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在“碳達峰、碳中和”目標下，可以預見的是，“十四五”期間我國電力系統(tǒng)將向高比例可再生能源接入、高比例電力電子裝備接入，以及骨干電網(wǎng)與局域網(wǎng)、微網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的可持續(xù)綜合能源電力發(fā)展模式轉型，構建以“廣泛互聯(lián)、智能互動、安全可控、開放共享”為特征的新一代電力系統(tǒng)。那么，新系統(tǒng)如何構建？還需克服哪些困難？從本期開始，電網(wǎng)版推出“聚焦新一代電力系統(tǒng)”系列報道，探究其具體的建設路徑。

今年以來，多位業(yè)界人士相繼表示，“十四五”期間，我國電力工業(yè)高質量發(fā)展需要構建新一代電力系統(tǒng)，如在前不久的國新辦發(fā)布會上，國家能源局法制和體制改革司司長朱明指出，“十四五”可再生能源面臨消納和接入兩個問題并存，要解決消納問題，就要加快構建適應高比例可再生能源發(fā)展的新一代電力系統(tǒng)。

那么，究竟什么是新一代電力系統(tǒng)？我國如何構建新一代電力系統(tǒng)？對電力系統(tǒng)的重要平臺電網(wǎng)來說，有哪些機遇和挑戰(zhàn)？記者近日對此進行了調研。

1 新技術是推動力

受訪業(yè)內人士普遍認為，新一代電力系統(tǒng)主要包括以下技術特征：高比例的可再生能源、充足的系統(tǒng)靈活性、高標準的系統(tǒng)可靠性、堅強智能的輸配電網(wǎng)、泛在的智能用電設備。

中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院能源經(jīng)濟研究中心副主任馮永晟對記者表示，可再生能源發(fā)電消納和接入有兩個核心要點：電網(wǎng)和價格。堅強智能電網(wǎng)是適應高比例可再生能源發(fā)電快速發(fā)展的物理基礎，開放高效的電力市場是支撐可再生能源健康發(fā)展的制度基礎。

在馮永晟看來，電力系統(tǒng)離不開能源互聯(lián)網(wǎng)，電力系統(tǒng)升級需要有更廣闊的視野，需要助推能源轉型、能源替代，特別是在提升終端電能替代水平方面，需要有互聯(lián)網(wǎng)理念。實際上，電力系統(tǒng)是能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎和核心。

“能源互聯(lián)網(wǎng)有很多含義，目前談到的能源互聯(lián)網(wǎng)強調的是信息技術更加廣泛的應用及用戶互動機制更加友好的實現(xiàn)，要實現(xiàn)這樣的能源互聯(lián)網(wǎng)，需要每一個主體積極參與，也需要政府合理引導。”華東電力設計院智慧能源室主任吳俊宏對記者表示，雖然新一代電力系統(tǒng)不等同于新一代電網(wǎng)，但能源互聯(lián)網(wǎng)卻要求新一代電網(wǎng)具備更靈活、更智能的特點，它是實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎條件。“新型輸配電技術、電力物聯(lián)網(wǎng)等新技術廣泛應用將是電網(wǎng)企業(yè)在構建新一代電力系統(tǒng)中的發(fā)展機遇。”吳俊宏指出。

馮永晟認為，電網(wǎng)企業(yè)要實現(xiàn)平臺化轉型，作為能源、信息流的聚合平臺，需依托網(wǎng)絡基礎設施升級，以更公平開放高效的平臺接入并支撐能源市場繁榮與發(fā)展，引導各類市場主體豐富能源服務品種、創(chuàng)新能源服務模式、繁榮能源服務業(yè)態(tài)、提升能源消費品質。同時，電網(wǎng)企業(yè)要重視能源服務數(shù)字化轉型，著力盤活海量能源數(shù)據(jù)，更加高效地服務各類市場主體。

2 面臨諸多制約因素

據(jù)了解，新一代電力系統(tǒng)是以構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系為目標而發(fā)展的，其面臨的最大制約因素是如何兼顧原有電力系統(tǒng)格局，這既包括電網(wǎng)物理結構格局，也包括電力體制格局。

“清潔低碳和安全高效并不是獨立目標，安全高效要圍繞清潔低碳發(fā)展這一目標。”吳俊宏對記者表示，在更大規(guī)模可再生能源接入的條件下，如何保障電力系統(tǒng)安全高效運行，才是新一代電力系統(tǒng)需要重點解決的問題。

馮永晟直言，目前構建新一代電力系統(tǒng)的主要制約因素包括：技術創(chuàng)新的學習曲線瓶頸，研發(fā)普及成本的合理分攤，毀滅式創(chuàng)新進程中的成本與風險——表現(xiàn)為技術問題，但背后還是經(jīng)濟問題。如果考慮到經(jīng)濟性，那么電力系統(tǒng)需要高效的資源配置機制，新一代電力系統(tǒng)需要在安全穩(wěn)定的基礎上，將清潔低碳的電力供應與高質量的生產(chǎn)生活要求更加緊密地結合起來。

“新一代電力系統(tǒng)建設還面臨很多挑戰(zhàn)。”馮永晟對記者分析，如可再生能源的傳統(tǒng)發(fā)展模式不可持續(xù)，依靠市場是其未來發(fā)展的必由之路，但目前市場建設仍比較滯后；儲能技術路線還不清晰，研發(fā)成本較高，既需政策支持，又要避免可再生能源補貼負擔的覆轍，而且其未來的盈利模式仍取決于市場建設；作為革命對象的化石能源，將經(jīng)歷一段痛苦的過程，如何確保過程穩(wěn)健與公平，既考驗市場設計，也考驗政府決心；電網(wǎng)轉型升級需要算好經(jīng)濟賬，政府針對自然壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管效能和效率都需提高；用戶側用電資產(chǎn)的盤活和能源消費理念的轉變，既需要市場為用戶提供更多選擇，也需要政府做好引導。

3規(guī)劃設計調度等也需革新

未來我國如何構建新一代電力系統(tǒng)？在馮永晟看來，以制度創(chuàng)新促進系統(tǒng)創(chuàng)新，在創(chuàng)新過程中找準市場與政府定位，或許是構建新一代電力系統(tǒng)和能源互聯(lián)網(wǎng)的關鍵。

吳俊宏表示，新一代電力系統(tǒng)及未來能源互聯(lián)網(wǎng)建設本質是更多清潔可再生能源以更高效、更安全、更經(jīng)濟的方式實現(xiàn)生產(chǎn)、消費的閉環(huán)過程。一方面，需要鼓勵能源信息技術創(chuàng)新，讓能源轉換、能源存儲等關鍵技術能夠不斷突破；另一方面，除構成電力系統(tǒng)的源、網(wǎng)、荷、儲等基本環(huán)節(jié)的發(fā)展外，還需發(fā)揮市場機制的作用，進一步推進電力體制改革，讓能源交易效率更高、交易成本更低。

國網(wǎng)能源研究院一位不愿具名研究員介紹，構建新一代電力系統(tǒng)需按照電力供需“緊平衡”原則開展規(guī)劃，統(tǒng)籌安全質量和效率效益，用好存量、做優(yōu)增量，著力提升電力系統(tǒng)整體效率。在清潔能源將成為未來能源供應主體的趨勢下，電網(wǎng)成為能源生產(chǎn)與消費兩側的關鍵連接點，這要求電網(wǎng)企業(yè)構建價值創(chuàng)造體系，挖掘能源互聯(lián)網(wǎng)共建共享價值，如加強配電網(wǎng)的互聯(lián)互通和智能控制，提高雙向互動、局域平衡和相互轉供能力。

此外，業(yè)內人士還普遍認為，未來電力系統(tǒng)將向全面清潔化、更高水平電氣化、數(shù)字化、智能化、充分市場化演進，因此，“十四五”電力系統(tǒng)規(guī)劃、設計、調度、運行等各個環(huán)節(jié)也需轉型和革新。

原標題：新一代電力系統(tǒng)不等同于新一代電網(wǎng)