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光伏發(fā)電作為目前最有競爭力的新興可再生能源產(chǎn)業(yè)之一，正以不可估量的速度飛速發(fā)展。在“碳達峰”“碳中和”國家重大戰(zhàn)略決策以及綠色低碳國際大環(huán)境下，中國光伏行業(yè)迎來了一場機遇，光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為國際上繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一爆發(fā)的行業(yè)。

2020年浙江省光伏產(chǎn)值突破1200億

浙江在建設國家清潔能源示范省過程中，瞄準碳達峰、碳中和目標，通過探索能源互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下的多元融合高彈性電網(wǎng)，打造以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，為區(qū)域發(fā)展提供綠色、清潔動能。

“十三五”期間，浙江省的可再生能源行業(yè)取得長足發(fā)展。截止到2020年底，浙江省累計建成光伏發(fā)電裝機1517萬千瓦，較2015年增長827%，占2020年浙江省可再生能源裝機容量的48.7%。浙江省光伏組件產(chǎn)能原材料在4000萬千瓦左右，是全國第二大光伏組件制造省份。浙江省擁有光伏輔材企業(yè)120余家，位居全國第一，2020年浙江省光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1200億元。

當前浙江省的光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長迅速，光伏行業(yè)的技術進步迅猛。光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動光伏上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從硅料、硅片、電池片、組件再到玻璃、膠膜等封裝輔材，孕育出多家行業(yè)龍頭光伏企業(yè)。上下游產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，又反過來輔助光伏產(chǎn)業(yè)進一步成長。浙江省的光伏產(chǎn)業(yè)行業(yè)正逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。

“十四五”發(fā)布再生能源發(fā)展重點任務

光伏產(chǎn)業(yè)的良好飛速發(fā)展，離不開政策的支持和引導。

2021年3月15日，中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào)“實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”?！墩憬】稍偕茉窗l(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下文簡稱《“十四五”規(guī)劃》）提出發(fā)展目標，大力發(fā)展風電光伏，實施“風光倍增計劃”。到“十四五”末，力爭浙江省光伏裝機達到2750萬千瓦以上，新增裝機在1200萬千瓦以上，其中分布式光伏新增裝機超過500萬千瓦，集中式光伏新增裝機超過700萬千瓦。

《“十四五”規(guī)劃》重點任務要求深挖分布式光伏潛力，鼓勵集中式復合光伏，繼續(xù)推進分布式光伏發(fā)電應用。在城鎮(zhèn)和農(nóng)村，充分利用居民屋頂，建設戶用光伏；在特色小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)園區(qū)以及商場、學校、醫(yī)院等建筑屋頂，發(fā)展“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的分布式光伏；結合污水處理廠、垃圾填埋場等城市基礎設施，推進分布式光伏；在新建廠房和商業(yè)建筑等，積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)。同時，加快探索建筑屋頂太陽能熱水器和光伏發(fā)電系統(tǒng)一體化應用。“十四五”期間，全省分布式新增裝機容量500萬以上，累計裝機容量達到1600萬千瓦以上。

鼓勵集中式復合光伏發(fā)展。在沿海地區(qū)，利用灘涂和養(yǎng)殖魚塘等，建設漁光互補光伏電站；在內(nèi)陸地區(qū)，利用荒山荒坡、設施農(nóng)業(yè)用地，標準化建設農(nóng)光互補電站。“十四五”期間，全省集中式新增裝機容量700萬以上，累計裝機容量達到1200萬千瓦以上。

在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展上積極開展先進技術示范應用。鼓勵應用新一代互聯(lián)網(wǎng)智能電網(wǎng)、先進的儲能和電力電子等技術，積極開展光伏與其他能源相結合的多能互補示范項目、智能微電網(wǎng)示范項目等，降低光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性，增強與電網(wǎng)融合度，提高能源系統(tǒng)綜合利用率?；诖髷?shù)據(jù)和人工智能技術，開展光伏項目的精細化管理和發(fā)電量預報等，及時發(fā)現(xiàn)隱患并排除故障，提升光伏發(fā)電效率和電能質(zhì)量。

推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性向前
浙江省在光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上存在一些問題，主要表現(xiàn)在目前一些光伏產(chǎn)業(yè)項目存在落地困難、推進緩慢，與其他可再生能源之間缺乏聯(lián)動等情況。

在集中式光伏項目中，部分項目受制于用地審批的因素，在政策窗口期內(nèi)難以繼續(xù)投資，造成項目落地困難。浙江省光伏經(jīng)過近幾年的規(guī)?；l(fā)展，可用于光伏建設的土地、屋頂資源有限，項目進程被資源開拓拖慢了腳步。光伏項目未來的發(fā)展落地空間還有待開發(fā)。光伏產(chǎn)業(yè)與其他可再生能源品種之間缺乏聯(lián)動，與風電，水電之間結合不夠緊密，缺乏多能互補一體化開發(fā)的統(tǒng)盤考慮。光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對整個社會經(jīng)濟發(fā)展綜合帶動效應沒有得到充分的體現(xiàn)。

加速光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，需要積極加大光伏落地資源的開發(fā)，推動項目在政策窗口期及時落地。加強光伏與其他可再生資源的關聯(lián)，使其發(fā)展相輔相成，得到多能互補和一體化的開發(fā)，使光伏產(chǎn)業(yè)的綜合社會效應得到充分發(fā)揮。

“綠水青山就是金山銀山”，浙江以清潔能源示范省建設為統(tǒng)領，積極推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，堅持可再生能源開發(fā)，積極推動能源、產(chǎn)業(yè)結構低碳轉(zhuǎn)型升級，為全國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標做出浙江貢獻。在未來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府、企業(yè)、百姓三方發(fā)力，相關部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策落實和要素保障，完善相關產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境，為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪就平坦大道。

原標題：《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布：光伏產(chǎn)業(yè)擁抱新機遇