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孟憲淦:“十三五”太陽能發(fā)電裝機目標(biāo)是100G瓦 發(fā)電量目標(biāo)是1900億千瓦時
日期:2014-11-21   [復(fù)制鏈接]
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我們已經(jīng)取得了很大的成績,有很大的規(guī)模,都是世界第一,但是在中國的能源結(jié)構(gòu)比例中還是比較小的。下面談一下正在制定的十三五計劃,根據(jù)政府的意見,從2016年到2020年大幅度提高可再生能源的比例,到2020年風(fēng)力發(fā)電的裝機容量達到2億千瓦以上,太陽能發(fā)電的裝機目標(biāo)是100G瓦,生物質(zhì)能發(fā)電要達到30G瓦,這些數(shù)字目前都沒有定論,都還在討論中。大幅度提高可再生能源的比例這是政府已經(jīng)確定的目標(biāo)。

到2020年可再生能源目標(biāo)實現(xiàn)之后,我們國家的可再生能源就會發(fā)生根本的變化。2015年除了水能以外的可再生能源一次能源消費比例達到2.5%,到2020年的時候最少翻一翻。如果2020年能源消費總量是48到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,我們風(fēng)能、太陽能光發(fā)電這塊兒就能提供2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占能源消費的比例達到4%,它的規(guī)模已經(jīng)是非常了不起了。

如果在能源消費總量里面已經(jīng)達到4%,在全部發(fā)電量里面已經(jīng)可以占到10%到15%,它的地位和作用就變了。在過去非水能的可再生能源僅僅是補充或者輔助的地方,到2020年要逐步過度到主力的能源,不是可有可無的。

第二個變化是到2020年可再生能源發(fā)電就要走向市場化的運作,國家不再給你補貼了,現(xiàn)在國家能源局已經(jīng)提出來一個目標(biāo)就是到2020年風(fēng)力發(fā)電實現(xiàn)平價上網(wǎng),不再給予補貼。光伏發(fā)電到2020年在用戶側(cè)不再給于補貼,也比較平價的上網(wǎng)。一旦可再生能源利用市場機制來發(fā)展就會走向更加廣闊的天地,它的發(fā)展就會有更大的規(guī)模和更大的速度。

十三五計劃是我們可再生能源非常重要的時期。在制定十三五計劃的時候有一些觀念也在變化,剛剛講的都是可再生能源發(fā)電,中國還有可再生能源另外的用途,那就是可再生能源的供熱,供氣,燃料。供熱這方面太陽能的熱水器,地?zé)岬牟膳?;供氣就是沼氣;燃料乙醇,生物柴油等等,這些過去在統(tǒng)計能源消費總量的時候沒有算進去,就因為這些不是商品,像太陽能熱水器并沒有按照熱的計量進行出售,所以不在統(tǒng)計中,但是它的貢獻非常大。

2013年年底的時候太陽能熱水器已經(jīng)有3.17億平方米,沼氣一年生產(chǎn)176億立方米,再加上燃料乙醇,生物柴油等等,這塊兒每年相當(dāng)于提供5900多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,和剛剛說的發(fā)電幾乎是一半一半。但是這一半被忽略了,過去不給你進行統(tǒng)計,也不算你能源消費的總量,也不算你的貢獻,十三五期間有消息表明要支持可再生能源其他的幾種利用方式,如果要把這個算上去之后,我們的規(guī)模還要再翻一翻,中國的可再生能源會越走越寬,它的規(guī)模越來越大。

這是我剛剛講的總體上的情況,當(dāng)然我們講了一些成績,但是還存在很多問題,今天我想從投資角度和市場角度講一下哪些因素是影響我們可再生能源投資收益的主要問題,這也是作為交流,不算是政府的態(tài)度。我想講的第一個問題是:如何使可再生能源融入到現(xiàn)在能源體系里面。我們現(xiàn)在的能源體系是建立在常規(guī)能源的基礎(chǔ)上,主要是煤炭、石油、天然氣等等,它是建立在常規(guī)能源或者化石能源的基礎(chǔ)上來形成的能源體系,并沒有做好接收可再生能源的準(zhǔn)備。

 
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