入了死循環(huán)。

在談到PPP基金模式用于光伏開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，有企業(yè)表示雖然國(guó)內(nèi)大量的學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館都是很適合進(jìn)行分布式光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，不過(guò)這些設(shè)施有相當(dāng)一部分由政府出資建設(shè)，投入使用后項(xiàng)目的工程尾款尚未結(jié)清導(dǎo)致這些設(shè)施最后無(wú)法通過(guò)工程竣工驗(yàn)收。在未通過(guò)驗(yàn)收的建筑上安裝分布式光伏存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樵性O(shè)計(jì)中沒(méi)有包括光伏項(xiàng)目設(shè)備，未經(jīng)允許更改設(shè)計(jì)安裝光伏設(shè)施將導(dǎo)致項(xiàng)目面臨無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收的風(fēng)險(xiǎn)。