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掰扯不清的“誰受益誰買單”

在2018年的高速增長(zhǎng)之后，電化學(xué)儲(chǔ)能市場(chǎng)在2019年遭遇“寒流”，新增裝機(jī)規(guī)模下滑。而在2020年，疫情影響之下的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，這很大程度上得益于新能源配儲(chǔ)能市場(chǎng)的爆發(fā)。

截至目前，10余個(gè)省份和地區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策，要求新能源裝機(jī)配置儲(chǔ)能。陽光電源副總裁吳家貌表示，“新能源+儲(chǔ)能”并網(wǎng)正在成為行業(yè)標(biāo)配。

據(jù)國(guó)網(wǎng)能源研究院預(yù)測(cè)，我國(guó)新能源裝機(jī)規(guī)模到2035年將達(dá)9億千瓦，超越火電成為主力電源。如果按平均10%的容量配置儲(chǔ)能，可帶動(dòng)億千瓦級(jí)的儲(chǔ)能市場(chǎng)。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，中國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)能否持續(xù)健康發(fā)展，最終取決于買單機(jī)制的建立。

雖然業(yè)內(nèi)基本達(dá)成共識(shí)，誰受益誰買單，但誰才是配置儲(chǔ)能的真正受益者，各方觀點(diǎn)并不一致。

在華能集團(tuán)清潔能源技術(shù)研究院儲(chǔ)能項(xiàng)目開發(fā)部主任劉明義看來，目前，讓發(fā)電企業(yè)額外分?jǐn)們?chǔ)能成本，卻不具備調(diào)用儲(chǔ)能主動(dòng)權(quán)的做法并不合理。“電網(wǎng)作為配置儲(chǔ)能的受益者，理應(yīng)為儲(chǔ)能買單。”

魯能集團(tuán)青海廣恒新能源有限公司副總經(jīng)理祁萬年則表示，新能源開發(fā)企業(yè)是配置儲(chǔ)能的受益者。新能源配儲(chǔ)能，有利于提升上網(wǎng)電量，同時(shí)可以更好參與調(diào)峰，賺取額外利潤(rùn)。

此外，還有不少受訪人士認(rèn)為，配置儲(chǔ)能是為了提供更高品質(zhì)的電力，終端用戶才是真正的受益者。

各方均不情愿為儲(chǔ)能買單

在“誰受益”環(huán)節(jié)的爭(zhēng)執(zhí)不下，直接導(dǎo)致了在“誰買單”環(huán)節(jié)的激烈博弈。各方均不情愿為儲(chǔ)能買單。

沈陽微控新能源技術(shù)有限公司物理儲(chǔ)能技術(shù)研究院院長(zhǎng)江衛(wèi)良認(rèn)為，市場(chǎng)各方均不愿為儲(chǔ)能出錢的主要原因在于，現(xiàn)階段新能源配儲(chǔ)能沒有收益機(jī)制。當(dāng)前，儲(chǔ)能主要由新能源企業(yè)配套建設(shè)為主，但由于儲(chǔ)能本身并不能產(chǎn)生電力，儲(chǔ)能的收益只能來自輔助服務(wù)市場(chǎng)，而我國(guó)目前輔助服務(wù)市場(chǎng)尚無法滿足儲(chǔ)能商業(yè)化運(yùn)行的要求。

威勝集團(tuán)有限公司微網(wǎng)儲(chǔ)能事業(yè)部總經(jīng)理黎朝暉告訴記者，各方都不愿買單的主要原因在于，當(dāng)前，儲(chǔ)能對(duì)于各環(huán)節(jié)來說都不算真正的剛需。

“新能源配置儲(chǔ)能的當(dāng)量等級(jí)太小，不足以改善發(fā)輸側(cè)的電能質(zhì)量。儲(chǔ)能電池壽命較短也間接抬高了度電成本。”黎朝暉表示，“最重要的是，目前全國(guó)范圍內(nèi)，儲(chǔ)能難以通過峰谷電價(jià)獲利，缺乏持續(xù)的盈利模式。”

此外，有專家提出，即使儲(chǔ)能的成本一降再降，對(duì)一些應(yīng)用場(chǎng)景來說仍是不必要的額外支出。因此，經(jīng)濟(jì)模型和商業(yè)模式才是啟動(dòng)這一市場(chǎng)的關(guān)鍵。

以西北光伏為例，豐富的資源使得當(dāng)?shù)毓夥鸦緦?shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，但是配建儲(chǔ)能設(shè)施使發(fā)電成本大大提高，目前缺乏有效的成本回收渠道。

用市場(chǎng)疏導(dǎo)儲(chǔ)能成本

在各方僵持不下的背景下，多地也在探索一些可行的商業(yè)模式，如共享儲(chǔ)能、容量租賃、輔助服務(wù)等，盡可能地推動(dòng)儲(chǔ)能單位造價(jià)下降、使用頻率增加。

對(duì)于如何根據(jù)“受益”程度確定“買單”方案，鄭州大學(xué)電氣工程學(xué)院副教授金陽認(rèn)為，如果配置的儲(chǔ)能，使得源、網(wǎng)、荷側(cè)均受益，那么就應(yīng)按照儲(chǔ)能配置對(duì)各利益主體的貢獻(xiàn)度，為儲(chǔ)能“買單”。特別是，未來我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)成熟后，在輔助服務(wù)領(lǐng)域，儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，其受益主體將更為明確。屆時(shí)誰有儲(chǔ)能調(diào)節(jié)需求，誰買單。

黎朝暉則認(rèn)為，想要市場(chǎng)為儲(chǔ)能買單，就需要在政策上將儲(chǔ)能電價(jià)納入輸配電價(jià)，并且實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易。

國(guó)家發(fā)改委曾發(fā)文，要求所有受益的市場(chǎng)主體都來承擔(dān)儲(chǔ)能輔助服務(wù)成本，這樣輔助服務(wù)的價(jià)值才能在市場(chǎng)中得到較好體現(xiàn)。對(duì)于發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能來說，這意味著未來將有參與電力市場(chǎng)輔助服務(wù)的更大積極性。

“目前，一些地方有新能源投資主體租賃電網(wǎng)公司的儲(chǔ)能設(shè)備來滿足配儲(chǔ)要求，所以在新能源配儲(chǔ)能的形式上可以多樣，但責(zé)任主體必須明確；同時(shí)，在新項(xiàng)目投建時(shí)，要將配儲(chǔ)能投資成本進(jìn)行核算，提升新能源投資商的項(xiàng)目選擇和管理能力。”業(yè)內(nèi)人士表示。

原標(biāo)題：?新能源配儲(chǔ)，“誰受益誰買單”界定難