不久前能源局公布的前9個月光伏電站安裝量僅為4GW,距離今年14GW的規(guī)劃目標(biāo)相去甚遠,很是不給能源局面子。雖然年底會有習(xí)慣性的搶裝潮,完成規(guī)劃目標(biāo)恐怕幾無可能。
這一結(jié)果耐人尋味,因為無論是縱向還是橫向比較都難合常規(guī)。
縱向比較,無論是從中國經(jīng)濟的發(fā)展習(xí)慣還是從光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展習(xí)慣的角度都會讓人覺得很不習(xí)慣。過去50年中國經(jīng)濟的發(fā)展習(xí)慣從來是超額完成任務(wù),不怕指標(biāo)高,就怕指標(biāo)不高,“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”;過去10年全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展習(xí)慣從來也是實際結(jié)果總走在計劃的前面,光伏電站年度安裝量的增長數(shù)字跌破眼鏡的事兒已經(jīng)不是一次兩次了??墒?014年的中國光伏電站安裝數(shù)字卻大大低于計劃數(shù)字。
橫向比較,與市場化成熟國家的應(yīng)有反應(yīng)大相徑庭。如果把政策力度與市場結(jié)果看做一對函數(shù)的話,在美國、德國、日本等市場化成熟國家,當(dāng)自變量的政策力度強時,因變量的光伏市場走強;在中國,當(dāng)自變量的政策力度強時,因變量的光伏市場卻未能達到應(yīng)有的強。總而言之,2014年的中國光伏電站安裝結(jié)果,使得應(yīng)當(dāng)?shù)氖聝鹤兊貌粦?yīng)當(dāng)了。