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十八大以來，對(duì)綠色發(fā)展提出了很多的方向，這些方向比如說提出了生態(tài)文明，優(yōu)化國(guó)土資源配制特別是資源節(jié)約，生態(tài)文明制度等等。特別提到了市場(chǎng)配制資源，自然生態(tài)空間與能源消費(fèi)的總量控制，這都是基本的方向。對(duì)于中國(guó)來講要解決生態(tài)破壞，環(huán)境污染，資源短缺的問題已經(jīng)擺上了議事日程，城市病不能再延續(xù)下去了，氣候變化我們有責(zé)任，所以說解決這些問題既關(guān)系到國(guó)家安全，也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)承受能力，同時(shí)也包括環(huán)境承受能力問題，解決這些問題，核心還是在能源上。

我們必須要推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。這是一張圖，這是夜視圖，實(shí)際上照得不全。這是2007年一張圖，另外一個(gè)是2030年的預(yù)測(cè)圖，這兩張圖對(duì)比上可以看出來世界能源大幅度的增加，但是要考慮到能源從哪來，我們繼續(xù)使用傳統(tǒng)能源的話會(huì)造成更多的環(huán)境污染和資源破壞，所以要考慮世界要有一個(gè)新出路。

對(duì)于中國(guó)來講，這是第一個(gè)問題，綠色能源引領(lǐng)綠色發(fā)展。這張圖以及下面的注釋說明一個(gè)問題，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中依靠了更多的能源，能源支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是這種支撐的方式不能維持了，因?yàn)橹袊?guó)目前所使用的能源量太多了。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)從產(chǎn)煤大國(guó)變成了煤炭進(jìn)口國(guó)，2012進(jìn)口2.7億噸，2013年進(jìn)口了3.5億噸，今后還是更多，另外我給大家說一個(gè)數(shù)字，中國(guó)2013年石油的進(jìn)口對(duì)外依賴度達(dá)到了59%，天然氣的對(duì)外依賴度是30%，預(yù)計(jì)到2020年的時(shí)候，中國(guó)石油（7.99, 0.01, 0.13%）的對(duì)外依賴度會(huì)達(dá)到70%，天然氣達(dá)到了50%，也就是說我們能源需要依靠外來進(jìn)口，這能夠保證國(guó)家安全嗎，再一個(gè)這些能源是不是就完全能夠滿足我們的能源需求呢？這都是一個(gè)疑問，這是能源安全方面。

再就是談到天氣了，我們希望藍(lán)天存在，但是我們要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要解決人民的生活生計(jì)問題，這是下一步要做的事情，怎么做，要通過節(jié)能環(huán)保來解決一系列的問題。

對(duì)于空氣污染來說，人們更關(guān)注的可能是健康問題，根據(jù)醫(yī)學(xué)的這種研究結(jié)果，PM2.5已經(jīng)造成了對(duì)人體的嚴(yán)重傷害，它能夠沉在支氣管上，沉在肺泡上，使人的發(fā)育受到影響，特別是嬰幼兒的影響很大，根據(jù)研究一個(gè)嬰兒剛剛出生的時(shí)候有三千多個(gè)肺泡，成長(zhǎng)過程中肺泡是不斷繁殖，最后成人是三億個(gè)肺泡，一個(gè)幼兒在這種環(huán)境下長(zhǎng)大了，很多的肺泡停止繁殖，這個(gè)小孩兒長(zhǎng)大了就有可能是肺功能不全，這是對(duì)嬰幼兒的影響。另外一個(gè)是除了造成肺癌之外，空氣污染造成了慢堵肺這種病是非常高發(fā)的，很多人得病是因?yàn)榄h(huán)境污染造成的，除了PM2.5以外還有1.1，1.4，能夠穿透人的氣血屏障，改變?nèi)说暮芏嗟纳砉δ?，造成突變，所以空氣污染必須治理，這是我們考慮的。

為什么中國(guó)出現(xiàn)這么大面積的空氣污染，根據(jù)工程院的研究，中國(guó)每平方公里使用煤的量，這是指中國(guó)東部，他的水平是世界平均水平的12倍，中國(guó)每平方公里的汽車密度超過美國(guó)，我們主要是集中在中國(guó)東部。這幾個(gè)數(shù)字說明了一個(gè)問題，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠了過高密度的能源使用來支撐的，這種現(xiàn)象造成的霧霾是不難理解的，這種現(xiàn)象也是不能維持了，我們不能用生命賺錢，到老了之后，再用錢去購(gòu)買生命，這是不劃算的。

剛才李部長(zhǎng)專門談到了一個(gè)，就是資源環(huán)境的成本問題，清華大學(xué)有一個(gè)研究報(bào)告，就是說每使用一噸煤的社會(huì)成本是160塊。比如說把健康因素加上之后呢，這個(gè)成本是更高的。所以說使用傳統(tǒng)能源要付出代價(jià)，今后我們?cè)贕DP核算中，在整個(gè)生產(chǎn)使用過程中必須要把這個(gè)成本加進(jìn)去。