一、 光伏行業(yè)一周熱點回顧（12.15-12.21）
首先看一下政策方面，國家方面，2014年11月，國家能源局下屬各監(jiān)管局（辦）對國家電網(wǎng)各省、市供電公司進行了一輪廉政調(diào)查；近日，國家電網(wǎng)即將發(fā)布新的并網(wǎng)規(guī)范 進一步落實分布式光伏發(fā)電關(guān)政策；地方政策，大同市人民政府辦公廳印發(fā)《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地建設(shè)工作方案》；菏澤市人民政府出臺促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見；國際方面，美國終裁決定對中國輸美晶體硅光伏產(chǎn)品征雙反關(guān)稅……
1、國家能源局下屬各監(jiān)管局對國家電網(wǎng)公司進行廉政調(diào)查
2014年11月，為進一步促進分布式電源項目發(fā)展，確保分布式發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)、全額收購和補貼落實到位，國家能源局下屬各監(jiān)管局（辦）依據(jù)國家能源局《關(guān)于印發(fā)2014年下半年重點專項監(jiān)管工作計劃的通知》，對國家電網(wǎng)各省、市供電公司進行了一輪廉政調(diào)查。針對分布式電源項目的調(diào)查主要根據(jù)企業(yè)報送材料，結(jié)合日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等情況進行匯總梳理，并對供電公司相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進行核查，以確認電費結(jié)算及補貼發(fā)放落實情況。存在的問題：1.部分地方，尤其是區(qū)、縣級供電公司對國家能源局及國網(wǎng)總公司出臺的文件精神領(lǐng)悟不夠透徹，對分布式光伏發(fā)電及其流程不夠了解。2. 個別地方在辦理分布式電源并網(wǎng)及驗收手續(xù)過程中，存在消極、拖延等現(xiàn)象，辦事效率低下。3. 個別地方供電公司存在利用三產(chǎn)、中介機構(gòu)等亂收費現(xiàn)象。針對此次專項調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過約談、責令整改等方式處理，提出整改要求，限期整改；對于問題涉嫌違法、違規(guī)的，按有關(guān)規(guī)定有稽查部門依法立案，會同檢查組調(diào)查處理……（>>閱讀全文）
2、國家電網(wǎng)即將發(fā)布新并網(wǎng)規(guī)范 進一步落實分布式光伏發(fā)電政策
近日，國家電網(wǎng)即將發(fā)布《國家電網(wǎng)公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》文件（下簡稱“通知”）。記者看到，國家電網(wǎng)公司要求各級單位要高度重視、認真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)分布式電源并網(wǎng)相關(guān)意見和規(guī)范（修訂版）的通知》（國家電網(wǎng)【2013】1781號）文件，在規(guī)劃設(shè)計、并網(wǎng)接入、工程建設(shè)、運行管理、電費結(jié)算、補貼轉(zhuǎn)付、信息統(tǒng)計等方面，積極做好服務(wù)工作。破解分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的關(guān)鍵制約，大力推進光伏發(fā)電多元化發(fā)展，加快擴大光伏發(fā)電市場規(guī)模。該通知明確了：1、分布式光伏發(fā)電項目電量消納模式將變更具體要求。2、提出小型光伏電站納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理。3、積極配合能源主管部門推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的三項具體措施。（>>閱讀全文）
3、大同市政府印發(fā)《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地建設(shè)工作方案》
大同市政府印發(fā)《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地建設(shè)工作方案》，規(guī)劃從2015年到2020年，用6 年時間建設(shè)300萬千瓦（含分布式2 0萬千瓦）光伏發(fā)電項目。其中：南郊區(qū)100萬千瓦（含分布式2 0萬千瓦） 左云縣120萬千瓦，新榮區(qū)8 0萬千瓦。開發(fā)時序為：2015年建設(shè)光伏電站5 5萬千瓦（其中分布式光伏電站5 萬千瓦〉，2016-2020年每年建設(shè)光伏電站5 0萬千瓦左右。（>>閱讀全文）
4、菏澤市人民政府關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見
菏澤市人民政府出臺促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見，力爭到2015年年底，通過兼并重組等方式，盤活現(xiàn)有光伏生產(chǎn)制造企業(yè)，使其光伏組件產(chǎn)量達150MW以上；光伏發(fā)電裝機容量達到200MW以上。實施電價扶持政策。2013-2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站，上網(wǎng)電價確定為每千瓦時1.2元(含稅，下同)，高于國家標桿電價部分由省級承擔。2013-2015年，納入國家年度指導(dǎo)規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項目，所發(fā)全部電量在國家規(guī)定的每千瓦時0.42元補貼標準基礎(chǔ)上，省級再給予每千瓦時0.05元的電價補貼。已享受國家“金太陽”和光電建筑一體化應(yīng)用示范工程補助資金扶持的項目不再享受以上補貼。落實稅費優(yōu)惠政策。嚴格落實2015年之前光伏發(fā)電增值稅即征即退50%等稅收政策。
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5、陜政發(fā)〔2014〕37號 關(guān)于示范推進分布式光伏發(fā)電的實施意見
陜西省人民政府出臺關(guān)于示范推進分布式光伏發(fā)電的實施意見，從2014年起連續(xù)3年，按照每年100兆瓦左右的規(guī)模布局。以創(chuàng)建國家新能源示范城市為契機，建設(shè)6個分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，50個光伏發(fā)電應(yīng)用示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）及示范村。省財政廳從相關(guān)資金中每年籌集1億元，對分布式光伏發(fā)電示范項目實行專項補貼，并制定分布式光伏發(fā)電財政補貼資金使用辦法。（>>閱讀全文）
6、美國終裁決定對中國輸美晶體硅光伏產(chǎn)品征雙反關(guān)稅
美國商務(wù)部當?shù)貢r間16日宣布終裁結(jié)果，認定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時認定中國臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷，將征收反傾銷稅。商務(wù)部當天發(fā)布了對中國大陸和臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品的終裁結(jié)果，認定中國大陸廠商的傾銷幅度為26.71%至165.04%，補貼幅度為27.64%至49.79%，臺灣地區(qū)廠商的傾銷幅度為11.45%至27.55%。與商務(wù)部數(shù)月前公布的初裁結(jié)果相比，終裁結(jié)果認定的臺灣地區(qū)產(chǎn)品傾銷幅度下降，但中國大陸產(chǎn)品的補貼幅度有所上升。根據(jù)美方貿(mào)易救濟程序，美國國際貿(mào)易委員會將于明年1月29日左右做出終裁，如果這家機構(gòu)也做出肯定性終裁，美國海關(guān)將正式開征“雙反”關(guān)稅；如果該機構(gòu)否決中國相關(guān)產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害，美方將不征收“雙反”關(guān)稅。
7、青海能源局局長于小明被查
據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站12月20日消息，經(jīng)青海省紀委研究并報省委同意，青海省發(fā)展改革委員會黨組成員、省能源局局長于小明(副廳級)因涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織審查。
8、海潤光伏擬投資5600萬元在9市設(shè)立光伏子公司
日前，海潤光伏發(fā)布公告，公布了若干項對外投資計劃。公司擬投資5600萬元分別在烏蘭察布市、太原市、宿遷市、邯鄲市、赤峰市、馬鞍山市、無錫市、廣西北海市、銀川市設(shè)立光伏子公司。同時，海潤光伏擬成立的子公司寧夏海潤電力投資有限公司計劃在寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣出資設(shè)立四家項目公司，項目公司注冊資本金分別為100萬元人民幣。主要從事太陽能光伏電站項目的開發(fā)、投資、建設(shè)和經(jīng)營管理；電能的生產(chǎn)和銷售；光伏電站的綜合利用及經(jīng)營；光伏發(fā)電技術(shù)咨詢、服務(wù)；光伏發(fā)電物資、設(shè)備采購。
9、彭小峰撇下許家印 攜手蔡朝暉一同認購國藏將實現(xiàn)在香港上市
在彭小峰和許家印撤出國藏集團的消息還沒有消散之時，彭小峰再次進入國藏的消息讓外界驚訝不已。他領(lǐng)銜的垂直一體化光伏太陽能開發(fā)商——SPISolar宣布，將與聯(lián)合金融集團主席蔡朝暉，一同認購國藏集團總計12億港元的股份，使得雙方共同持股91.42%，完成交易后，SPI將實現(xiàn)在香港的上市。根據(jù)協(xié)議，彭小峰麾下的SPI是與蔡朝暉（不僅擅長投資與金融，更是德州（樓盤）撲克的職業(yè)玩家）個人合作，促使國藏集團對他們進行配發(fā)。聯(lián)合金融已持有SPI的19%股份，也就是說SPI與其股東關(guān)聯(lián)人同時借殼了國藏集團。雙方總計將以0.03135港元的價格，認購這家香港上市公司382.78億股。是否能夠順利完成還有一些先決條件，同時也要獲得香港監(jiān)管部門和港交所的某些豁免和批準，收購協(xié)議約在3個月內(nèi)會有結(jié)果。（>>閱讀全文）
10、7家央企重申光伏聯(lián)盟 創(chuàng)新金融模式欲建5GW電站
時至年末，光伏綠色生態(tài)合作組織（PGO）2014年度工作會議近日在南京南瑞集團江寧基地舉辦。這個此前由6家央企于2013年8月宣布成立的PGO合作組織， 經(jīng)過一經(jīng)過一年的摸索和磨合，從最初的央企創(chuàng)新型合作模式發(fā)展演變成為如今央企聯(lián)盟一站式服務(wù)合作平臺。PGO的中期計劃是五年內(nèi)開發(fā)總裝機容量為5GW的光伏電站，對PGO組織而言，電站開發(fā)設(shè)計、EPC、運維已經(jīng)形成較有優(yōu)勢的競爭力，建設(shè)5GW沒有太大問題，但是投資與電站金融交易方面還存在一些弱點。（>>閱讀全文）
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