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國(guó)際能源署（IEA）在十月中旬發(fā)布了2020《世界能源展望》，盡管今年的疫情導(dǎo)致了很多特殊情況，但是IEA保持了以往的長(zhǎng)期視角，將重點(diǎn)放在未來(lái)十年，同時(shí)詳細(xì)探討了Covid-19疫情對(duì)全球能源帶來(lái)的影響，以及可能加快清潔能源轉(zhuǎn)型的行動(dòng)。

“盡管今年全球溫室氣體排放出現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的下降，但是這個(gè)世界還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有采取足夠的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)決定性的減排。”國(guó)際能源署執(zhí)行董事法提赫.比羅爾博士表示。

Covid-19疫情影響巨大，并將在未來(lái)數(shù)年持續(xù)

Covid-19疫情對(duì)全球能源造成的破壞超過(guò)了近年來(lái)任何其他事件，這些影響將在未來(lái)數(shù)年持續(xù)。IEA評(píng)估發(fā)現(xiàn)， 2020年全球能源需求將下降5%，與能源相關(guān)的二氧化碳排放將下降7%，能源投資將下降18%。影響因燃料而異。預(yù)計(jì)石油需求將下降8%，煤炭使用量將下降7%，這與可再生能源貢獻(xiàn)的小幅上升形成了鮮明對(duì)比。天然氣需求的降幅約為3%，而 今年全球電力需求的降幅似乎將相對(duì)較小，為2%。


Covid-19疫情持續(xù)時(shí)間的不確定性、其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響以及政策應(yīng)對(duì)措施，為能源的未來(lái)開(kāi)辟了廣泛的可能性。通過(guò)對(duì)這些關(guān)鍵未知因素的不同假設(shè)，以及最新的能源市場(chǎng)數(shù)據(jù)和能源技術(shù)的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，《世界能源展望》中研究了以下幾種情形：

政策宣傳的情況(STEPS)，即在2021年疫情已經(jīng)逐步控制，全球經(jīng)濟(jì)在同一年恢復(fù)到危機(jī)前的水平。（鑒于目前全球的疫情發(fā)展現(xiàn)狀，這種可能性微乎其微）。

延期恢復(fù)情況(DRS)，假設(shè)Covid-19疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了持久傷害，只有在2023年才能恢復(fù)到危機(jī)前的規(guī)模，而這場(chǎng)疫情帶來(lái)了自上世紀(jì)30年代以來(lái)能源需求增長(zhǎng)率最低的十年。

可持續(xù)發(fā)展政策下的情況(SDS)，清潔能源政策和投資的激增將使能源體系走上正軌，全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)能源目標(biāo)，包括《巴黎協(xié)定》、能源獲取和空氣質(zhì)量目標(biāo)。

最新2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的情況(NZE2050)，是在可持續(xù)發(fā)展情況下的延伸，目前越來(lái)越多的國(guó)家和公司正在制定減排目標(biāo)，特別是到本世紀(jì)中葉。所有這些都在可持續(xù)發(fā)展國(guó)家中實(shí)現(xiàn)，使全球碳排放有望在2070年達(dá)到零凈排放。

以延期恢復(fù)為例，為了應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展的疫情以及嚴(yán)重衰退的經(jīng)濟(jì)，全球能源的需求要推遲到2025年才能逐步回升到危機(jī)前的水平。發(fā)展中國(guó)家受影響尤為明顯。預(yù)計(jì)2020年全球貧困水平的上升可能使1億多已經(jīng)用上電的人（尤其是撒哈拉以南地區(qū)）無(wú)法負(fù)擔(dān)基本電力服務(wù)，迫使這些家庭重新依賴(lài)污染更嚴(yán)重、效率更低的能源。

光伏發(fā)電有可能成為新的“電力之王”

在過(guò)去十年中，隨著成本的大幅降低，太陽(yáng)能光伏發(fā)電的成本一直低于大多數(shù)國(guó)家新建的燃煤或燃?xì)獍l(fā)電廠(chǎng)，而太陽(yáng)能項(xiàng)目目前提供的電力成本是有史以來(lái)最低的。按照這些步驟，到2030年，可再生能源將滿(mǎn)足全球新增電力需求的80%。水力發(fā)電仍是最大的可再生能源，但太陽(yáng)能發(fā)電是增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，2022年以后太陽(yáng)能發(fā)電的裝機(jī)容量每年都創(chuàng)下新紀(jì)錄，陸地和海上風(fēng)電緊隨其后。

按照IEA測(cè)算的第一種模型STEPS，2040年年底，太陽(yáng)能光伏的年發(fā)電量為4813TWh，超過(guò)了其最為接近的挑戰(zhàn)者——陸上和海上聯(lián)合風(fēng)電，后者的年發(fā)電量為4019TWh。在SDS模型中，這兩種資產(chǎn)類(lèi)別之間的差距在縮小，但是，太陽(yáng)能仍以每年8135TWh的預(yù)期發(fā)電量位居榜首。

國(guó)際能源署執(zhí)行董事法提赫.比羅爾博士表示（Fatih Birol）在聲明中表示：“我認(rèn)為，太陽(yáng)能將在世界電力市場(chǎng)中加冕為王。根據(jù)現(xiàn)行政策判斷，2022年后，太陽(yáng)能每年的并網(wǎng)功率都將創(chuàng)下新紀(jì)錄。”


電網(wǎng)被證明可能是電力部門(mén)轉(zhuǎn)型的薄弱環(huán)節(jié)，將對(duì)電力供應(yīng)的可靠性和安全性產(chǎn)生影響。在接下來(lái)的十年中。預(yù)計(jì)全球范圍內(nèi)新建輸配電線(xiàn)路的需求將比過(guò)去十年增長(zhǎng)80%。在更快速的能源轉(zhuǎn)換中，電網(wǎng)的重要性進(jìn)一步提升。然而，許多國(guó)家的公共事業(yè)電網(wǎng)，尤其是發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)橐咔榈臄U(kuò)散而陷入危機(jī)，對(duì)投資的各方面構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)。

IEA預(yù)測(cè)稱(chēng)，與2019年相比，2020年上半年，美國(guó)、中國(guó)和德國(guó)的輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商收入分別下降了3%、4%和5%。


煤炭即將謝幕，石油則充滿(mǎn)不確定性

太陽(yáng)能之星冉冉升起，而煤炭，這一過(guò)去幾十年里全球能源系統(tǒng)的中流砥柱，正在走向消亡。IEA報(bào)告中顯示，由于疫情造成了“全球煤炭需求結(jié)構(gòu)性崩潰”，于是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)衰退、電力需求下降。報(bào)告中還預(yù)測(cè)，到2025年，煤炭發(fā)電總量將減少2.75億千瓦(占2019年總量的13%)。即使明年全球經(jīng)濟(jì)能夠從疫情中恢復(fù)，煤炭在全球發(fā)電結(jié)構(gòu)中的比重也會(huì)逐步從2019年的37%下降到2030年的28%，在可持續(xù)發(fā)展地區(qū)的比重也逐步下降到15%。

太陽(yáng)能成本下降必然促使煤炭需求衰減。今年6月，國(guó)際能源署指出，明年即將投入使用的太陽(yáng)能項(xiàng)目，平均價(jià)格或?qū)?.9美分/千瓦時(shí)，比2019年下降42%，不到燃煤電廠(chǎng)成本的80%。

相較而言，石油的發(fā)展前景充滿(mǎn)了不確定性。疫情封鎖期間，工廠(chǎng)停工、航班停飛、汽車(chē)停開(kāi)，于是石油需求急劇下降。雖然后期有所回升，但部分分析師還是認(rèn)為，疫情讓人們的生活方式和出行方式發(fā)生了永久性轉(zhuǎn)變，石油需求總量或許再也無(wú)法回到2019年的水平。

IEA預(yù)測(cè)，未來(lái)十年里，石油需求總量將不再增長(zhǎng)，但如果政策沒(méi)有重大改變，石油需求總量并不會(huì)驟減。比羅爾表示：“從當(dāng)前各國(guó)政策中可以看出，一旦全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，石油需求總量就將回到疫情前水平。”


天然氣的價(jià)格要比其他化石燃料好，但不同的政策背景會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的差異。按照IEA測(cè)算的第一種模型STEPS， 到2040年30%的全球天然氣需求增長(zhǎng)主要集中在南亞和東亞。主要原因在于這些地區(qū)的政策，尤其是推動(dòng)改善空氣質(zhì)量和支持制造業(yè)增長(zhǎng)，以及較低的天然氣價(jià)格為天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張?zhí)峁┝酥巍?br />
實(shí)現(xiàn)凈零排放，需求各方堅(jiān)定不移的努力

為了實(shí)現(xiàn)凈零排放，政府、能源公司、投資者和民眾都需要參與進(jìn)來(lái)，而且都將做出前所未有的貢獻(xiàn)。


到2050年實(shí)現(xiàn)全球凈零排放，無(wú)論從能源部門(mén)內(nèi)部的行動(dòng)還是其他方面的要求來(lái)看，都遠(yuǎn)不止于此。要想實(shí)現(xiàn)零碳排放，企業(yè)需要有明確的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，有投資承諾和可衡量的影響力作為支持。金融機(jī)構(gòu)將需要促進(jìn)清潔技術(shù)的大規(guī)模發(fā)展，幫助化石燃料公司和能源密集型企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，并將低成本資本帶到最需要資金的國(guó)家和地區(qū)。大眾的參與和選擇也將是至關(guān)重要的，比如生活中選擇取暖或降溫的方式，以及出門(mén)旅行的方式等等。

目前，全球的疫情還存在很大不確定性。各國(guó)政府擁有唯一的能力采取行動(dòng)，來(lái)規(guī)范民眾行為。政府可以發(fā)揮帶頭作用，提供戰(zhàn)略愿景、鼓勵(lì)創(chuàng)新、刺激消費(fèi)者、政策信號(hào)和促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)的公共財(cái)政，為受疫情影響嚴(yán)重的社區(qū)提供支持和幫助等等。政府有責(zé)任避免因能源供應(yīng)間斷帶來(lái)的后果。對(duì)于消費(fèi)者、投資者和工商業(yè)而言，尤其需要指出的是對(duì)于政府而言，安全和可持續(xù)的能源是一個(gè)重要的選擇。

原標(biāo)題：IEA發(fā)布《世界能源展望2020》：太陽(yáng)能發(fā)電或?qū)⒓用釣橥?br />