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編者按：

光伏扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式，已成為我省廣大貧困地區(qū)持續(xù)保障貧困群眾增收、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要路徑。近年來(lái)，石樓縣大力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，規(guī)范項(xiàng)目收益分配，增強(qiáng)光伏扶貧效果，走出了一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的脫貧增收新路。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)—— 113個(gè)貧困村全覆蓋

從“石樓小鎮(zhèn)”易地扶貧安置點(diǎn)小區(qū)入口的柏油路一直往東走，就到了石樓縣二郎坡村的山頂上，由遠(yuǎn)及近，層層排列的藍(lán)色光伏板，頗為壯觀。14個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站的電流，在這里匯聚到晟鼎110kV光伏升壓站，接入國(guó)家電網(wǎng)，點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火。

“我們站是24小時(shí)值班，時(shí)刻堅(jiān)守崗位。”正在值班的光伏升壓站負(fù)責(zé)人董彥龍介紹，他們專業(yè)負(fù)責(zé)14座光伏扶貧電站和升壓站的運(yùn)維工作，工作包括日常巡檢、清洗光伏板、清理廠區(qū)內(nèi)雜草等，還有電站廠區(qū)內(nèi)設(shè)備的維修。

石樓縣境內(nèi)年平均有效光照時(shí)間1300小時(shí)，光照時(shí)間充足，空氣清潔度高光照資源豐富。近年來(lái)，石樓縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光伏扶貧電站，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一施工”建設(shè)模式，實(shí)施農(nóng)光互補(bǔ)單村電站、聯(lián)村電站、集中電站和戶用式電站四種類別，由信譽(yù)高、實(shí)力強(qiáng)的阿特斯陽(yáng)光電力集團(tuán)有限公司、晉能清潔能源光伏工程有限公司組織實(shí)施全縣光伏項(xiàng)目，因此，電站建設(shè)速度快、投產(chǎn)見效快。

與此同時(shí)，還出臺(tái)光伏扶貧電站建設(shè)質(zhì)量實(shí)施方案，事前、事中、事后對(duì)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

在石樓縣光伏發(fā)電運(yùn)維中心，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，電子屏幕上便會(huì)出現(xiàn)各種數(shù)據(jù)和圖像。縣光伏扶貧電站運(yùn)維管理有限公司總經(jīng)理辛建軍對(duì)記者說(shuō)：“這里是全縣光伏扶貧電站的‘神經(jīng)中樞’，采用大數(shù)據(jù)對(duì)每個(gè)電站實(shí)施精細(xì)化、智能化管理，實(shí)現(xiàn)了‘小的放大管、散的集中管、遠(yuǎn)的拉近管’，消除了事故隱患，確保了電站的安全高效運(yùn)行。”

目前，全縣建成86.3MW的光伏扶貧電站，其中村級(jí)電站56.3MW。56個(gè)貧困村的規(guī)模為400kW、16個(gè)為500kW、28個(gè)為600kW、13個(gè)為700kW，實(shí)現(xiàn)了113個(gè)貧困村光伏扶貧電站全覆蓋。

精準(zhǔn)化分配—— 激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生力

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高智能運(yùn)維換來(lái)的是光伏扶貧電站的高效益，如何把光伏收益分配好，進(jìn)一步鞏固精準(zhǔn)脫貧成果呢?

在具體實(shí)踐中，石樓縣大膽探索收益分配形式，堅(jiān)持以勞務(wù)獲取為主，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助為輔，收益主要用于公益崗位工資、公共設(shè)施完善、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。所有支出經(jīng)村民大會(huì)民主評(píng)議、村公示、鄉(xiāng)政府審核公示，縣農(nóng)經(jīng)中心、扶貧辦備案，確保收益分配精準(zhǔn)到村到戶。通過(guò)精準(zhǔn)分配收益既解決了過(guò)去農(nóng)村公共環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施無(wú)錢管、無(wú)人管的難題，又激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。

羅村鎮(zhèn)馬家莊村貧困戶史雙兔高興地說(shuō)：“我今年60歲了，多年前因意外左手落下殘疾，出去打工也找不下合適工作。經(jīng)過(guò)村委會(huì)評(píng)議，我參加了道路保潔員的公益性崗位，工資一年2000元，再加上護(hù)林員的工資，日子越來(lái)越好。”

今年，石樓縣嚴(yán)格執(zhí)行光伏扶貧收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位工資和參加村級(jí)公益事業(yè)勞務(wù)費(fèi)用的新規(guī)定，及時(shí)調(diào)整收益分配方式，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困群眾的受益程度。

“今年村里拿出光伏收益的56萬(wàn)元，根據(jù)實(shí)際設(shè)置了信息員、保潔員、網(wǎng)格管理員、光伏專員等13個(gè)公益崗位，103名群眾上崗，上崗人員中貧困戶占80.5%。通過(guò)設(shè)立公益崗位，每戶平均年收入增加6000元左右。”寨子上村第一書記張彥成已經(jīng)將這些數(shù)據(jù)熟記于心，“在村里常住的貧困戶和非貧困戶只要有勞動(dòng)能力的人員都參加了公益性崗位，村里還為所有上崗人員繳納了人身意外傷害保險(xiǎn)。”

縣扶貧辦副主任呼玉海對(duì)記者說(shuō)：“縣里每年的光伏收益可達(dá)6000余萬(wàn)元，每個(gè)貧困村每年可獲得收益50萬(wàn)元以上，惠及9600戶貧困戶。”

集約化經(jīng)營(yíng)—— 田野生金助農(nóng)持續(xù)增收

小滿剛過(guò)，正是石樓縣農(nóng)事繁忙季節(jié)。走進(jìn)靈泉鎮(zhèn)西衛(wèi)村的農(nóng)光互補(bǔ)聯(lián)村電站，一排排整齊的藍(lán)色光伏電板在陽(yáng)光的照射下，熠熠發(fā)光。光伏電板下，浩科新能源有限公司雇傭的農(nóng)民頭頂陽(yáng)光正在給栽植好的油牡丹澆水，成了夏日里“最美”的風(fēng)景。

公司負(fù)責(zé)人李宗輝向記者介紹：“去年，公司利用光伏板下的空地栽種小雜糧，第一年種植雖然產(chǎn)量不大，但也有2萬(wàn)多元純收入，同時(shí)帶動(dòng)了鄰村貧困戶就近務(wù)工。今年響應(yīng)縣里的政策栽種了60畝油牡丹，計(jì)劃秋天再種一批。掛果后預(yù)計(jì)每年每畝收入5000多元，達(dá)到觀賞和增收的效果。”

石樓縣光伏扶貧電站占地總面積約3300畝，其中高支架光伏扶貧電站占地面積約2300畝。該縣巧借“林糧間作”原理，深度延伸“黨支部+公司(合作社)”模式，將可實(shí)施“光伏+”的土地轉(zhuǎn)交由村集體進(jìn)行管理，村集體委托公司(合作社)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，根據(jù)市場(chǎng)需求及地理環(huán)境，因地制宜實(shí)施“光伏+”項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年可增加100萬(wàn)元的收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)種植牧草、藥材、蔬菜、雜糧達(dá)2000畝，同時(shí)，還試點(diǎn)實(shí)施“光伏+牧草+養(yǎng)羊”模式，實(shí)現(xiàn)了三重產(chǎn)業(yè)疊加。

“太陽(yáng)出來(lái)就賺錢”。石樓縣扶貧辦主任張曉炯高興地介紹，光伏扶貧是貧困村摘帽的特色產(chǎn)業(yè)之一，不但幫助石樓縣摘掉了貧困縣的帽子，為農(nóng)戶帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的紅利，而且在鞏固提高脫貧成色方面有著不可替代的作用，有力助推了產(chǎn)業(yè)扶貧的深度和廣度，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相銜接奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(記者 李全宏 通訊員 鄭慧梅)

原標(biāo)題：貧困戶的“陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)”