繼美國商務(wù)部去年12月公布對華光伏“雙反”的終裁結(jié)果之后,美國國際貿(mào)易委員會于1月21日公布對華光伏雙反案終裁結(jié)果,認定自中國進口的晶體硅光伏產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)損害,美方將據(jù)此征收“雙反”關(guān)稅。
“這個結(jié)果在市場預(yù)料之中”,劉昶對此評價。根據(jù)美方程序,在美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會兩家機構(gòu)均作出肯定性終裁后,美方隨后將對中國相關(guān)產(chǎn)品進行征稅。
據(jù)悉,為了阻止美國第二次雙反,去年5月,中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國可再生能源學(xué)會、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會等協(xié)會組織,以及英利、天合、阿特斯等企業(yè)在上海聯(lián)合發(fā)布聲明,一致反對美國“雙反”。
“應(yīng)對方面也有些動作和努力,但效果不好,主要還是不夠團結(jié),策略也不當(dāng),經(jīng)驗也不足。”有業(yè)內(nèi)人士直言。
在該人士看來,中國光伏被“雙反”基本是常態(tài),從這個經(jīng)驗教訓(xùn)看,“要考慮同業(yè)間不是互相拆臺,惡性競爭”。“產(chǎn)業(yè)上下游之間還是要團結(jié)一致抱團捂熱,看長遠而不是只顧眼前利益,看產(chǎn)業(yè)整體而不是局部的個人利益。必要時要犧牲短期眼前利益,犧牲個體局部利益,讓中國光伏產(chǎn)業(yè)整體活的更有尊嚴”。
資料顯示,美國商務(wù)部于去年1月23日宣布對來自中國大陸的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查,同時對來自臺灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查;去年6月,美國商務(wù)部宣布,初步裁定中國大陸出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得了超額政府補貼,補貼幅度為18.56%至35.21%;7月25日,美國商務(wù)部公布對華晶體硅光伏產(chǎn)品反傾銷初裁結(jié)果,認定中國大陸和中國臺灣地區(qū)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為,其中中國大陸產(chǎn)品的傾銷幅度為26.33%至165.04%,臺灣產(chǎn)品的傾銷幅度為27.59%至44.18%。
去年12月17日,美國商務(wù)部公布對華光伏“雙反”的終裁結(jié)果,其認定中國大陸的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為26.71%至165.04%,補貼幅度為27.64%至49.79%;中國臺灣地區(qū)的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為11.45%至27.55%。
保利協(xié)鑫人士對此表示,此次美對中國大陸和臺灣光伏企業(yè)發(fā)起的第二次“雙反”,主要對中國產(chǎn)組件和臺灣產(chǎn)電池、組件征稅,臺灣的相對較低。
據(jù)其介紹,“協(xié)鑫的多晶硅和高效硅片分別占全球30%左右市場份額,由于歐美光伏對中國硅片高度依賴,這次美對中國光伏雙反絲毫沒有影響到我們的硅片業(yè)務(wù)”。
而在劉昶看來,此次雙反結(jié)果在市場預(yù)期內(nèi),而中國企業(yè)目前更多的是關(guān)注挖掘國內(nèi)市場,2014年中國對美光伏產(chǎn)品的出口量已經(jīng)大幅下滑,即此次雙反對整個市場“沒太大影響”。
另有企業(yè)人士介紹,由于臺灣企業(yè)相對中國大陸更低的稅率,目前臺灣光伏廠商增加采購大陸高效多晶硅片,以很好的性價比出口美國,繳納關(guān)稅后仍然可以和美國當(dāng)?shù)豐olarworld等制造商競爭。據(jù)悉,此次美對華光伏的第二輪“雙反”調(diào)查由SolarWorld公司挑起。