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淺談德國(guó)光伏發(fā)電經(jīng)驗(yàn)與政策
日期:2013-11-22   [復(fù)制鏈接]
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  德國(guó)是首批促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歐洲國(guó)家。1990年,德國(guó)在通過(guò)了“十萬(wàn)屋頂”項(xiàng)目之后,德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)中得到飛速發(fā)展。到今天為止,在全球范圍內(nèi)安裝的大量光伏項(xiàng)目中,有1/3在德國(guó)。

  如果回過(guò)頭來(lái)看一看,沒(méi)有人能預(yù)測(cè)到可再生資源、尤其是光伏能源能夠這么快速地增長(zhǎng)。在過(guò)去的三年中,太陽(yáng)能在德國(guó)所獲得的投資在可再生能源中是最大的,幾乎占到了整個(gè)新能源投資的60%。

  當(dāng)前,全球光伏成本已從2006年的5歐元/瓦降到去年的1美元/瓦,并且保持了繼續(xù)下降的趨勢(shì)。取得這樣的成果,離不開(kāi)研發(fā)方面、鼓勵(lì)創(chuàng)新政策與市場(chǎng)滲透等方面的支持。國(guó)際光伏研究機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)發(fā)高效光伏電池;德國(guó)、意大利、法國(guó)、中國(guó)、日本等國(guó)家的大力推進(jìn);上網(wǎng)電價(jià)政策對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展都起到了巨大的推動(dòng)作用。

  目前,德國(guó)光伏的發(fā)電量已占到國(guó)內(nèi)總發(fā)電量的5%,未來(lái)幾年仍會(huì)飛速發(fā)展。在過(guò)去十年中,德國(guó)已經(jīng)看到,產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展最終使終端用戶直接受益,在屋頂上安裝不需要增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),加速了德國(guó)的光伏電價(jià)的降低。

  在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中,化石燃料將會(huì)被可再生能源來(lái)逐漸替代。預(yù)計(jì)到2050年,德國(guó)80%的電力能源都會(huì)來(lái)自于可再生能源。與過(guò)去相比,德國(guó)會(huì)把政策覆蓋到風(fēng)能、水能,以及其它的可再生能源。

  德國(guó)在制定能源政策的時(shí)候有三大目標(biāo)。第一個(gè)就是,安全。加速降低對(duì)進(jìn)口能源的依賴度;第二是,進(jìn)一步降低能源行業(yè)整體成本,提供更多的就業(yè)崗位;第三個(gè)是,采用的能源應(yīng)該是非常清潔。

  實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),德國(guó)將面臨很多挑戰(zhàn)。第一個(gè)挑戰(zhàn),就是高效的支持政策。對(duì)于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)必須要進(jìn)行下去,而且要持續(xù)進(jìn)行改進(jìn),確保投資者具有可預(yù)測(cè)的回報(bào)率。2006年,光伏組件的成本比之前一年降低了2%,整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩、導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈面臨難題,很多企業(yè)在這一輪整合中倒閉,但是也應(yīng)看到一些新企業(yè)進(jìn)入到這個(gè)市場(chǎng)中來(lái)。所以,對(duì)德國(guó)中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),他會(huì)越來(lái)越關(guān)注自己的市場(chǎng),尤其提供一些定制化的產(chǎn)品,相信這個(gè)歷程將會(huì)在未來(lái)幾年持續(xù)下去,光伏市場(chǎng)將會(huì)獲得可持續(xù)的發(fā)展。

  第二,優(yōu)惠的上網(wǎng)電價(jià)促進(jìn)了光伏的發(fā)展,提振了投資者的投資信心。對(duì)于光伏來(lái)說(shuō),未來(lái)想獲得更多的社會(huì)效益,新技術(shù)、高質(zhì)量、新市場(chǎng)的開(kāi)拓已經(jīng)變得越來(lái)越重要了。

  第三點(diǎn),光伏支持的政策到期之后需要建立新的模式以適應(yīng)市場(chǎng)。隨著技術(shù)的推進(jìn),消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)并安裝自己的光伏體系,從而降低自己的電價(jià)方面支出。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),在這個(gè)過(guò)程中通過(guò)自給自足,已成為一個(gè)新的生產(chǎn)者,這對(duì)光伏組件的分散化方面起到了非常好的協(xié)調(diào)的作用。

  另外,像醫(yī)院、超市、辦公樓,在白天使用高峰,對(duì)它的用電量進(jìn)行評(píng)估,這對(duì)于美國(guó)、歐洲,尤其對(duì)于美國(guó)的加利福尼亞來(lái)說(shuō),是非常適應(yīng)的模式,在此方面,中國(guó)也可以進(jìn)一步促進(jìn)具有創(chuàng)新性的新能源城市項(xiàng)目的建設(shè)。

  在今天,光伏和風(fēng)電占到了整個(gè)德國(guó)能源市場(chǎng)相當(dāng)大的比例,但是還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。這需要在供應(yīng)方和需求方提升靈活度,促進(jìn)基礎(chǔ)負(fù)荷、中度負(fù)荷和高度負(fù)荷的調(diào)風(fēng);對(duì)大項(xiàng)目做好充分的市場(chǎng)準(zhǔn)備;加快對(duì)電網(wǎng)尤其智能電網(wǎng)的拓展,這是對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)是最便宜的、一個(gè)最具成本效益的做法。同時(shí),也需要更具有創(chuàng)新性、成本效益整體的解決方案出現(xiàn),提升光伏在電網(wǎng)中所占的比例,只有到那個(gè)時(shí)候,光伏才能夠成為主要電源。

來(lái)自:能源局網(wǎng)站
 
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