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戶用光伏熱潮再現(xiàn):是盛景,還是蜃景?
日期:2021-04-13   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
4天前,從杭州蕭山機(jī)場(chǎng)下飛機(jī)后,李盛南坐上了一輛改裝過的別克GL8商務(wù)車,與他同坐一車的另外兩人也來自外地。這是他們第一次來杭州。

過去一年,這些經(jīng)銷商中不少人在戶用光伏上賺得盆滿缽滿。

作為平臺(tái)公司,正泰安能更是最大受益者。正泰集團(tuán)董事長南存輝介紹稱,時(shí)至今日,正泰戶用光伏累計(jì)安裝規(guī)模近40萬戶,全國市場(chǎng)占有率超20%。

正泰安能所取得的成績僅是中國戶用光伏市場(chǎng)從低谷走向復(fù)蘇的一個(gè)縮影。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長王勃華介紹稱,2020年,納入補(bǔ)貼規(guī)模的戶用光伏項(xiàng)目達(dá)10.1GW,創(chuàng)下了歷史新高,成為光伏新增裝機(jī)中最大的亮點(diǎn)。

“戶用光伏裝機(jī)在全年分布式裝機(jī)中的占比達(dá)到67%,在全部新增裝機(jī)中占比達(dá)到21%,已成為舉足輕重的項(xiàng)目類型。”王勃華說。

經(jīng)歷了兩年多的蕭條后,戶用光伏市場(chǎng)似乎又回到了2017-2018年的盛況之中。但繁花背后的荊棘仍值得警惕,兩年多前那場(chǎng)突然來襲的寒流至今讓所有從業(yè)者不寒而栗。

2018年,監(jiān)管部門突然下發(fā)“531新政”,整個(gè)光伏市場(chǎng)突遭“斷奶”,戶用光伏市場(chǎng)的熱火更是幾乎被澆滅。

這場(chǎng)變故也讓外界看到,一個(gè)行業(yè)若非理性發(fā)展,盛景終究會(huì)變成蜃景。

但與兩年前相比,與會(huì)的意見領(lǐng)袖們變得更加冷靜和理性。

在他們看來,戶用光伏市場(chǎng)依舊存在諸多問題。例如,市場(chǎng)從業(yè)者素質(zhì)良莠不齊,部分企業(yè)進(jìn)行夸大宣傳,項(xiàng)目建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),光伏貸仍有暴雷隱患等。

剛剛從低谷走出的戶用光伏市場(chǎng)是否會(huì)重蹈兩年多前的蜃景覆轍有待時(shí)間的考驗(yàn)。從很大程度上來說,行業(yè)的理性發(fā)展需要諸如正泰安能這樣的領(lǐng)軍企業(yè)的引導(dǎo)和表率。

熱潮再現(xiàn)

李盛南來自河北涿州,他加入戶用光伏大潮僅僅三個(gè)月時(shí)間。在40分鐘的車程中,他和另一位從石家莊趕來的新入行者聊的最多的是“錢途”。

由于是第一次來杭州,這位淘金者還不忘在手機(jī)上查了查地圖,發(fā)現(xiàn)從入住酒店到西湖景區(qū)僅有十幾公里。

“來了肯定是要去一趟,主要是想去看下白娘子被鎮(zhèn)壓的那個(gè)塔(雷峰塔)。”李盛南笑著說。

和他有同樣想法的經(jīng)銷商不在少數(shù),但他們更關(guān)心的是第二天的會(huì)議內(nèi)容,希望從權(quán)威專家口中得到更多的信心。

4月9日,來自當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)內(nèi)專家、各地方戶用經(jīng)銷商,以及制造企業(yè)的約400余人參加了此次戶用光伏論壇。

對(duì)戶用光伏而言,剛剛過去的一年實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,全國戶用光伏累計(jì)裝機(jī)已超過20GW,安裝戶數(shù)預(yù)計(jì)將超過150萬戶。從全國范圍看,山東、河北、河南、山西、安徽、浙江、江蘇等省表現(xiàn)突出,裝機(jī)規(guī)模排名前列。

山東省太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長張曉斌介紹稱,今年前三個(gè)月,山東戶用光伏市場(chǎng)中很多經(jīng)銷商的收單量超過了去年全年的安裝量。

中國工程院院士、原副院長、國家能源咨詢專家委員會(huì)副主任杜祥琬在做主旨演講時(shí)稱:“太陽能正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,戶用光伏讓大家實(shí)現(xiàn)了從能源消費(fèi)者到生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)變,就未來而言,新能源裝機(jī)必將擔(dān)當(dāng)電源主力。”

以光伏、風(fēng)電為代表的新能源的確迎來了前所未有的時(shí)代機(jī)遇。

3月15日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議召開,研究促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措。

會(huì)議提出要“構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,著力提高利用效能,實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”。

國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶認(rèn)為,“雙碳目標(biāo)意味著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就未來十年來看,新能源裝機(jī)將保持在110GW以上的年增速。就今年而言,仍有60GW的項(xiàng)目待核準(zhǔn),而光伏并網(wǎng)規(guī)?;?qū)⑦_(dá)到60GW左右”。

智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟則預(yù)計(jì),“隨著系統(tǒng)成本降至3元/瓦左右,戶用收益愈發(fā)穩(wěn)定,預(yù)計(jì)今年戶用新增規(guī)模將達(dá)到14GW左右”。

正泰新能源總裁陸川分享了一組數(shù)據(jù)。

他介紹稱,根據(jù)住建部發(fā)布的城鄉(xiāng)人口城鎮(zhèn)化率的數(shù)據(jù),中國目前還有6億農(nóng)村人口。做一個(gè)保守的估計(jì),這6億人當(dāng)中,每12個(gè)人才有一個(gè)可裝戶用光伏的屋頂,那么全國就有5000萬個(gè)可裝的戶用屋頂。

“假設(shè)我們每一戶平均是20千瓦的屋頂,一共可以安裝1000GW,這在市場(chǎng)的總?cè)萘可鲜?萬億”。陸川說,“相當(dāng)于45個(gè)三峽電站,而在建設(shè)過程中,并不占用額外土地資源,相當(dāng)于節(jié)約了4000萬畝土地。”

不久前,監(jiān)管部門公布《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》,戶用光伏發(fā)電按照全發(fā)電量2020年仍有3分/度的補(bǔ)貼,不占用年度保障性規(guī)模指標(biāo)。

征求意見稿還顯示,除了戶用光伏有補(bǔ)貼之外,其他項(xiàng)目將不再有補(bǔ)貼。這意味著光伏行業(yè)進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。

一位光伏公司高管稱,戶用光伏市場(chǎng)真正大爆發(fā)應(yīng)該是平價(jià)上網(wǎng)后。“沒有補(bǔ)貼才是真正的市場(chǎng)化,到時(shí)候拼的是產(chǎn)品質(zhì)量,售后服務(wù)”。

上一次如此規(guī)模的大會(huì)要追溯到三年前。

中國工商業(yè)與戶用光伏品牌聯(lián)盟秘書長周元說,“大家感覺又回到了2017年”。這年,他所在的戶用聯(lián)盟舉辦的戶用巡展第一站就在杭州。

彼時(shí),政策扶持、企業(yè)積極、經(jīng)銷商投機(jī),在所有要素共同助推下,分布式光伏市場(chǎng)呈現(xiàn)出前所未有的瘋狂。

數(shù)據(jù)顯示,2017年,分布式光伏突然井噴,全國的戶用光伏裝機(jī)超過50萬戶,裝機(jī)量超過2GW。

這一年,也因此被稱之為“分布式元年”。

在分布式光伏發(fā)展史上,2016年6月3日下發(fā)的《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》是一個(gè)重要的扶持政策。

該政策規(guī)定,“利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場(chǎng)所建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模”。

這意味著分布式不限指標(biāo)了,沒有規(guī)模限制。萬事俱備,分布式光伏市場(chǎng)開始準(zhǔn)備起飛。

2016年下旬,日照條件并不理想的浙江省由上而下發(fā)起了一場(chǎng)分布式光伏競(jìng)逐賽。

這年9月,浙江省下發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)浙江省百萬家庭屋頂光伏工程建設(shè)的實(shí)施意見》,計(jì)劃2016-2020年全省建成家庭屋頂光伏裝置100萬戶以上,總裝機(jī)規(guī)模300萬千瓦左右。

“百萬屋頂計(jì)劃”讓浙江省成為戶用光伏市場(chǎng)開發(fā)的佼佼者。

國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中國光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量67吉瓦,分布式累計(jì)裝機(jī)容量10.32吉瓦。

正泰安能進(jìn)入戶用光伏市場(chǎng)是在2015年,到第二年起業(yè)務(wù)模式 基本確定。到2016年底,該公司業(yè)績達(dá)到69.19兆瓦,比2015年的0.11兆瓦,實(shí)現(xiàn)了600倍跨越。

有了2016年的市場(chǎng)預(yù)熱,分布式光伏,尤其是戶用光伏市場(chǎng)開始井噴。

國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2017年,全國分布式光伏新增裝機(jī)量超過19吉瓦,同比增幅超過360%,遠(yuǎn)超前5年分布式光伏總裝機(jī)量,在新增裝機(jī)量占比超過36%。

在戶用市場(chǎng),2017年,戶用裝機(jī)更是上一年的3倍以上,浙江、山東、河北累計(jì)裝機(jī)量均超過10萬戶,全國超過50萬戶家庭安裝了光伏電站。

這一年,南存輝針對(duì)戶用光伏業(yè)務(wù)做出“將目光拉長至五年后未來的市場(chǎng)前景與機(jī)會(huì)作為當(dāng)時(shí)決策的重要變量”的決策。

至此,安能通過內(nèi)部建設(shè)、拓展渠道、降本增效等舉措,造就了浙江光伏標(biāo)桿,開始逐步放眼全國市場(chǎng)。

但令所有人未曾預(yù)料的是,一場(chǎng)超級(jí)風(fēng)暴即將席卷而來。在這場(chǎng)風(fēng)暴下,所有光伏從業(yè)者都未能幸免,而其中,戶用光伏的激進(jìn)者受到打擊最大。

盛景還是蜃景?

這場(chǎng)風(fēng)暴即2018年的“531新政”。

關(guān)于這個(gè)新政的具體內(nèi)容不再贅述。它帶來的直接后果是,戶用光伏市場(chǎng)停擺了近兩年。

時(shí)至今日,反思這場(chǎng)危機(jī)仍有借鑒意義。

“531新政”對(duì)浙江戶用光伏市場(chǎng)的傷害最大,“百萬屋頂計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)似乎也遙遙無期。

浙江省太陽能光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長沈福鑫回憶稱,在新政發(fā)布前,浙江省原本有戶用光伏安裝商3000多家。“531”之后,這個(gè)數(shù)字變成了不足100家。

浙江戶用光伏市場(chǎng)從此一蹶不振。

據(jù)沈福鑫介紹,到“十三五”末,浙江省總體完成了累計(jì)22萬戶,裝機(jī)容量1.8GW。這個(gè)數(shù)字距離當(dāng)年制定的完成百萬屋頂差距甚遠(yuǎn)。

浙江戶用光伏市場(chǎng)當(dāng)年暴露出來的最大問題之一是“光伏貸”頻頻暴雷。“光伏貸”也因此成為諸多傷害戶用光伏市場(chǎng)的亂象中最鋒利的一把尖刀。

“光伏貸”指的是央行為了鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而下發(fā)的信貸政策,具有“免擔(dān)保、低利率”等諸多優(yōu)點(diǎn)。

這項(xiàng)金融扶持政策始于2016年底。彼時(shí),國家能源局下發(fā)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確指出“完善分布式光伏發(fā)電創(chuàng)新金融支持機(jī)制,積極推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作建立光伏發(fā)電項(xiàng)目的投融資服務(wù)平臺(tái)”。

此后,各大銀行為“光伏貸”大開綠燈。截至2017年年中,全國各地共有超過60家銀行支持“光伏貸”,其中尤以各地方農(nóng)商行最為積極。

當(dāng)年,在一則推廣“光伏貸”的廣告中,浙江紹興恒信合作銀行打出的廣告語是“綠色光伏、伴您養(yǎng)老”——老百姓“在自家屋頂建設(shè)一個(gè)分布式光伏電站,不光可以發(fā)電用,幫你省下一小筆電費(fèi),還可以享受國家20年補(bǔ)貼”。

對(duì)普通老百姓來說,“光伏貸”最大的吸引力便在于不用自掏腰包,便可安裝一個(gè)屋頂電站。但銀行有比較嚴(yán)格的流程,這些流程一般用戶并不了解。

一些深諳市場(chǎng)規(guī)則的不良經(jīng)銷商從中看到商機(jī)。為了拿到更多貸款,市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量“騙貸”現(xiàn)象。這些安裝商會(huì)打著“免費(fèi)”的幌子,跟用戶先簽訂一個(gè)假合同,這個(gè)合同的價(jià)格一般會(huì)虛高很多。

之后,這些安裝商會(huì)采用劣質(zhì)材料進(jìn)行安裝。待安裝結(jié)束,拿到供電局的購電合同后,便會(huì)帶戶主去銀行簽署貸款協(xié)議,戶主需付30%首付,而安裝商則從銀行拿到了70%的貸款。

此外,由于采用了劣質(zhì)材料和設(shè)備,屋頂電站的成本被壓到最低。安裝商即便僅拿到70%的貸款,同樣能夠從中謀取大額收益。

在2018年時(shí),在戶用光伏市場(chǎng),大企業(yè)若沒有“光伏貸”的商業(yè)模式將很難玩轉(zhuǎn)。

當(dāng)玩家們準(zhǔn)備2018年的攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí),當(dāng)年的2月2日,國家能源局低調(diào)地組織召開了一個(gè)關(guān)于分布式光伏發(fā)電的會(huì)議,一改2016年的扶持態(tài)度,轉(zhuǎn)而限制工商業(yè)分布式的發(fā)展。

除了分布式在2017年發(fā)展“過熱”,另一個(gè)原因則是財(cái)政補(bǔ)貼缺口太大。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2017年底,可再生能源補(bǔ)貼資金拖欠高達(dá)1100億元,預(yù)計(jì)2020年補(bǔ)貼資金缺口將超過3000億元。

就這樣,在種種亂象之下,2018年5月31日,在沒有任何預(yù)兆的情況下,監(jiān)管部門突然下文,看似強(qiáng)大的中國光伏市場(chǎng),暴露出其孱弱的一面。

在此之前,正泰安能也正摩拳擦掌準(zhǔn)備大干一番。得益于母公司正泰集團(tuán)的低壓渠道優(yōu)勢(shì),該公司專門成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)度公司骨干,率先鎖定了“全國之戰(zhàn)”的核心經(jīng)銷商。

但“531新政”打亂了正泰安能進(jìn)軍全國市場(chǎng)的節(jié)奏。陸川至今依然記得,當(dāng)時(shí)他給總經(jīng)理盧凱下達(dá)的“指令”是將員工從220人砍到180人。

“當(dāng)時(shí)我們并沒有想過要退出這個(gè)市場(chǎng),考慮更多的是接下來的節(jié)奏該怎么辦,我們要收縮,于是馬上開展了跟供應(yīng)商的談判。”陸川說。

當(dāng)時(shí),為穩(wěn)定軍心,南存輝決定采取“別人在退,我們?cè)谶M(jìn);別人在猶豫,我們?cè)谔崴?rdquo;的戰(zhàn)略。在他看來,“危機(jī)中一定蘊(yùn)含著大量機(jī)遇”。

逆向思維通常是刻在優(yōu)秀民營企業(yè)家基因里的稀有品質(zhì)。

此后,正泰安能采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。為緩解經(jīng)銷商的庫存壓力,該公司決定采取允許經(jīng)銷商原價(jià)退還尚未安裝的產(chǎn)品。

“這些產(chǎn)品一般都是通用品,我們可以用在別的項(xiàng)目上。但如果你是經(jīng)銷商,手上這么多貨爛在手里,壓力就很大了。”陸川說。

從短期利益來看,正泰安能的這項(xiàng)舉動(dòng)勢(shì)必會(huì)傷害自身利益。但從長遠(yuǎn)來看,這批經(jīng)銷商對(duì)該公司的信任度也將大大提升。

不過,“531新政”也有好處。

河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì)新能源專委會(huì)秘書長姚峰稱,“531”之后,河南本土的安裝商開始成長起來,過去賺熱錢的安裝商被洗出局。

“這些本土安裝商一來在當(dāng)?shù)赜懈鞣N人脈資源,而來他們也想做長久,畢竟家就在當(dāng)?shù)?,?duì)電站的質(zhì)量要求很更高。”姚峰說。

2020年,河南的戶用光伏裝機(jī)規(guī)模排在全國第三,總裝機(jī)量為105.95萬千瓦,戶數(shù)55341戶,平均戶用裝機(jī)量達(dá)到19.14千萬。

如今,戶用光伏正在大踏步復(fù)蘇,但張曉斌則擔(dān)心,盡管戶用仍有3分錢補(bǔ)貼,但相比過去下降幅度太大,一些按照此前高補(bǔ)貼布局的電站,“光伏貸”不排除會(huì)有再度暴雷的風(fēng)險(xiǎn)。

陸川則認(rèn)為,“今年是戶用光伏有補(bǔ)貼的最后一年,大家其實(shí)都妖魔化了補(bǔ)貼。”“戶用光伏的成本相比兩年前下降太多,3分錢的補(bǔ)貼對(duì)終端收益其實(shí)并沒有那么大的影響。”

在他看來,戶用光伏到了平價(jià)時(shí)代,利潤空間會(huì)越來越大,而不是越來越小。“這也是為什么我們?cè)絹碓娇春眠@個(gè)賽道的原因。”

正泰安能總經(jīng)理盧凱認(rèn)為,戶用光伏必須要回歸最終的商業(yè)本質(zhì),即確保戶用電站在30年運(yùn)營周期達(dá)到理論發(fā)電能力。

為達(dá)到這一目標(biāo),正泰安能相繼打造了智慧云平臺(tái)、光伏學(xué)院,建立了綜合運(yùn)維能力以及全面質(zhì)量管理評(píng)估體系等。

陸川認(rèn)為,逆變器“才是今年核心的戰(zhàn)略資源”,原因是芯片短缺危機(jī)正在蔓延到逆變器行業(yè)。

因此,他預(yù)測(cè),2021年,戶用光伏市場(chǎng)有可能會(huì)面臨新一輪洗牌。

南存輝則認(rèn)為,在補(bǔ)貼退坡和平價(jià)上網(wǎng)的大趨勢(shì)下,具備技術(shù)、品牌、規(guī)模和平臺(tái)、渠道等資源的優(yōu)勢(shì)企業(yè),將會(huì)為眾多的合作伙伴創(chuàng)造更大的價(jià)值。

原標(biāo)題:戶用光伏熱潮再現(xiàn):是盛景,還是蜃景?
 
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