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 首先咱們要先明白一點，新能源雖好但都有比較強的地理位置限制，比如光伏對光照強度有要求，風(fēng)電對風(fēng)量有要求，水電對水量也有要求。下圖就是“十四五”規(guī)劃期間將重點發(fā)展的九大清潔能源基地，其中包括：


①“松遼”清潔能源基地，主要是風(fēng)光儲一體化

②“冀北”清潔能源基地，主要是風(fēng)光儲一體化

③“黃河幾字彎”清潔能源基地，主要是風(fēng)光火儲一體化

④“河西走廊”清潔能源基地，主要是風(fēng)光火儲一體化

⑤“黃河上游”清潔能源基地，主要是風(fēng)光水儲一體化

⑥“新疆”清潔能源基地，主要是風(fēng)光水火儲一體化

⑦“金沙江上游”清潔能源基地，主要是風(fēng)光水儲一體化

⑧“雅礱江流域”清潔能源基地，主要是風(fēng)光水儲一體化

⑨“金沙江下游”清潔能源基地，主要是風(fēng)光水儲一體化

還有四大海上風(fēng)電基地，其中包括：

①福建海上風(fēng)電基地

②浙江海上風(fēng)電基地

③江蘇海上風(fēng)電基地

④山東海上風(fēng)電基地

但除了風(fēng)光水之外，核能也有比較強的地理位置限制。下圖就是我國核電機組的分布圖，“紅點位置”就是機組所在地，大家可以看到核電廠全部都是在海岸邊。這是因為核電站的運行需要大量的水，并且核電站一定不能建立在地震帶附近，否則福島核事故就是先例。


核電有兩大核心問題，一是安全問題，二是核廢料填埋問題。歷史上出現(xiàn)了幾次核事故，其中三哩島核泄漏事故是美國史上最嚴重的核泄漏事故，萬幸的是大量放射性物質(zhì)還是留在安全殼里面買，只有少部分泄漏出外界環(huán)境，沒有造成人員重大傷亡。之后就是聞名世界的“切爾諾貝利”核泄漏事故，1986-1992年，超過7000人死于這次事故的核污染。這次事故造成的放射性污染遍及前蘇聯(lián)15萬平方公里的地區(qū)，影響約700萬人的生活。由于這次核泄漏事故，核電站周圍30公里范圍被劃為隔離區(qū)，所有居民被疏散到其他地區(qū)居住，農(nóng)村物全部掩埋，周圍7千米內(nèi)的樹木都逐漸死亡，直到現(xiàn)在還能從部分土壤中檢測出放射性物質(zhì)超標(biāo)。最嚴重的是，由于放射性煙塵的擴散，整個歐洲地區(qū)被籠罩在核污染的陰霾中。核污染給人們帶來的是精神、心理上的恐懼與焦慮。在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事故之后就是隔壁日本的福島核泄漏事故了。

一次核泄漏本身對整個國家經(jīng)濟來看影響不大，但后面的持續(xù)影響卻非常深遠，核泄漏地區(qū)基本成分廢土，而我們剛才看到核電站的建設(shè)區(qū)域大多是我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其次對民眾的心理影響也非常大，核泄漏對民眾的身心都帶來沉重打擊，民眾對發(fā)展核電是比較排斥的，認為這是不安全(盡管核泄漏事故不是經(jīng)常發(fā)生)。

近年來，西方發(fā)達國家們已經(jīng)計劃逐步淘汰核電。比如德國、比利時、瑞士、西班牙。德國是全世界第一個通過立法明確要淘汰核電的國家，2022年打算全面淘汰核電。比利時則是打算2025年之前逐步淘汰核電。瑞士是明確不再批準(zhǔn)新建核電，現(xiàn)有核電站不延期退役。西班牙是計劃到2030年淘汰所有核電，同樣計劃不對任何核電進行延期。法國、韓國、瑞典等國家則是打算降低核電的比例。而美國也逐步把一些小型低效不安全的核電站提前關(guān)閉。

當(dāng)然，廢除核電也不單指是安全問題，西方發(fā)達國家的用電需求本身就低于高速發(fā)展的發(fā)展中國家。而且西方國家在數(shù)十年前搞了一輪核電大躍進，發(fā)達國家在過去建設(shè)的電站都可以服役30-40年以上。等到這批核電站退休，光伏風(fēng)電儲能也已經(jīng)發(fā)展起來了。另外，相比重新新建核電站，維護原本的核電機組延長服役壽命會更加劃算，只需要新建核電機組10%-20%的費用。所以西方發(fā)達國家逐步減少了核電站的投資。

我們中國一直在發(fā)展核電，只是速度比較緩慢，也是技術(shù)卡脖子問題。上世紀(jì)70年代西方資本國家已經(jīng)核電大躍進了，大搞核電站建設(shè)，但我們到了80年代才正式制定了核電發(fā)展政策，當(dāng)時是先引進技術(shù)，然后再逐步實現(xiàn)自主化。直到1991年，由中國自主設(shè)計、建造、運營的秦山一期核電站正式投用。之后我們繼續(xù)推進核電技術(shù)發(fā)展，但經(jīng)常遭遇西方國家的卡脖子。比如中廣核集團被美國政府列入出口管制的“實體清單”，無法再使用美國的技術(shù)設(shè)備和服務(wù)，十年前引進美國西斯的AP1000技術(shù)沒法再用，而AP1000是三代核電的統(tǒng)一技術(shù)路線，國內(nèi)在內(nèi)地和沿海布局了大量依托AP1000的核電項目。

于是，中國核工業(yè)集團公司和中國廣核集團研究開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)華龍一號。華龍一號是中國擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代壓水堆技術(shù)，目前還有在建的第四代核電技術(shù)(石島灣核電站)。

個人理解，西方發(fā)達國家的民眾對核電比較反感，加上他們數(shù)十年前的核電大躍進導(dǎo)致核電站數(shù)量已經(jīng)比較多，加上往后發(fā)電需求沒有發(fā)展中國家這么大，所以核電發(fā)展相對停滯。而我國之所以要持續(xù)發(fā)展核電最重要的是要持續(xù)創(chuàng)新技術(shù)，打破西方發(fā)達國家對我們的技術(shù)封鎖，但核電的安全性問題依然是制約它發(fā)展的核心問題。根據(jù)十四五規(guī)劃里面的原話，我們是要加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風(fēng)電，加快西南水電基地建設(shè)，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設(shè)。

原標(biāo)題：“十四五”為什么選了光伏，而不是核電？