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光伏復(fù)合項目不得占耕地、用地用林用草聯(lián)審!新疆發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于建立新能源開發(fā)管理工作機制的通知》
日期:2022-07-05   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_luxuanru 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
 近日,新疆發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)和草原局、國網(wǎng)新疆電力有限公司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立新能源開發(fā)管理工作機制的通知》。通知指出,為貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作會議、迎峰度夏能源保供會議精神以及自治區(qū)黨委十屆三次全會精神,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,在《服務(wù)推進自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引(1.0版)》基礎(chǔ)上,自治區(qū)發(fā)展改革委會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、國網(wǎng)新疆公司等部門制定新能源開發(fā)管理十大機制30條措施,旨在進一步理順新能源項目建設(shè)工作機制,著力解決在新能源項目建設(shè)中存在的項目布局小而散碎片化、開工前手續(xù)辦理周期較長、新能源項目源網(wǎng)不匹配不同步等問題,打通項目建設(shè)中堵點、難點、痛點,推動我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。

通知要求,強化規(guī)劃引領(lǐng),建立健全一張圖布局機制:

(一)疊加集成“一張圖”。以縣(區(qū)、市)為單位,通過“新能源資源稟賦、第三次全國國土調(diào)查成果、主干網(wǎng)架、產(chǎn)業(yè)布局四個疊加,形成區(qū)域新能源開發(fā)布局一張圖。

(二)強化規(guī)劃布局指導(dǎo),用足用好新能源開發(fā)布局一張圖,與自治區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃銜接,確保項目選址符合國土空間規(guī)劃及“三區(qū)三線“等空間管控要求,研究確定新能源項目建設(shè)開發(fā)規(guī)劃布局和建設(shè)時序,為企業(yè)投資提供便利。

(三)提前落實項目建設(shè)條件,按照“一張圖”和新能源規(guī)劃布局,提前開展用林用草、環(huán)評等手續(xù)辦理,為新能源項目盡快落地創(chuàng)造條件。

通知要求,推動建立“標(biāo)準(zhǔn)地”。提前開展新建項目用地區(qū)域評價、控制指標(biāo)設(shè)定、三通一平、土地征用等工作,形成標(biāo)準(zhǔn)地,做到企業(yè)即來投資即可建設(shè)。支持地方國資企業(yè)與政府合作,提前推進新能源項目用地由“生地”變?yōu)?ldquo;熟地”,由“項目等地”變?yōu)?ldquo;地等項目”。

規(guī)范復(fù)合項目用地管理。優(yōu)先利用沙地、裸土地、裸巖石礫地、鹽堿地等國有未利用地,合理利用農(nóng)用地,不占用生態(tài)保護紅線、耕地、基本草原、Ⅰ級林地、園地。對于不形成實際壓占土地、不改變地表形態(tài),不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)光互補,牧光互補等項目,允許不改變土地原有用途和性質(zhì),以“復(fù)合用地”方式使用(詳見附件)。簡化風(fēng)電場(風(fēng)機點位)用地預(yù)審及變更審批手續(xù),提升審批效率。

實施用地用林用草聯(lián)審機制。對于符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求、納入新能源建設(shè)清單的項目,及時開展新能源項目土地、林地、草地現(xiàn)場踏勘,實行用地手續(xù)并行辦理,提升用地用林用草審批效率。項目用地供應(yīng)及建設(shè)情況應(yīng)及時在土地市場動態(tài)監(jiān)管平臺填報,依法依規(guī)辦理不動產(chǎn)登記。

堅持系統(tǒng)性謀劃。按照煤電挖潛改造、新型儲能配套新增負(fù)荷消納、自備綠電替代、多能互補協(xié)同等源網(wǎng)荷儲、多能互補一體化發(fā)展路徑,配套負(fù)荷項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能耗達到國家標(biāo)桿水平,配套負(fù)荷項目、電網(wǎng)接入、儲能項目應(yīng)同步謀劃、同步實施、同步投運,確保新能源消納。

加大整裝式開發(fā)力度,發(fā)揮大企業(yè)大集團資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢,加快謀劃實施一批千萬千瓦級、百萬千瓦級新能源基地,形成集中連片規(guī)模開發(fā)態(tài)勢。

原文見下:


 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

原標(biāo)題:光伏復(fù)合項目不得占耕地、用地用林用草聯(lián)審!新疆發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于建立新能源開發(fā)管理工作機制的通知》

 
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來源:新疆發(fā)改委
 
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