一、 光伏行業(yè)一周熱點回顧（12.22-12.28）
12月24日，國家能源局發(fā)布了三項與光伏建設相關的文件，具體為《國家能源局關于推進分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知》、《國家能源局綜合司關于做好太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》、《國家能源局綜合司關于做好2014年光伏發(fā)電項目接網(wǎng)工作的通知》
1 國家能源局關于推進分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知
在國家能源局已公布的第一批18個分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)外，增加嘉興光伏高新區(qū)等12個園區(qū)，共30個國家首批基礎設施等領域鼓勵社會投資分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)。通知要求，各地能源主管部門要優(yōu)先將分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設規(guī)模納入本地區(qū)光伏發(fā)電年度管理計劃，指導示范區(qū)政府制定支持光伏應用的配套政策措施，電網(wǎng)企業(yè)應積極配合做好示范區(qū)內(nèi)各項目的電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運行服務工作，落實配套電網(wǎng)建設和改造工程，協(xié)同保障用戶供電安全……（>>閱讀全文）
2 關于做好太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知
通知指出，太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃規(guī)劃期為2016-2020年，發(fā)展目標展望到2030年。開展省級太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃研究，具體內(nèi)容包括：光伏發(fā)電規(guī)劃研究、太陽能熱發(fā)電規(guī)劃研究、太陽能熱利用規(guī)劃研究等。開展太陽能發(fā)展專題研究……（>>閱讀全文）
3 國家能源局綜合司關于做好2014年光伏發(fā)電項目接網(wǎng)工作的通知
能源局要求，一、健全光伏發(fā)電項目建設管理工作機制，各省（自治區(qū)、直轄市）能源主管部門要加強對光伏發(fā)電建設計劃執(zhí)行的監(jiān)測和督促工作，建立按月監(jiān)測調(diào)度、按季考核調(diào)整的工作機制。二、電網(wǎng)企業(yè)要及時做好項目并網(wǎng)前的準備工作，簡化內(nèi)部管理流程，提高工作效率，力爭使具備并網(wǎng)條件的項目在今年12月底前實現(xiàn)并網(wǎng)運行。三、正確處理實行規(guī)模管理前的光伏發(fā)電項目問題。四、繼續(xù)完善分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務。五、加強光伏發(fā)電接網(wǎng)和并網(wǎng)運行監(jiān)管服務……（>>閱讀全文）
4 嘉興市政府關于印發(fā)加快分布式光伏發(fā)電發(fā)展的補充意見的通知
一、大力推進建筑光伏工程，具備建設屋頂光伏發(fā)電條件的，應建設光伏發(fā)電系統(tǒng)。二、電費結算，支持建立第三方結算平臺，開展電費結算服務，電網(wǎng)企業(yè)應及時提供光伏發(fā)電電量計量數(shù)據(jù)。投資商和電力用戶簽訂用電合同的，投資商可以通過銀行托收方式收取電費。三、光伏發(fā)電電力交易機制，允許相對獨立供電區(qū)內(nèi)，分布式光伏發(fā)電項目電量余電上網(wǎng)部分向該區(qū)內(nèi)其他電力用戶直接售電，探索試點光伏發(fā)電電力交易機制。四、電費保障資金池，為減少投資商因電費欠繳引起的經(jīng)營風險，鼓勵以縣（市、區(qū)）為單位，建立光伏發(fā)電電費保障資金池（以下簡稱“資金池”）；當連續(xù)兩個月出現(xiàn)電費拖欠時，先由資金池提取資金墊付給投資商，投資商追繳的電費應及時歸還資金池……（>>閱讀全文）
5 浙江省建德市《關于加快分布式光伏發(fā)電應用促進的若干意見》
目標到2015年，全市分布式光伏發(fā)電裝機容量達到20兆瓦，到2016年總裝機容量超過40兆瓦，到2018年力爭達到80兆瓦。培育光伏企業(yè)和應用市場，加快分布式光伏發(fā)電應用項目建設，形成一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)、示范項目等，力爭使我市成為全省乃至全國分布式光伏發(fā)電應用示范城市。加大政策扶持力度，市財政設立分布式光伏發(fā)電應用項目專項資金，主要用于對居民住宅、工商企業(yè)等分布式光伏發(fā)電應用項目實行“分類補助”政策。除按政策享受國家、省有關補貼外，自其發(fā)電之日起按其實際發(fā)電量三年內(nèi)由市政府給予補貼。其中企業(yè)自用的給予0.2元/千瓦時，上大網(wǎng)的給予0.1元/千瓦時……（>>閱讀全文）
6 光伏補貼不扣增值稅了 已交的全部返還
12月24日，上海松江一光伏電站業(yè)主告訴小編，她已經(jīng)拿到了下半年光伏發(fā)電的國家補貼，而且從這個月起國家0.42元/度的補貼將不再扣除17%的增值稅，之前扣除的也已經(jīng)返還給她。此后，售電部分也將不再扣增值稅。但是地方補貼部分是否會扣除增值稅還需要地方細則。目前已有地區(qū)開始就不再征收增值稅，這是否意味著光伏補貼繳增值稅時代提前結束？更多信息敬請等待后續(xù)報道。
7 11月份甘肅金昌部分光伏電站項目棄光限電情況達到95%
“就在上個月，我們甘肅金昌項目棄光限電情況達到95%。”一家在金昌投建接近百兆瓦的光伏電站投資商向記者反映，這種限電情況實在讓滿心期待投資光伏電站的投資商及業(yè)主感到崩潰，并介紹另外兩家同樣遭遇此境遇的電站方，表示此類情況在今年比較常見，但11月達到一個峰值。并網(wǎng)問題已經(jīng)成為當前青海省光伏電站企業(yè)談得最多的問題，此前科技部的一份調(diào)研結果顯示，大型光伏電站普遍受電網(wǎng)限電的困擾，贏利能力不足，多數(shù)電站年發(fā)電小時數(shù)僅為1500左右，棄光限電比例達到40%以上，擬建中的項目則被明確告知將會限制出力，電網(wǎng)方面無法在短期內(nèi)解決輸電通道問題。然而隨著光伏電站項目的不斷增加，發(fā)電量超過當?shù)匦枨?，無法就地消納，持續(xù)超過規(guī)劃中的配套送出工程、電網(wǎng)變電站建設、網(wǎng)架優(yōu)化及負荷，限電局面由此不可避免。（>>閱讀全文）
8 南疆四地州：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂需及時治理
光伏產(chǎn)業(yè)正日漸成為南疆四地州希望大力發(fā)展的能源產(chǎn)業(yè)。但受困于消納和不盡合理的指標分配，其發(fā)展路途依然困難重重。在國家政策層面上，國家能源局也認識到南疆四地州發(fā)展光伏的優(yōu)勢，在對新疆自治區(qū)下達光伏指標時，將南疆四地州地區(qū)單獨列出，給予單獨指標。按照規(guī)劃，考慮到光伏發(fā)電就地消納原則，2014-2015年，南疆四地州新增光伏裝機容量合計達到140萬千瓦，2016-2020年，新增光伏容量為300萬千瓦，2020年底達到540萬千瓦。2014年10月，國家能源局下發(fā)了《關于增加新疆自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團2014年-2015年光伏發(fā)電年度建設規(guī)模通知》，通知提出將增加新疆自治區(qū)2014年光伏發(fā)電建設規(guī)模70萬千瓦，增加新疆生產(chǎn)建設兵團2014年光伏發(fā)電建設規(guī)模30萬千瓦。而此通知中新增規(guī)模專項明確了要用于南疆地區(qū)光伏發(fā)電建設。但實際上，這一指標遠遠不能滿足光伏企業(yè)的渴求。不少企業(yè)拿到指標后，并不具備開發(fā)和建設電站的能力，只為了倒手高價轉(zhuǎn)賣指標……（>>閱讀全文）
9 西北能監(jiān)局下發(fā)兩個細則修訂稿 光伏人稱“幾乎就是搶錢
近日，有光伏企業(yè)收到西北能監(jiān)局下發(fā)的兩個文件--《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則（試行）》（修訂稿）和《西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則（試行）》（修訂稿）。最新下發(fā)的“兩個細則（修訂稿）”正式將光伏電站和常規(guī)電站放在統(tǒng)一標準進行考核。一位光伏業(yè)內(nèi)人士在仔細研讀后，發(fā)現(xiàn)諸多不合理之處，他直言不諱道，“這對光伏電站簡直就是搶錢！” 如果這份被稱為“搶錢文件”的規(guī)定執(zhí)行了的話，一個10M的光伏電站每年將增加至少120萬元的成本。至于西北能監(jiān)局為何要出具這樣的文件，另一位業(yè)內(nèi)人士毫不諱言，“其實就是攤銷火電為新能源調(diào)峰的配套成本，這對新能源電站的運行和發(fā)展極其不利。”（>>閱讀全文）
10 振發(fā)5000萬美元成功收購美國上市公司STR
12月23日,記者從重慶市外經(jīng)貿(mào)委了解到,振發(fā)重慶海外投資有限公司成功收購美國上市公司STR Holdings(以下簡稱STR),以51%的股權份額成為STR的最大股東。“經(jīng)過一年的準備與談判,我們在競爭性談判中勝出,以5000萬美元的價格成功收購美國上市公司STR,并成為其最大股東。”振發(fā)重慶海外投資有限公司總經(jīng)理助理陳星霖說。在該筆收購案中,被振華“收入囊中”的STR創(chuàng)建于1944年,是世界第一家發(fā)明、開發(fā)用于商業(yè)太陽能組件制造的EVA密封劑的企業(yè),2009年11月在紐約交易所上市。
11 德國將加快削減太陽能光伏補貼并在2017年全面停止
德國是全球最大的太陽能市場。近日，德國能源部表示，將加快削減太陽能光伏補貼，并在2017年全面停止對該行業(yè)的支持。德國環(huán)保部長Norbert Roettgen表示，他計劃將針對高于市價的發(fā)電價格補貼，由原來的每年兩次改為每個月一次，以減少期末“沖量”的現(xiàn)象。
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