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公共機(jī)構(gòu)是節(jié)約能源資源的重要領(lǐng)域，對全社會節(jié)能減排具有重要示范引領(lǐng)作用。省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省發(fā)展改革委日前印發(fā)了《山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），8月5日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對《規(guī)劃》進(jìn)行解讀。

記者從會上獲悉，在全國“十三五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核中，山東取得排名第二的好成績。省機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長胡偉政介紹，2020年，全省公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量，同2015年相比分別下降10.2%、12.6%、15.7%，超出國管局下達(dá)山東省的強(qiáng)度目標(biāo)0.2、1.6、0.7個(gè)百分點(diǎn)。全省44.8%的縣級及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)，省級機(jī)關(guān)和濟(jì)南、青島、泰安3個(gè)重點(diǎn)城市城區(qū)范圍內(nèi)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了生活垃圾強(qiáng)制分類。

“十三五”期間，山東省創(chuàng)建204個(gè)國家級、274個(gè)省級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，遴選13個(gè)國家級、38個(gè)省級能效領(lǐng)跑者，建成2305個(gè)節(jié)水型單位，樹立50個(gè)重點(diǎn)用能單位標(biāo)桿。形成集中統(tǒng)一組織實(shí)施合同能源管理的“章丘模式”，帶動全省實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目337個(gè)，引入社會資金9億余元。淘汰燃煤鍋爐10107臺，改造燃煤鍋爐6863蒸噸。實(shí)施太陽能熱水項(xiàng)目1264個(gè)，太陽能光伏項(xiàng)目9934個(gè)，地源、水源、空氣源熱泵項(xiàng)目351個(gè)。實(shí)施既有建筑節(jié)能改造1933萬平方米。

山東省政府副秘書長，省機(jī)關(guān)事務(wù)局黨組書記、局長盧杰介紹，《規(guī)劃》是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性文件，意義重大?！兑?guī)劃》堅(jiān)持“走在前列”目標(biāo)定位，突出綠色低碳發(fā)展、多元共治格局、綠色引領(lǐng)行動、目標(biāo)管理方式轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化指導(dǎo)性和實(shí)用性，探索建立碳排放管理制度，首次提出碳排放量化指標(biāo)。

《規(guī)劃》明確，“十四五”時(shí)期，山東省落實(shí)公共機(jī)構(gòu)能源和水資源消費(fèi)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)?？偭磕繕?biāo)是，每年能源消費(fèi)總量控制在263萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，用水總量控制在22859萬立方米以內(nèi)，二氧化碳排放總量控制在1134萬噸以內(nèi)；強(qiáng)度目標(biāo)是，以2020年能源、水資源消費(fèi)以及碳排放為基數(shù)，2025年公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降5%、人均綜合能耗下降6%，人均用水量下降6%，單位建筑面積碳排放下降7%。

《規(guī)劃》從實(shí)施綠色引領(lǐng)行動、落實(shí)厲行節(jié)約舉措、完善支撐保障體系三個(gè)方面，確定了“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“三個(gè)6”的重點(diǎn)任務(wù)。一是圍繞綠色低碳發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型、綠色改造、能源替代、垃圾分類、綠色辦公、綠色生活等6大引領(lǐng)行動，倡導(dǎo)綠色低碳的工作和生活方式。二是圍繞厲行節(jié)約要求，落實(shí)創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位、反食品浪費(fèi)、制止辦公室浪費(fèi)、推進(jìn)節(jié)水護(hù)水、建設(shè)節(jié)約文化等6大舉措，營造節(jié)約為榮、浪費(fèi)可恥的良好氛圍。三是健全完善標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、目標(biāo)管理、協(xié)同推進(jìn)、資金保障、能力提升等6大體系，為完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)提供保障支撐。

胡偉政說，“十四五”期間，山東省將把節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建作為推進(jìn)厲行節(jié)約的重要舉措，持續(xù)抓緊抓實(shí)。確保2021年底50%、2022年底70%、2025年底80%以上的縣級及以上黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求，省直機(jī)關(guān)到2025年底要爭取全部建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。對已經(jīng)創(chuàng)建成的節(jié)約型機(jī)關(guān)定期復(fù)核，建立退出機(jī)制，確保節(jié)約型機(jī)關(guān)的先進(jìn)性。

標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和市場化機(jī)制是推進(jìn)“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作高質(zhì)量發(fā)展的保障和支撐。省機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長王守波介紹，“十四五”期間，山東省將圍繞碳達(dá)峰碳中和、反食品浪費(fèi)等重點(diǎn)工作，形成以行政法規(guī)為核心、地方標(biāo)準(zhǔn)為支撐、管理制度相配套的制度標(biāo)準(zhǔn)體系。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，測算各環(huán)節(jié)、各部位、各設(shè)備節(jié)能降碳潛力，積極推進(jìn)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“一張網(wǎng)”建設(shè)。按照“市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分類實(shí)施”的原則，進(jìn)一步簡化程序，破除制約瓶頸，使合同能源管理、合同節(jié)水管理成為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)水改造的重要形式。（劉一穎 趙君）（完） 

原標(biāo)題：山東發(fā)布公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃