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發(fā)展新能源要量質(zhì)并重
日期:2022-06-06   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_shenlu 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,旨在錨定到2030年我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo),加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

《方案》是繼2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》之后,國(guó)家層面在新能源領(lǐng)域出臺(tái)的又一部重要政策性文件,對(duì)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系和保障國(guó)家能源安全具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來(lái),我國(guó)以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著,裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位,發(fā)電量占比穩(wěn)步提升,成本快速下降,已基本進(jìn)入平價(jià)無(wú)補(bǔ)貼發(fā)展階段,為后續(xù)大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),新能源開(kāi)發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對(duì)大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納適應(yīng)性不足、土地資源約束明顯等制約因素,離高質(zhì)量發(fā)展還有不小差距。

實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),要加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃,更好發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用,助力扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和工作。

裝機(jī)規(guī)模要大。按照2060年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上測(cè)算,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)數(shù)十億千瓦,成為電力供應(yīng)的主體。目前,我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模僅7億千瓦,尚需進(jìn)一步提速擴(kuò)量。不過(guò),隨著新能源規(guī)??焖贁U(kuò)大,土地資源已經(jīng)成為制約新能源發(fā)展的重要因素。為此,要進(jìn)一步強(qiáng)化新能源發(fā)展用地用海保障,通過(guò)明確用地管理政策、規(guī)范稅費(fèi)征收、提高空間資源利用率、推廣生態(tài)修復(fù)類(lèi)新能源項(xiàng)目等措施,推動(dòng)解決制約新能源行業(yè)發(fā)展的用地困境。

消納要好。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)是以化石能源為主體來(lái)打造規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和調(diào)度運(yùn)行規(guī)則的。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,必須加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),適應(yīng)新能源比例持續(xù)提高的趨勢(shì),在規(guī)劃理念革新、硬件設(shè)施配置、運(yùn)行方式變革、體制機(jī)制創(chuàng)新上作出系統(tǒng)性安排。為此,《方案》提出了“全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性”“著力提高配電網(wǎng)接納分布式新能源的能力”“穩(wěn)妥推進(jìn)新能源參與電力市場(chǎng)交易”等多項(xiàng)措施。

技術(shù)要先進(jìn)。我國(guó)新能源資源富足、開(kāi)發(fā)潛力巨大,只要有技術(shù)就可以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)地利用這些資源。從某種意義上說(shuō),實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和要從過(guò)去的資源依賴(lài)走向未來(lái)的技術(shù)依賴(lài)。我國(guó)新能源關(guān)鍵核心技術(shù)自主化水平仍有待提升,新能源利用成本進(jìn)一步下降也需技術(shù)突破。要從提升技術(shù)創(chuàng)新能力、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、提高國(guó)際化水平等方面,支持引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

一分部署,九分落實(shí)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施,確?!斗桨浮仿涞匾?jiàn)效,推進(jìn)新能源與傳統(tǒng)能源優(yōu)化組合、協(xié)同發(fā)展。在確保能源安全供應(yīng)的前提下,保障新能源“發(fā)得出、送得走、用得了”,持續(xù)推動(dòng)新能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)從能源大國(guó)向能源強(qiáng)國(guó)不斷邁進(jìn)。

原標(biāo)題:發(fā)展新能源要量質(zhì)并重 
 
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