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近日，財(cái)政部關(guān)稅司發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2021年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》，自今年1月1日起氫燃料電池部分零部件進(jìn)口關(guān)稅將有所下調(diào)。在國(guó)內(nèi)燃料電池汽車(chē)示范城市群建設(shè)如火如荼之際，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，國(guó)內(nèi)燃料電池需求正快速上漲，降低進(jìn)口零部件關(guān)稅將為行業(yè)帶來(lái)利好。

降進(jìn)口稅率促良性競(jìng)爭(zhēng)

據(jù)了解，此次進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)涉及燃料電池增壓器等多種零部件，其中燃料電池增壓器暫定從2021年最惠國(guó)稅率的7%暫定下調(diào)至5%、燃料電池循環(huán)泵從2021年最惠國(guó)稅率的7%下調(diào)至2%、燃料電池用碳電極片則從2021年最惠國(guó)稅率的10%下調(diào)至5%，同時(shí)鉑載催化劑稅率則暫定下調(diào)至4%等。

記者在采訪中了解到，近年來(lái)我國(guó)燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，相關(guān)企業(yè)布局已逐步延展至產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，從最初的電堆、燃料電池系統(tǒng)延伸至各大核心零部件領(lǐng)域，催化劑、質(zhì)子交換膜等核心零部件也已吸引了大量資本青睞。在此情況下，多位業(yè)內(nèi)人士指出，此次降低部分零部件產(chǎn)品進(jìn)口稅率，對(duì)于國(guó)內(nèi)氫能行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)將是一大利好。

驥翀氫能副總經(jīng)理付宇飛告訴記者，對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，今年起降低關(guān)稅部分零部件產(chǎn)品關(guān)稅將是一次良性促進(jìn)。“此次降稅意味著歡迎有實(shí)力的外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)，也為國(guó)內(nèi)采購(gòu)商提供了更多選擇。另外，技術(shù)水平較高的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，能夠有效帶動(dòng)良性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于我國(guó)氫燃料電池行業(yè)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。”

產(chǎn)業(yè)鏈基本完成國(guó)產(chǎn)替代

記者在采訪中了解到，在我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，包括催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙等零部件產(chǎn)品大多依賴進(jìn)口，燃料電池系統(tǒng)面臨著“卡脖子”之痛 。但近兩年來(lái)，我國(guó)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化趨勢(shì)已愈加明顯，此前大量依賴進(jìn)口的燃料電池零部件也基本能夠完成國(guó)產(chǎn)替代。

上海氫晨總經(jīng)理易培云指出，氫燃料電池核心零部件一直是我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)，兩三年前列入降稅名單的產(chǎn)品正是產(chǎn)業(yè)的短板所在。但國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步也不可忽視，近兩年，相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了可用的水平。

付宇飛也向記者表示：“近幾年，國(guó)內(nèi)燃料電池技術(shù)水平發(fā)展較快，目前國(guó)內(nèi)本土替代產(chǎn)品與國(guó)外相比已沒(méi)有明顯差距。”

記者了解到，到2020年底，在膜電極、催化劑、碳紙等關(guān)鍵部件領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)已具備規(guī)?；a(chǎn)能力，而在燃料電池中擁有“芯片”地位的質(zhì)子交換膜仍然依賴于進(jìn)口，自主研發(fā)的國(guó)產(chǎn)替代產(chǎn)品正處于在驗(yàn)證階段。

應(yīng)進(jìn)一步提高技術(shù)水平

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，從今年起降低部分核心零部件產(chǎn)品進(jìn)口稅率不僅將為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)引進(jìn)更多元化的產(chǎn)品，更將在一定程度上降低企業(yè)生產(chǎn)壓力。

據(jù)記者了解，自2020年9月“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”國(guó)補(bǔ)方案落地后，我國(guó)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)在政策引導(dǎo)下逐步走向產(chǎn)業(yè)化。為抓住這一發(fā)展機(jī)遇，國(guó)內(nèi)各省市也積極出臺(tái)氫能相關(guān)政策，扶持這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，全國(guó)已有超過(guò)20個(gè)省市參與了“示范城市群”的申報(bào)工作，最新消息顯示，北京、上海等城市群已進(jìn)入首批國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范城市群名單，即將獲得最終批復(fù)。

在付宇飛看來(lái)，目前國(guó)內(nèi)燃料電池行業(yè)產(chǎn)能已足夠滿足當(dāng)前需求，但對(duì)于行業(yè)健康發(fā)展來(lái)說(shuō)，在示范期內(nèi)逐步提升技術(shù)水平更為重要。“示范模式的建立是一個(gè)逐步的過(guò)程，盡管?chē)?guó)內(nèi)替代產(chǎn)品技術(shù)水平近年來(lái)進(jìn)步很大，但更需要進(jìn)一步提高技術(shù)水平，逐步脫離補(bǔ)貼，獨(dú)立形成成熟商業(yè)模式。”

此前，有行業(yè)預(yù)測(cè)認(rèn)為，2021年開(kāi)始燃料電池行業(yè)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，國(guó)內(nèi)燃料電池需求預(yù)計(jì)將快速擴(kuò)張。從短期來(lái)看，國(guó)產(chǎn)化、規(guī)模化將是燃料電池降本的主要推動(dòng)力，但從長(zhǎng)期來(lái)看，提升燃料電池技術(shù)、進(jìn)一步提高功率密度才夠?yàn)樾袠I(yè)帶來(lái)更大的降本空間。

原標(biāo)題：多元化選擇加速燃料電池降本