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4月22日，雙遼市人民政府發(fā)布《雙遼市村級光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知，

雙農(nóng)辦〔2022〕3號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨（工）委和人民政府（辦事處）：

現(xiàn)將《雙遼市村級光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共雙遼市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年3月25日

雙遼市村級光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)村級光伏扶貧電站收益分配使用管理，并建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長效機(jī)制，保障光伏扶貧工程的實(shí)施效果，依據(jù)《吉林省村級光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(吉扶辦〔2018〕113號)和有關(guān)文件要求，制定本細(xì)則。

第二章收益分配

第二條村級光伏扶貧電站收益分配堅持以下原則：

（一）受益對象精準(zhǔn)。村級光伏電站收益，首先記入村集體收入賬目，精準(zhǔn)用于脫貧戶、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶，保障戶持續(xù)穩(wěn)定增收及小型公益建設(shè)項目。

（二）分配動態(tài)管理。村級光伏扶貧電站收益以村為單位，實(shí)行動態(tài)管理。根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戶實(shí)際情況進(jìn)行精準(zhǔn)分配。對戶分配不主張直接分紅，鼓勵光伏幫扶對象通過力所能及的勞動獲得勞務(wù)收入，可通過設(shè)立公益崗位、獎勵補(bǔ)助等方式進(jìn)行幫扶，確實(shí)無勞動能力且收入不穩(wěn)定的可直接分紅。

（三）公開公平公正。村級光伏扶貧電站收益分配到戶必須按照政策要求，嚴(yán)格評選程序，確保公開公正透明。收益分配要定期公示，接受群眾監(jiān)督。光伏扶貧集體收益重大事項開支要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)程序。

第三條村級光伏扶貧電站收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)，用于開展小型公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等支出。收益分配不限比例，由村根據(jù)實(shí)際情況通過村民代表大會集體表決通過，具體范圍包括：

（一）開展小型公益事業(yè)。主要包括水、電、路、網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施以及垃圾清運(yùn)等小型公益性事項等。

（二）設(shè)置公益崗位。如鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)林員、道路維護(hù)員、防火員、電站管理員、鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員、政策宣講員等。

（三）設(shè)立專項獎勵補(bǔ)助。對于無勞動能力、外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)、通過種養(yǎng)殖致富的脫貧戶、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶等，經(jīng)過村民代表大會評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審批、市級備案等程序，為其設(shè)定補(bǔ)助金額，并實(shí)行動態(tài)管理。

（四）場地租金。用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目、鄉(xiāng)村建設(shè)項目等場地租賃租金，參照本村耕地租賃平均價格，不高于平均價格簽訂租賃合同。原則上租期5-10年，可根據(jù)實(shí)際具體商定。

（五）其他。收益結(jié)余部分，通過一事一議等方式確定支出。

第三章收益監(jiān)管

第四條村委會每年制定收益分配方案并向村民公示，資金具體使用需召開村民代表大會表決。表決通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核，并報市鄉(xiāng)村振興局備案。

第五條村級光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目，分村建立臺賬，并接受有關(guān)部門檢查與監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街應(yīng)加強(qiáng)村級光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)督管理，對違反本辦法行為和截留、擠占、挪用或不按規(guī)定使用光伏扶貧收益資金等違規(guī)違紀(jì)問題督促整改并進(jìn)行問責(zé)，對好做法好經(jīng)驗推廣宣傳。

第四章分配程序

第六條按照村兩委提議制定收益分配方案并初審公示，召開村民代表大會表決具體分配辦法，表決通過后公示分配方案，公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核后發(fā)放資金并報市鄉(xiāng)村振興局備案。

（一）村兩委提議。村兩委會對轄區(qū)內(nèi)小型公益事業(yè)和脫貧戶、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶等情況進(jìn)行分類摸底，并制定村級光伏扶貧電站收益分配實(shí)施方案。

（二）村級初審公示。將村兩委會制定的村級光伏電站收益分配實(shí)施方案在村公示欄進(jìn)行公示，公示時間不少于10天。

（三）村民代表評議。召開村民代表大會，對分配方案進(jìn)行民主評議，評議結(jié)果在村公示欄公示，公示時間不少于10天。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對村上報名單進(jìn)行審核，審核無異議后發(fā)放資金并報市鄉(xiāng)村振興局備案。

第五章附 則

第七條本細(xì)則由市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)解釋。

第八條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。 

原標(biāo)題：吉林省雙遼市發(fā)布村級光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則（試行）通知