蒙西近期發(fā)布電力現(xiàn)貨市場系列規(guī)則，并計劃于6月1日開展電力現(xiàn)貨結(jié)算試運行，成為我國首個實現(xiàn)雙軌并一軌的電力現(xiàn)貨試點。蒙西能夠在8個電力現(xiàn)貨試點中脫穎而出，與其管理機制等密不可分，為其他地區(qū)開展電力現(xiàn)貨市場提供了寶貴經(jīng)驗。
“根據(jù)蒙西電力現(xiàn)貨工作總體安排部署，擬于2022年6月1日開展電力現(xiàn)貨結(jié)算試運行工作。”在內(nèi)蒙古電力交易有限公司近日召開的“2022年內(nèi)蒙古電力多邊交易現(xiàn)貨市場培訓(xùn)”上，相關(guān)工作人員表示。
經(jīng)過6個多月的“試跑”，多次調(diào)整修訂市場規(guī)則，《蒙西電力市場日前電能量現(xiàn)貨交易指引（2022年試運行V1.0版）》《蒙西電力現(xiàn)貨市場2022年連續(xù)結(jié)算試運行工作指引》等系列規(guī)則相繼亮相市場。
上述系列規(guī)則一經(jīng)發(fā)布便獲贊不少。有業(yè)內(nèi)人士指出，從這些規(guī)則看，蒙西是我國首個實現(xiàn)雙軌并一軌的電力現(xiàn)貨試點，“蒙西突圍”有望后來居上。
規(guī)則有啥特點？
電力現(xiàn)貨市場，即在短時間內(nèi)一手交錢一手交貨、實物交割。電力現(xiàn)貨市場主要包括日前、實時市場。日前市場是依據(jù)次日電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測、外送電計劃、新能源發(fā)電預(yù)測、設(shè)備檢修計劃等信息，確定次日機組組合。在實時市場中，蒙西發(fā)電側(cè)每5分鐘出清，用電側(cè)為1小時內(nèi)4個15分鐘加權(quán)價格出清。
2017年，國家發(fā)改委和國家能源局選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點。作為首批站上“起跑線”的電力現(xiàn)貨試點，蒙西電力現(xiàn)貨試點的動向一直備受關(guān)注。去年11月，蒙西電力現(xiàn)貨試點組織開展了模擬試運行工作。
蒙西新規(guī)有啥特點？“在用戶電量方面，蒙西電網(wǎng)直接參與市場交易的用戶達(dá)7351戶，用電量占電網(wǎng)公司售電量的90%以上。”上述工作人員說。
在用電曲線方面，市場化用戶通過中長期市場形成曲線，居民、農(nóng)業(yè)，代理購電和工商業(yè)用戶通過選取典型用電負(fù)荷曲線入市。
“新規(guī)采用全電量集中競價+節(jié)點邊際電價模式，全部工商業(yè)、居民、農(nóng)業(yè)用戶參與現(xiàn)貨結(jié)算，全部工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚬蚕砥铍娏俊?rdquo;上述工作人員表示，“發(fā)電側(cè)以‘報量報價’方式，用戶側(cè)以‘不報量不報價’方式參與市場，新能源發(fā)電申報價格范圍限制在0元/兆瓦時—1500元/兆瓦時，火電的這一數(shù)據(jù)為1元/兆瓦時—1500元/兆瓦時，結(jié)算價格范圍限制在0元/兆瓦時—5000元/兆瓦時。
為何備受好評？
上述蒙西新規(guī)有何與眾不同之處？為何備受好評？首批電力現(xiàn)貨試點中，廣東、山東、山西、甘肅均實現(xiàn)了長周期結(jié)算試運行，運行情況如何？
蒙西售電公司王某告訴記者：“首批8個現(xiàn)貨試點中，除了山東，其他試點都是日前市場，用戶側(cè)申報不參加出清但是參加結(jié)算。換言之，在這些試點中，用戶側(cè)沒形成經(jīng)濟關(guān)系但是產(chǎn)生了經(jīng)濟結(jié)果，這是有悖經(jīng)濟學(xué)理論的。”
據(jù)記者不完全統(tǒng)計，廣東外來電、代理購電和居民、農(nóng)業(yè)等發(fā)用電不參加現(xiàn)貨；甘肅除了上述發(fā)用電類型外，還有近一半用戶不參與現(xiàn)貨市場；山東可再生能源發(fā)電、外來電、居民和農(nóng)業(yè)用戶暫未參與現(xiàn)貨；山西代理購電、外送電暫不參與現(xiàn)貨。
上述暫未參與現(xiàn)貨的發(fā)用電類型，構(gòu)成了電力現(xiàn)貨試點雙軌制。“從前幾年的實踐來看，雙軌制是阻礙現(xiàn)貨市場深入推進的‘攔路虎’，其導(dǎo)致的巨額不平衡資金引發(fā)多個現(xiàn)貨試點叫停的事件仍歷歷在目。因此，國家出臺了很多文件，有序推動新能源、外來電、一般工商業(yè)用戶入市。”王某表示。
“在蒙西模式中，居民和農(nóng)業(yè)等保障性用戶、電網(wǎng)代理購電用戶全部入市，真正實現(xiàn)了用戶側(cè)全電量。發(fā)電側(cè)除了部分抽蓄、水電、分布式發(fā)電外，全部參加市場，也是最接近全電量的。可再生能源、外送電等全部入市，符合國家有序放開優(yōu)先發(fā)用電計劃、新能源入市等要求，可以說是最深入貫徹執(zhí)行電改精神的地區(qū)。”王某說。
中嘉能首席交易官張驥告訴記者，蒙西系列新規(guī)創(chuàng)造了當(dāng)前現(xiàn)貨試點規(guī)則多個“第一”：首個雙軌并單軌的現(xiàn)貨試點，首個居民和農(nóng)業(yè)等保障性用戶、電網(wǎng)代理購電全部入市的現(xiàn)貨試點，首個可再生能源放棄優(yōu)先發(fā)用電計劃的現(xiàn)貨試點，首個市場化用戶采取分區(qū)電價的現(xiàn)貨試點，首個將外送合同視為虛擬負(fù)荷的現(xiàn)貨試點……
為什么是蒙西？
張驥指出，在全國第一批電力現(xiàn)貨試點中，浙江模式曾被寄予厚望，被認(rèn)為最接近雙軌并一軌的市場。“蒙西模式可以看作浙江模式的簡略版，但是從進度來看，蒙西走在了前面。”
那么，為什么是蒙西？
“內(nèi)蒙古電力是全國唯一獨立的省級管理電網(wǎng)企業(yè)，也是全國最大的一家地方性電網(wǎng)企業(yè)，其負(fù)責(zé)除赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟之外的內(nèi)蒙古自治區(qū)其余8個盟市供電營業(yè)區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)等工作，同時管理該區(qū)電力設(shè)計、科研等國有企業(yè)。簡言之，內(nèi)蒙古電力是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府所屬的唯一國有獨資特大型電網(wǎng)管理企業(yè)。”王某說。
蒙西電網(wǎng)歸政府管理，蒙西電網(wǎng)旗下的蒙西電力交易中心也自然成為全國唯一一個由政府部門直接負(fù)責(zé)的電力交易機構(gòu)。
“據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，截至2021年底，全國共有32個省級電力交易中心，2個區(qū)域性電力交易中心。中發(fā)‘9號文’明確提出，要建立相對獨立、規(guī)范運行的電力交易機構(gòu)，并印發(fā)配套文件《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》。”張驥說，“從目前情況看，蒙西電力交易中心可以說是股改的范本，改革阻力小且執(zhí)行力強，蒙西現(xiàn)貨模式也充分說明，雙軌并一軌在技術(shù)上完全可行，但能跑多遠(yuǎn)還要看新規(guī)的落實情況。”
原標(biāo)題：蒙西電力現(xiàn)貨試點開新局
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