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編者按：寧夏五年多來光伏扶貧項目裝機規(guī)模占16.9%萬千瓦，光伏扶貧改變了西海固地區(qū)許多人家的貧困日子，為西海固地區(qū)打贏脫貧攻堅發(fā)揮了積極作用。

大漠孤煙直，長河落日圓。地處西北內陸地區(qū)的寧夏，被毛烏素沙漠、騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠三面包圍，將這里世代居住的百姓困在了貧窮之中。尤其是西海固（寧夏回族自治區(qū)南部山區(qū)的代稱）地區(qū)，更素有“苦瘠甲天下”之稱，被列入我國脫貧攻堅主戰(zhàn)場。

但同時，寧夏地勢海拔高、日照時間長、輻射強度高，屬于太陽輻射高能區(qū)。作為國家新能源綜合示范區(qū)，寧夏在積極推進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，考慮脫貧攻堅迫切需要，在西海固等貧困地區(qū)積極探索光伏與民生扶貧相結合，被國家能源局、國務院扶貧辦確定為6個光伏扶貧省級試點之一。

5年多來，寧夏光伏扶貧項目總裝機規(guī)模達到16.9%萬千瓦，其中90%在西海固地區(qū)，涉及10個縣（區(qū)）385個貧困村，占全寧夏貧困村總數(shù)的35%。光伏扶貧改變了西海固地區(qū)許多人家的貧困日子，為西海固地區(qū)打贏脫貧攻堅發(fā)揮了積極作用。

彭陽草灘村的村級光伏扶貧電站已實現(xiàn)智慧運維，有效降低運營成本，為貧困地區(qū)發(fā)展提供更多助力

“一定要讓娃娃走出山溝溝”

“記者同志，天氣冷吧，趕緊進屋暖和一下！”從寧夏自治區(qū)彭陽縣城經(jīng)歷了半個多小時的鄉(xiāng)村小路顛簸，記者一行到達了的彭陽縣孟塬鄉(xiāng)草灘村村民虎金俊家?；⒔鹂∫患要毦釉陔x村偏遠的“山頂”位置，沿途溝壑縱橫，風景優(yōu)美，但卻荒蕪人煙。

虎金俊家中只有他、兒子和上小學的孫子一家三口，原來家中只能在貧瘠的土地上種些玉米等農(nóng)作物勉強維持生活，微薄的收入照不亮前方的道路。“你看看，這就是那個光伏板兒剛給的錢。”說著話，虎金俊從抽屜里拿出了兒子幾天前剛去村委會拿回來的500元，開心地向記者展示。拿到了幾筆光伏電站補助的錢，虎金俊準備給家里換個好的打玉米的機器，干活兒可以又快又省勁兒。

除了兩張床和一個簡易沙發(fā)，虎金俊家中沒有多少家具陳設，一面貼滿獎狀的墻分外醒目。上小學五年級的孫子成績優(yōu)異，是家中的希望。“這筆錢對我們家作用太大了，能幫助我家培養(yǎng)孫子好好上學，讓娃娃以后走出這個山溝溝！”他說。

“我們草灘村有556戶，2109人，貧困建檔立卡戶159戶、621人，現(xiàn)在已全部脫貧。光伏電站在2019年6月份建成并網(wǎng)后，第一批資金2700元在當年11月份已經(jīng)發(fā)放到貧困戶手中。此后，電站收益平均每個季度到村集體賬戶20000~30000元資金不等，分配方案是其中40%分給農(nóng)戶，60%用于村公益性事業(yè)。”草灘村黨支部副書記姚建發(fā)向記者介紹說。

六盤山東北麓的草灘村與附近幾個村比起來，地勢相對平坦,孟塬鄉(xiāng)共建有5個村級光伏發(fā)電站建在這里，服務周圍2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個村。姚書記表示，5個電站從運行到現(xiàn)在都運行良好。

草灘電站內，一排排光伏板整齊地傾斜排列，貪婪地吸收著陽光。電站運維人員孔峰告訴記者，草灘村建設的光伏電站每個容量300千瓦，平均每天發(fā)電量約1300千瓦時，每日的發(fā)電效率比全國平均水平約高0.5小時。按照0.65元/千瓦時的上網(wǎng)電價計算，1個月的收益能達到2400元。

“我們的運維與彭陽縣簽訂的發(fā)電收益和資產(chǎn)‘雙兜底’。一是每個電站每年1200個有效利用小時的保底收益，不足補齊，超出不獎，確保業(yè)主方穩(wěn)定收益。實際通過我們智能運維，年發(fā)電能達1300小時左右。二是電站業(yè)主村集體只承擔運維費、稅費等一些很明晰的基本管理費用，電站日常運行維護、設備維修、零配件更換、財產(chǎn)保險等變動性費用均有我們承擔，讓電站在后期的運營管理中費用清晰明了。”孔峰說。

原本是一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的國家級貧困縣彭陽縣在光伏扶貧的政策下，共設計89個光伏扶貧電站，總裝機容量26.68兆瓦，截至2019年6月25日全容量并網(wǎng)成功。

據(jù)彭陽縣發(fā)改局副局長馮天生向記者介紹，89個光伏電站涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個建檔立卡村，總投資1.32億元，項目歷時三個半月就全部完工。項目投用后年均發(fā)電量為3201萬千瓦，預計年均發(fā)電收入2080萬元，提供村集體凈收入10萬元/村。收益可連續(xù)提供20年，使9235戶建檔立卡戶實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收，更將為提升村集體環(huán)境、振興村集體經(jīng)濟提供有力支撐。

村民得到實實在在收益

寧夏從事光伏扶貧電站建設是從2014年底開始的。按照國家能源局、國務院扶貧辦有關要求，組織上報了鹽池縣、同心縣等縣區(qū)光伏扶貧試點項目，裝機規(guī)模總計5.157萬千瓦，被納入國家第一批、第二批光伏扶貧補助目錄。2019年11月29日，伴隨紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)光伏扶貧村級電站并網(wǎng)成功，由國網(wǎng)寧夏電力負責的寧夏回族自治區(qū)“十三五”第一批、第二批光伏扶貧村級電站的并網(wǎng)工作均已全部完成，規(guī)模共計11.9萬千瓦，涉及349個貧困村的2.6336萬戶貧困戶，預計年均發(fā)電收入將超1億元。光伏扶貧已成為西海固地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項有力武器。

從西海固地區(qū)整體搬遷到銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)的原隆村是較早享受到光伏扶貧電站實惠的貧困村。原隆村占地1845畝左右，共有住戶1987戶。2016年初，原隆村5兆瓦光伏扶貧項目正式開始建設，將光伏發(fā)電設備安裝于1635住戶屋頂，每戶3千瓦,2016年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。年均發(fā)電量約650萬千瓦時,年均發(fā)電收入約580萬元，運營期25年，總計收入約1.24億元。

爬上村民馬啟龍家的屋頂，記者放眼望去，獨具特色的屋頂上鋪滿光伏組件，形成了蔚為壯觀的獨特風景。馬啟龍拿出一本類似存折的折子，向記者展示他領到的屋頂租賃費。屋頂安裝光伏板的1635戶原隆村村民每戶每年可以獲得300元的屋頂租賃費，另外，根據(jù)當年的電站發(fā)電情況還可獲得收益分紅。

原隆村黨支部書記王升介紹說，2019年，原隆村發(fā)電收入總計約140萬元左右，按1998戶居民計算，平均每戶約700元。光伏扶貧收益重點向殘疾人戶和喪失勞動能力家庭、村內公益崗位、建檔立卡戶傾斜，確保扶貧效益得到最大的發(fā)揮。

說著話，王升又拿起手機，開始向記者展示原隆村的光伏扶貧電站收益發(fā)放情況。通過這個名為“光伏扶貧”的手機應用，記者看到，自2016年11月25日原隆村首次發(fā)放光伏扶貧收益，從最基礎的光伏扶貧資金定期分配到定向下發(fā)的“原隆村大學生扶貧助學獎金”，長長的目錄顯示了村民從光伏扶貧電站獲得的沉甸甸的幸福。

據(jù)介紹，原隆村2018年167萬元、2019年140萬元的收入是在49%股份基礎上獲得的。原隆村光伏扶貧電站項目最初由永寧縣中科嘉業(yè)電力有限公司投資4500萬元建設，先期由目永寧縣通過財政回購項目49%股份，2019年底剩余51%的股份由閩寧鎮(zhèn)全部回購，從2020年起，原隆村光伏扶貧電站將給村集體帶來每年300萬元的收入。

在寧夏加快光伏扶貧電站建設中，國網(wǎng)寧夏省電力公司起到了不可或缺的作用。據(jù)國網(wǎng)寧夏電力營銷部客戶處處長唐克介紹，國網(wǎng)寧夏電力積極配合光伏扶貧項目建設進程，“半年時間就干了平時兩年的工作量”。在貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造方面，建設35~110千伏變電站7座，新增配變容量20.1萬千伏安，線路長度5685千米，著力提升貧困地區(qū)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)；在光伏扶貧項目接網(wǎng)工程建設方面，建設35千伏變電站一座，線路長度221千米，有力提升農(nóng)村電網(wǎng)分布式電源接納能力。

“那段日子，最多的時候，有21支建設隊伍同時開工，國網(wǎng)寧夏電力全力以赴只為保障扶貧項目盡早并網(wǎng)發(fā)電，為提升百姓收入、早日贏得脫貧攻堅戰(zhàn)勝利作出更大貢獻。”他說。

原隆村利用村民屋頂建設光伏扶貧電站,年均發(fā)電收入約580萬元，為脫貧攻堅提供重要支撐。

讓貧困戶早受益多收益

寧夏區(qū)發(fā)展改革委相關負責人介紹說，寧夏的光伏扶貧工作有幾個特點：一是運維前置，運維企業(yè)在項目招標時就提前介入，確保電站設計科學合理，從源頭上確保光伏扶貧項目“建的好”。二是“雙兜底運維”，采用第三方運維模式，將電站所有權和經(jīng)營權分離，由專業(yè)機構為電站業(yè)主兜底發(fā)電量、兜底電站資產(chǎn)安全，保證了光伏扶貧電站的收益“管的好”。三是收益分配智能化，光伏扶貧電站發(fā)電收益通過光伏扶貧電站智能運管中心資金分配系統(tǒng)，按照各縣事先制定的分配方案，直接撥付至村，系統(tǒng)定期自動分配，并生成明細報表，平臺信息公開，確保光伏扶貧項目收益“用得好”。

寧夏中科嘉業(yè)新能源研究有限公司是寧夏大部分光伏扶貧電站的第三方運維公司，公司建立的光伏扶貧電站大數(shù)據(jù)分析研究運維平臺為農(nóng)戶從光伏扶貧電站實在獲利起到了畫龍點睛的作用。平臺以“系統(tǒng)精準服務、運維實時高效、扶貧公開透明、監(jiān)管全程規(guī)范”為標準，接入所有運維電站數(shù)據(jù)信息，由平臺負責對光伏扶貧電站全壽命周期管理。

記者在現(xiàn)場看到，平臺從全國、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級、電站共分為7級，對寧夏所有光伏扶貧電站運行情況進行全方位實時監(jiān)管。通過光伏扶貧信息平臺，各光伏扶貧電站發(fā)電量、發(fā)電收益、電站發(fā)電狀態(tài)、排名等所有信息、實時數(shù)據(jù)都可以在運管中心監(jiān)盤大屏直觀看到，一目了然，也可詳細到每個電站、每鄉(xiāng)、每村、每戶的信息監(jiān)測查詢，信息數(shù)據(jù)實時更新、實時監(jiān)管；通過手機APP，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員和老百姓按照不同的權限查看電站發(fā)電量、發(fā)電收入、收益分配發(fā)放、建檔立卡戶受益分配明細等關鍵信息，受益貧困群眾在通過實名認證后可清晰查詢到自己歷次的收益分配明細，實現(xiàn)光伏扶貧工作掌上管理、智能管理。

寧夏光伏扶貧電站突破傳統(tǒng)“誰建設，誰運維”的“包干制”，“彭陽縣共有47個村級電站建設點，位置偏遠，運維全里程1120千米，運維難度很大。我們引用專業(yè)運維公司，通過高度智能化不僅解決了運維難題，還通過實現(xiàn)“無人值守”，光伏扶貧電站運維人員由傳統(tǒng)運維模式下的94人降至12人，每年節(jié)約運維費用200萬元。”馮天生介紹說。

47個偏遠電站，現(xiàn)在國內的主要導航系統(tǒng)都無法準確定位和提供導航路徑，運維單位自主打點標注確定到達電站路徑，利用“光伏扶貧”手機APP中設置的一鍵導航功能還可精準前往電站。此外，電站現(xiàn)場安裝智能安全預警設備，采用人臉識別、語音報警和異常驅離等技術，將接近到扶貧電站的可疑人員和大型動物進行驅離。針對緊急情況系統(tǒng)的語音對接功能和視頻監(jiān)控功能更是能消除電站和監(jiān)控中心的空間距離，從而保證電站的資產(chǎn)安全和周邊居民的人身安全。

截至4月5日，寧夏光伏扶貧電站的發(fā)電量累計已達到20934萬千瓦時，發(fā)電收益15771萬元，受益人員15.8619萬戶。照進山溝溝的那一縷縷陽光，讓靠天吃飯的農(nóng)村百姓看到了新能源帶來的希望，為寧夏人民開拓了一條擺脫單一農(nóng)耕的脫貧致富路。

原標題:陽光照亮山溝溝