在制定本地“十四五”能源發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑的同時(shí),新型儲能和抽水蓄能正在各地的能源發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)越來越重要的地位。本文旨在梳理各省已發(fā)布的“十四五”能源和可再生能源規(guī)劃,總結(jié)各地的儲能發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)方向。
隨著新型儲能和抽水蓄能對提高電力系統(tǒng)靈活性和穩(wěn)定性的作用日益重要,目前有越來越多的地區(qū)在“十四五”能源規(guī)劃中提出了新型儲能和抽水蓄能的發(fā)展目標(biāo)。
在新型儲能方面,共有河南、青海、甘肅等6省提出了“十四五”末新型儲能累計(jì)裝機(jī)目標(biāo),總規(guī)模達(dá)19.2GW;共有廣東、山東兩省提出了“十四五”期間新型儲能建設(shè)目標(biāo),總規(guī)模為6.5GW。其中青海、甘肅兩省尤為突出,兩省累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均將達(dá)到6GW。
在抽水蓄能方面,共有山東福建等4省提出了“十四五”末抽水蓄能累計(jì)裝機(jī)目標(biāo),總規(guī)模達(dá)20.93GW;共有河南、江蘇兩省提出了“十四五”期間抽水蓄能建設(shè)目標(biāo),總規(guī)模為6.5GW。其中浙江省尤為突出,到2025年,其抽水蓄能裝機(jī)總量將達(dá)到7.98 GW。
各地區(qū)“十四五”新能源規(guī)劃中提出的儲能和抽水蓄能發(fā)展目標(biāo)
從各省規(guī)劃來看,大多數(shù)省份鼓勵發(fā)展“新能源+儲能”的應(yīng)用模式,鼓勵建設(shè)集中式共享儲能,鼓勵建設(shè)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲能示范項(xiàng)目。其中,天津、湖北、山東、重慶還明確提出要將儲能作為獨(dú)立市場主體參與電力市場交易。
此外,大多數(shù)的省份都指出要鼓勵智能電力系統(tǒng)的發(fā)展,積極推動儲能與智能微網(wǎng)、柔性網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等的融合應(yīng)用發(fā)展,同時(shí)提出支持虛擬電廠、負(fù)荷集成商等新型需求側(cè)管理模式的發(fā)展,培育智慧用能新模式。
另外,天津、河南、湖北、廣東、浙江都明確指出,到2025年全省電力需求側(cè)響應(yīng)能力將達(dá)到最高用電負(fù)荷的5%或以上。
以下為各省份“十四五”時(shí)期能源/可再生能源發(fā)展規(guī)劃相關(guān)政策總結(jié):
北京:高峰負(fù)荷削峰能力達(dá)最高負(fù)荷3%~5%,推動儲能規(guī)?;l(fā)展
4月1日,北京市政府印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,到2025年全市電網(wǎng)高峰負(fù)荷削峰能力將達(dá)到最高用電負(fù)荷的3%~5%。
同時(shí),《規(guī)劃》要求推動新型儲能項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌布局先進(jìn)儲能規(guī)模應(yīng)用:鼓勵支持先進(jìn)電化學(xué)儲能、大規(guī)模壓縮空氣儲能等高效率、長壽命、低成本儲能技術(shù)研發(fā),推動實(shí)現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變;積極拓展新型儲能技術(shù)與智能微網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等融合應(yīng)用新場景;落實(shí)國家新型儲能價(jià)格機(jī)制,鼓勵市場主體利用峰谷電價(jià)差、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)仁袌龌瘷C(jī)制促進(jìn)儲能發(fā)展。
天津:新增可再生能源項(xiàng)目配建一定比例儲能設(shè)施,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)5%
1月27日,天津市發(fā)改委下發(fā)了《天津市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出新增集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上應(yīng)配套建設(shè)一定比例儲能設(shè)施。
2月19日,天津市發(fā)改委下發(fā)了《天津市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,到2025年電力總裝機(jī)規(guī)模大約2600萬千瓦,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)5%。同時(shí),《規(guī)劃》提出“可再生能源+儲能”模式,要求新增可再生能源發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)配建一定比例儲能設(shè)施。
在調(diào)頻輔助方面,《規(guī)劃》支持建設(shè)集中式共享儲能,鼓勵儲能設(shè)施參與調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù),探索建立儲能參與的輔助服務(wù)共享分?jǐn)傂聶C(jī)制,形成“誰收益誰付費(fèi)”的市場交易模式。
《規(guī)劃》指出,到2025年,天津市儲能產(chǎn)業(yè)體系基本完善,儲能在削峰填谷、調(diào)壓調(diào)頻、微電網(wǎng)建設(shè)、可再生能源消納等方面發(fā)揮的作用進(jìn)一步凸顯。
甘肅:儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到6GW,水電裝機(jī)達(dá)到10GW左右
2021年12月31日,甘肅省人民政府發(fā)布了《甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,到2025年,全省儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到6GW,水電裝機(jī)達(dá)到10GW左右,可再生能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)超過65%。
《規(guī)劃》指出要支持不同類型的儲能示范:聯(lián)合風(fēng)光電項(xiàng)目開發(fā),建設(shè)風(fēng)光儲輸配一體的綠色能源體系,增強(qiáng)調(diào)峰能力,平滑電力輸出曲線,提升綠色能源消納能力和外送水平;積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展,探索儲能與物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,建設(shè)分布式儲能綠色能源系統(tǒng)。
另外,《規(guī)劃》還提出要大力推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè):充分挖掘和釋放生產(chǎn)側(cè)、消費(fèi)側(cè)調(diào)節(jié)能力,加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲多向互動,優(yōu)化源網(wǎng)荷儲綜合配置方案,加快數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用,形成源網(wǎng)荷儲靈活互動、協(xié)調(diào)互濟(jì)的智能電力系統(tǒng),提高配電網(wǎng)平衡能力。
青海:力爭建成電化學(xué)等新型儲能6GW
2月21日,青海省人民政府發(fā)布了《青海省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,到2025年,力爭建成電化學(xué)等新型儲能6GW,并提出要積極推廣“新能源+儲能”的應(yīng)用模式,探索建立共享儲能運(yùn)行模式,推動電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)百萬千瓦級化學(xué)儲能示范建設(shè),提高電力系統(tǒng)中短周期儲能調(diào)節(jié)能力。
河南:新型儲能裝機(jī)2.2GW
2月22日,河南省人民政府發(fā)布了《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出實(shí)施豫西、豫北等“可再生能源+儲能”示范項(xiàng)目,實(shí)施能源大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、“風(fēng)光水火儲”一體化、“源網(wǎng)荷儲”一體化等示范工程,推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局和用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展,力爭新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.2GW。
同時(shí),《規(guī)劃》提出要力爭建成投產(chǎn)南陽天池,洛寧大魚溝、光山五岳抽水蓄能電站,新增裝機(jī)規(guī)模1.8GW,并開展需求側(cè)響應(yīng)示范項(xiàng)目,力爭形成占最大負(fù)荷5%以上的需求側(cè)響應(yīng)能力。
山東:新增儲能項(xiàng)目4.5GW,抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)到4GW
2021年8月19日,山東省人民政府發(fā)布了《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,到2025年建設(shè)4.5GW左右的儲能設(shè)施,抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)到4GW,需求響應(yīng)能力達(dá)到最高負(fù)荷的2%以上。同時(shí),《規(guī)劃》鼓勵儲能推廣應(yīng)用,提升需求側(cè)響應(yīng)能力。
《規(guī)劃》指出優(yōu)先發(fā)展大規(guī)模儲能,鼓勵風(fēng)光配儲,建立健全儲能配套政策,完善儲能市場化交易機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制,支持儲能設(shè)施參與輔助服務(wù)市場和電力現(xiàn)貨市場,建立完善儲能標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)省級儲能監(jiān)測、調(diào)度平臺。
此外,《規(guī)劃》要求加強(qiáng)儲能關(guān)鍵技術(shù)、單元模塊和控制系統(tǒng)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化步伐,著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。
湖北:新型儲能裝機(jī)規(guī)模2GW
5月19日,湖北省人民政府發(fā)布《湖北省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,要建設(shè)新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)2GW,有序推進(jìn)抽水蓄能電站規(guī)劃、建設(shè)。同時(shí),《規(guī)劃》提出要鼓勵建設(shè)集中式儲能電站,引導(dǎo)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲能建設(shè),鼓勵社會資本投資儲能設(shè)施。
在需求響應(yīng)能力方面,《規(guī)劃》提出“強(qiáng)化能源需求側(cè)管理”,形成最高負(fù)荷5%左右的需求響應(yīng)能力,有序用電可調(diào)負(fù)荷達(dá)到最大用電負(fù)荷的20%以上,并鼓勵電力市場各類主體主動參與系統(tǒng)調(diào)峰。
廣東:建設(shè)發(fā)電側(cè)、 變電側(cè)、 用戶側(cè)及獨(dú)立調(diào)頻儲能項(xiàng)目2GW以上
3月17日,廣東省人民政府發(fā)布了《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,“十四五”期間廣東建設(shè)發(fā)電側(cè)、 變電側(cè)、 用戶側(cè)及獨(dú)立調(diào)頻儲能項(xiàng)目2GW以上,力爭到2025年電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最高負(fù)荷的5%左右。
同時(shí),《規(guī)劃》鼓勵“儲能+可再生能源發(fā)展”,加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化,穩(wěn)妥實(shí)施 “風(fēng)光火(儲)一體化”,鼓勵“風(fēng)光水(儲)一體化”“風(fēng)光儲一體化”,還提出加快先進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的要求。
四川:新增水電裝機(jī)約24GW,需求側(cè)響應(yīng)能力不超過用電負(fù)荷的3%
5月9日,四川省發(fā)展改革委、省能源局發(fā)布了《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,要加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè),在負(fù)荷中心和新能源基地重點(diǎn)布局抽水蓄能電站,深化煤電靈活性改造,加快推動天然氣發(fā)電建設(shè),加快新型儲能示范推廣,推動源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展。
3月3日,四川省人民政府發(fā)布了《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出需求側(cè)響應(yīng)能力不超過用電負(fù)荷的3%?!兑?guī)劃》提出要推進(jìn)水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地建設(shè),在負(fù)荷中心和新能源基地重點(diǎn)布局抽水蓄能電站,加快新型儲能示范推廣。
此外,《規(guī)劃》還鼓勵建設(shè)光伏儲能試點(diǎn)項(xiàng)目,對先進(jìn)設(shè)備、產(chǎn)品性能、技術(shù)方案等開展實(shí)證對比、實(shí)驗(yàn)檢測等。
浙江:新型儲能裝機(jī)規(guī)模超1GW,抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)7.98GW以上
5月23日,浙江省人民政府發(fā)布了《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,到2025年新型儲能裝機(jī)規(guī)模超1GW,抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)到7.98GW以上,負(fù)荷側(cè)調(diào)峰能力達(dá)到全社會最高負(fù)荷的5%。同時(shí),《規(guī)劃》鼓勵電力用戶合理配置儲能。
江西:力爭核準(zhǔn)建設(shè)抽水蓄能電站4座以上
5月19日,江西省人民政府發(fā)布《江西省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,“十四五”期間開展一批新型儲能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵新能源項(xiàng)目配套建設(shè)一定比例的儲能設(shè)施。同時(shí),《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)推進(jìn)奉新、洪屏二期抽水蓄能電站建設(shè),加快推進(jìn)贛縣、鉛山、遂川、永新、尋烏等抽水蓄能電站前期工作,開展30萬千瓦及以下抽水蓄能電站試點(diǎn)建設(shè)。
此外,《規(guī)劃》鼓勵探索氫能、發(fā)電側(cè)儲能等新型能源利用方式,探索“新能源+儲能”發(fā)展模式,合理確定儲能配置比例,提升新能源并網(wǎng)友好性和電力支撐能力,并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)電力調(diào)峰能力建設(shè),力爭核準(zhǔn)建設(shè)抽水蓄能電站4座以上,并為中長期發(fā)展儲備一批站址資源。
江蘇:抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模將達(dá)3.95GW
江蘇省能源局發(fā)布了《江蘇省“十四五”可再生能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(征求意見稿》)?!兑?guī)劃》指出,到2025年,抽水蓄能新增約1.35GW,新增投資約96億元。屆時(shí),全省抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)?;蛟S將達(dá)到3.95GW。
此外,《規(guī)劃》提出積極推動分布式光伏與儲能、微電網(wǎng)等融合發(fā)展,探索在可再生能源場站側(cè)合理配置儲能設(shè)施,探索和完善可再生能源場站側(cè)儲能市場化商業(yè)模式,通過各種類型儲能技術(shù)與風(fēng)電、太陽能等間歇性可再生能源的系統(tǒng)集成和互補(bǔ)利用,提高可再生能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性和電網(wǎng)友好性,推動可再生能源發(fā)電方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
重慶:推動儲能作為獨(dú)立主體參與電力輔助服務(wù)市場
6月15日,重慶市人民政府發(fā)布了《重慶市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》。《規(guī)劃》提出推動電力體制改革,推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場化,推動儲能作為獨(dú)立主體參與電力輔助服務(wù)市場。
《規(guī)劃》提出要著力發(fā)展智慧能源產(chǎn)業(yè):建設(shè)“源網(wǎng)荷儲”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng),鼓勵風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源的智能化生產(chǎn),依托新能源、儲能、柔性網(wǎng)絡(luò)和微網(wǎng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)分布式能源的高效靈活接入。
另外,在抽水蓄能電站建設(shè)方面,《規(guī)劃》提出要建成綦江蟠龍抽水蓄能項(xiàng)目,開工建設(shè)豐都栗子灣抽水蓄能項(xiàng)目,適時(shí)啟動一批已納入國家抽水蓄能規(guī)劃的項(xiàng)目建設(shè)。
上海:按最大負(fù)荷40%配備應(yīng)急備用調(diào)峰能力
4月16日,上海市人民政府發(fā)布了《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出,按照最大負(fù)荷40%配備應(yīng)急備用調(diào)峰能力,推進(jìn)發(fā)電側(cè)調(diào)峰電源建設(shè)和靈活性改造,建立戰(zhàn)略備用機(jī)制。同時(shí),《規(guī)劃》鼓勵風(fēng)光配儲能,有序發(fā)展用戶側(cè)儲能,同時(shí)以電力應(yīng)急儲備調(diào)峰能力為重點(diǎn)加快提升電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急處置能力。
福建:抽水蓄能裝機(jī)5GW
6月1日,福建省人民政府發(fā)布了《福建省“十四五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,2025年全省電力規(guī)劃裝機(jī)達(dá)85GW,其中抽水蓄能5GW、占5.9%,新增380萬千瓦,鼓勵工商業(yè)配儲能,積極探索儲能商業(yè)模式。
《規(guī)劃》提出“十四五“期間,建成廈門、永泰、周寧等抽水蓄能電站,加快建設(shè)云霄抽水蓄能電站;推進(jìn)仙游木蘭、永安、 華安、古田溪一級(共計(jì)400萬千瓦)抽水蓄能電站前期工作開展,力爭“十四五”期間全部開工建設(shè)。
此外,《規(guī)劃》鼓勵新能源配置電化學(xué)儲能優(yōu)化運(yùn)行;鼓勵核電等電源配置儲能開展聯(lián)合調(diào)峰、調(diào)頻;鼓勵用戶配置儲能,有效參與需求側(cè)管理;提出研究推動開展可再生能源配套氫儲能項(xiàng)目試點(diǎn)。
貴州:合理布局新型儲能或抽水蓄能,“源網(wǎng)荷儲”的智能化調(diào)度與交易
4月19日,貴州省能源局、發(fā)改委發(fā)布了《貴州省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,要積極推進(jìn)風(fēng)光水火儲一體化發(fā)展,合理布局新型儲能或抽水蓄能,優(yōu)化調(diào)度、聯(lián)合運(yùn)行、高效利用,建設(shè)水(火)風(fēng)光儲一體化可再生能源綜合開發(fā)基地,降低可再生能源綜合開發(fā)成本,提高水電或火電送出通道利用率。
此外,《規(guī)劃》提出推進(jìn)儲能多元化應(yīng)用支撐能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范,實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲”的智能化調(diào)度與交易。
廣西:新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)2GW/4GWh
6月6日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布了《廣西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,至 2025 年,集中式新型儲能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 2GW/4GWh,同時(shí)提出加快電源側(cè)新型儲能建設(shè),引導(dǎo)風(fēng)光配儲能,因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲能,合理布局新型儲能,靈活多樣發(fā)展用戶側(cè)新型儲能,支持用戶配置新型儲能。
另外,《規(guī)劃》鼓勵新型儲能投資主體在技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行前提下提高儲能配置比例和增加時(shí)長,大力引入國內(nèi)龍頭儲能系統(tǒng)設(shè)備制造企業(yè),帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
內(nèi)蒙古:儲能裝備生產(chǎn)規(guī)模10GWh
2月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》中指出著力打造儲能產(chǎn)業(yè),研發(fā)大規(guī)模儲能,扶持培育儲能產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)掌握核心技術(shù)的企業(yè),發(fā)展先進(jìn)裝備制造,打造儲能制造全產(chǎn)業(yè)鏈。
到2025年,內(nèi)蒙古儲能裝備生產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到10GWh,儲能核心部件將完全實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn),形成1000億元產(chǎn)值的儲能制造產(chǎn)業(yè)集群。此外,《規(guī)劃》提出推廣“新能源+儲能”建設(shè)模式,并指出新能源按不低于裝機(jī)容量的15%(2小時(shí))配置儲能,推進(jìn)儲能規(guī)?;瘧?yīng)用,合理布局抽水蓄能電站建設(shè)。
原標(biāo)題:從“十四五”能源規(guī)劃,看各地儲能發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)方向