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5月13日、27日，水利部網(wǎng)站先后兩次對“江蘇省天崗湖光伏等礙洪問題視頻核查整治工作”進行了報道。

根據(jù)報道，光伏設(shè)施為國家能源局2017年批復(fù)的光伏發(fā)電領(lǐng)跑項目，2017年開始實施，分2期建設(shè)，共占水面約9平方千米，占泗洪縣境內(nèi)天崗湖水域面積約70%，已辦理了環(huán)評、土地、規(guī)劃等手續(xù)，但未依法依規(guī)辦理水行政許可手續(xù)。

根據(jù)要求，要在5月底前完成對占用湖泊行洪通道的光伏設(shè)施、圍網(wǎng)拆除；在12月底前完成對湖泊其它區(qū)域光伏等設(shè)施整改。

目前，在淮河水利委員會、江蘇省河長辦和宿遷市政府的持續(xù)督促下，目前，泗洪縣已組織拆除天崗湖行洪通道內(nèi)圍網(wǎng)10.5km，并已開始拆除光伏板。


泗洪光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地規(guī)劃建設(shè)1000MW，泗洪光伏發(fā)電基地位于泗洪縣西南崗片區(qū)，基地總投資75億元，規(guī)劃建設(shè)1000MW。據(jù)悉，泗洪光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地采取漁光互補的立體經(jīng)營模式，積極拓展“光伏+”倍增效益，水上光伏發(fā)電、水下漁業(yè)養(yǎng)殖、岸上風(fēng)力發(fā)電。同時，按照3A級以上標(biāo)準(zhǔn)打造風(fēng)光無限的天崗湖旅游景區(qū)。


與水利部不同，今年1月28日，自然資源部辦公廳印發(fā)了《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄（第三批）》的通知，對全國6個節(jié)地技術(shù)和17個節(jié)地模式典型案例進行推廣，泗洪縣自然資源和規(guī)劃局申報的“光伏+節(jié)地技術(shù)”作為江蘇省唯一節(jié)地技術(shù)典型案例位列其中，獲全國推廣！

自然資源部開展節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推廣應(yīng)用工作是自然資源系統(tǒng)改革后保留的為數(shù)不多的評選項目之一。其目的主要是更好地發(fā)揮各地節(jié)約集約用地實踐經(jīng)驗的典型示范和借鑒引領(lǐng)作用，加強政策供給，全面提升節(jié)約集約用地水平。此次泗洪縣入選的“光伏+節(jié)地技術(shù)”典型案例屬于國家鼓勵和支持的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，主要是在光伏發(fā)電新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中，通過高架和深埋、就地并網(wǎng)等技術(shù)，減少對土地占用和對植被的破壞，形成農(nóng)牧（漁）光互補，充分利用未利用地的典型節(jié)地案例和技術(shù)創(chuàng)新。

泗洪光伏發(fā)電基地位于泗洪縣西南崗片區(qū)，基地總投資75億元，規(guī)劃建設(shè)1000MW。在項目建設(shè)過程中，泗洪縣自然資源和規(guī)劃局依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理用地，節(jié)約集約用地。兩期光伏矩陣共占地面積約28502畝，土地類型均為水工建筑用地、未利用地和一般農(nóng)用地（坑塘和河流水面），光伏板主要布局在水面和未利用地、灘涂上，除辦公、生活設(shè)施及增壓站通過掛牌出讓取得土地外，其余全部占用未利用地進行布局建設(shè)，盡可能提高土地利用率和產(chǎn)出率。

淮河水利委員會組織開展江蘇省天崗湖光伏等礙洪問題視頻核查整治工作

為貫徹落實水利部進一步做好妨礙河道行洪突出問題排查整治工作的安排部署，結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢，近日，淮河水利委員會會同江蘇省河長辦、水利廳，對江蘇省天崗湖光伏、圍網(wǎng)養(yǎng)殖等問題進行視頻核查，并督促問題清理整治工作。淮河水利委員會副主任伍海平，江蘇省水利廳二級巡視員張春松參加核查。

核查組觀看了天崗湖江蘇省泗洪縣境內(nèi)水域航拍視頻，聽取了泗洪縣人民政府關(guān)于光伏、圍網(wǎng)（圈圩）養(yǎng)殖等問題情況及整改計劃匯報；宿遷市河長辦匯報了有關(guān)督辦情況。

伍海平要求，有關(guān)地方及湖長要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一是對占用湖泊行洪通道的光伏設(shè)施、圍網(wǎng)等突出問題，立即行動，在5月底前完成清理整治；二是對湖泊其它區(qū)域與《天崗湖湖泊保護規(guī)劃》和淮河水利委員會印發(fā)的審查意見要求不符的光伏等設(shè)施，要因地制宜、有計劃地調(diào)整退出，做到應(yīng)清盡清、能清速清。他強調(diào)，江蘇省河長辦要督促各級湖長全面履職，當(dāng)好河湖管理保護的“領(lǐng)隊”；發(fā)揚團結(jié)治水精神，強化與安徽省協(xié)同治理，積極推進天崗湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇；嚴(yán)格空間管控，指導(dǎo)督促涉水建設(shè)項目按規(guī)定報批，強化事中事后監(jiān)管，維護河湖空間完好、功能完整。

天崗湖位于江蘇泗洪、安徽五河兩縣交界，為淮河中游重要分洪河道—懷洪新河左岸的湖泊，湖泊面積35.5平方千米（泗洪縣境內(nèi)14.2平方千米）。光伏設(shè)施為國家能源局2017年批復(fù)的光伏發(fā)電領(lǐng)跑項目，2017年開始實施，分2期建設(shè)，共占水面約9平方千米，占泗洪縣境內(nèi)天崗湖水域面積約70%，已辦理了環(huán)評、土地、規(guī)劃等手續(xù)，但未依法依規(guī)辦理水行政許可手續(xù)。

淮河水利委員會對做好天崗湖管理保護和“四亂”清理整治高度重視，先后指導(dǎo)協(xié)調(diào)泗洪縣和五河縣人民政府簽訂了《天井湖（天崗湖）管理合作框架協(xié)議》，督促兩縣分別編制了湖泊保護規(guī)劃報淮河水利委員會審查，為做好天崗湖治理管護、強化水域岸線空間管控，以及依法依規(guī)推進違建光伏、圍網(wǎng)養(yǎng)殖等清理整治創(chuàng)造了條件、提供了規(guī)劃支撐。

下一步，淮河水利委員會將會同江蘇省河長辦、水利廳，持續(xù)督促天崗湖礙洪問題整改；同時協(xié)調(diào)皖蘇兩省共同推進天崗湖管理保護，強化河湖管理保護、建設(shè)幸福河湖。 

原標(biāo)題：1GW！泗洪光伏領(lǐng)跑者“漁光互補”項目被拆了！