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3690億美元!拜登簽署美國史上最大氣候法案,做大電動汽車是重頭戲!
日期:2022-08-23   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_miaowanying 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
歷時18個月,美國有史以來最大的氣候投資法案宣告落地。


當(dāng)?shù)貢r間8月16日,備受關(guān)注的美國《2022年通脹削減法案》正式由總統(tǒng)拜登簽字生效,涵蓋醫(yī)療、氣候和稅改等多個領(lǐng)域,將于2023年1月1日開始實施。其中,美國將投資3690億美元以應(yīng)對能源安全和氣候變化,由此成為美國有史以來最大的一筆氣候投資。

新法案包含了清潔能源領(lǐng)域的多項補(bǔ)貼項目,涉及太陽能、風(fēng)力發(fā)電、電動汽車等多個產(chǎn)業(yè)。具體到電動汽車領(lǐng)域,不僅為購買電動汽車新車的消費(fèi)者提供最高每輛7500美元的補(bǔ)貼,還取消了針對車企的補(bǔ)貼銷量限制,并促使車企改造生產(chǎn)設(shè)備。

與此同時,新法案加碼“美國制造”,要求獲得補(bǔ)貼的電動汽車必須在北美組裝,電池中的材料和“關(guān)鍵礦物”必須來自美國或與美國有自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的國家。

取消20萬輛補(bǔ)貼上限

從某種程度上來說,拜登算是奧巴馬新能源政策的繼承者。新法案對于奧巴馬政府提出的“7500美元電動汽車補(bǔ)貼”政策,進(jìn)行了延續(xù)和強(qiáng)化。

據(jù)了解,美國上上任總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)政期間,為了大力推動包括電動汽車在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出為電動汽車購買者提供最高7500美元/輛的聯(lián)邦補(bǔ)貼,以稅收抵免的方式進(jìn)行,但存在“日落條款”。即每家車企只有20萬輛的額度,當(dāng)車企在美電動汽車?yán)塾嬩N量達(dá)到20萬輛后,將會觸發(fā)補(bǔ)貼退坡,一年內(nèi)退坡完畢。目前,特斯拉、通用汽車、豐田已經(jīng)達(dá)到20萬輛的上限,而福特、日產(chǎn)即將碰到“觸發(fā)器”,Stellantis也是早晚的事。

為此,福特、通用汽車、Stellantis 和豐田曾于今年6月聯(lián)名上書美國政府,要求取消20萬輛的激勵上限。順應(yīng)車企所愿,此次新法案把“觸發(fā)器”拆除了,取消車企20萬輛的補(bǔ)貼上限,而是改為電動汽車滲透率達(dá)到50%之后對補(bǔ)貼進(jìn)行退坡。這樣一來,2023年購買特斯拉等車型的消費(fèi)者就可以重新享受補(bǔ)貼。

時間方面,現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的有效期是到2023年1月,而新法案將其延長10年至2032年底。

新法案通過后,中低收入者(個人年收入不超過15萬美元、家庭年收入不超過30萬美元)購買全新的電動汽車最高可獲得7500美元補(bǔ)貼,購買二手電動汽車最高可獲得4000美元補(bǔ)貼。另外,參與補(bǔ)貼的新車售價上限為:轎車5.5萬美元,SUV、皮卡和卡車8萬美元。

推動電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈北美化

圖片來源:Time網(wǎng)站
 
給出利好的同時,新法案也添加了一些限制條款。其規(guī)定,享受補(bǔ)貼的電動汽車必須在北美組裝,且電池材料和“關(guān)鍵礦物”必須來自美國或與美國有自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的國家,大部分的電池生產(chǎn)和組裝在北美地區(qū)完成。2023 年以后,“電池產(chǎn)自其他國家”的電動汽車,將無法獲得補(bǔ)貼。

據(jù)了解,此前拜登政府已推動美國國內(nèi)電池供應(yīng)鏈布局,包括關(guān)鍵礦產(chǎn)的開采。上述條例的推動者民主黨參議員喬·曼欽表示,電動汽車不應(yīng)該依賴外國供應(yīng)鏈。

可以看出,新法案意在圍繞美國本土,建立一套完整和獨立的電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈。從整車角度來看,新法案要求電動汽車必須在北美組裝。也就是說,進(jìn)口車被排除在外。這加大了中國新能源汽車出口美國的競爭難度,同時對于歐洲車企也不利。對此,歐盟委員會發(fā)言人Miriam Garcia Ferrer表示:“相對于美國制造商而言,這是對外國制造商的歧視。這將意味著它不符合WTO的規(guī)定。”

從電池角度來看,新法案此舉,相當(dāng)于直接將中國企業(yè)的電池排除在外。目前,全球動力電池領(lǐng)域主要是中日韓三分天下。日本的松下此前已經(jīng)和特斯拉在美國合資建設(shè)了超級電池工廠,而韓國電池廠商紛紛在美國與車企合建電池工廠,例如,LG新能源與通用汽車合作,三星SDI牽手Stellantis,SKI則與福特聯(lián)手,這些合作也得到了美國政府的支持,獲得了補(bǔ)貼或貸款。相比之下,中國動力電池廠商遲遲無法進(jìn)入美國市場,而新法案的出爐,使得外國車企從中國采購電池也變得行不通。

另外,為了鼓勵“美國制造”,新法案還計劃發(fā)放20億美元的現(xiàn)金補(bǔ)貼,促使企業(yè)改造現(xiàn)有的汽車生產(chǎn)設(shè)備,轉(zhuǎn)為生產(chǎn)電動汽車。新法案還在美國范圍內(nèi)提供200億美元的貸款,用于新建電動汽車生產(chǎn)設(shè)施。

當(dāng)然,這利好已經(jīng)進(jìn)入北美電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),不少企業(yè)早已開始布局。美國本土車企暫且不說,大眾集團(tuán)今年3月宣布將投資71億美元,以加緊搶占北美電動汽車市場,包括建設(shè)電池工廠并在當(dāng)?shù)亟M裝電動汽車。豐田去年宣布在北卡羅來納州建設(shè)電池工廠。

原標(biāo)題:3690億美元!拜登簽署美國史上最大氣候法案,做大電動汽車是重頭戲!
 
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來源:中國汽車報
 
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