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編者按：2019年1-8月份新增光伏裝機為14.95GW，比上年同期的33.03GW同比大幅下降54.7%。盡管在首批平價項目申報中，國家能源局文件明確要求注明并網(wǎng)時間，但因沒有對于延遲并網(wǎng)的監(jiān)管措施，部分投資業(yè)主仍在等待建設(shè)成本可以再降一些。

根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)，2019年上半年我國光伏新增裝機規(guī)模為11.4GW，行業(yè)將國內(nèi)市場寄希望于下半年的競價項目和部分平價項目帶來的需求爆發(fā)，然而隨著三季度的結(jié)束，預(yù)期中的火爆需求仍遲遲未出現(xiàn)。根據(jù)中電聯(lián)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年1-8月份新增光伏裝機為14.95GW，比上年同期的33.03GW同比大幅下降54.7%。

2019年國內(nèi)光伏新增裝機主要包括競價項目(23GW)、平價項目(承諾2019年并網(wǎng)的約4.5GW)、技術(shù)領(lǐng)跑基地(1.5GW)、戶用(考慮到緩沖期，以4GW核算)、“十三五”第二批光伏扶貧項目(1.67GW)以及部分存量項目。

此外，還有部分自發(fā)自用工商業(yè)分布式項目，盡管數(shù)量不少，但單體規(guī)模較??；而1.5GW領(lǐng)跑者獎勵指標和青海3GW特高壓基地配套電源項目的并網(wǎng)時間節(jié)點也在明年。從類型來看，競價/平價項目能否建成并網(wǎng)仍是影響今年新增裝機的關(guān)鍵。

倒計時80天：競價/平價均不如預(yù)期

從目前國內(nèi)項目進展情況來看，2019年新增的競價/平價項目落地情況并不樂觀。據(jù)華北某設(shè)計院資深人士介紹，相較去年而言，今年下半年所接手的項目工程明顯有所減少。

據(jù)該人士介紹，目前國內(nèi)平價項目真正開始啟動的仍比較少，大多項目業(yè)主并不著急，“一是部分項目在申報時資料未完全落實，土地、接入等情況仍需進一步落實；二是有一些業(yè)主仍在觀望，等待組件降價，因為即使最近單晶組件報價已經(jīng)來到1.75元/瓦左右，對于平價項目來說還是存在一定困難，部分項目收益率仍算不過來賬，平價項目沒有足夠的動力開工。”

事實上，盡管在首批平價項目申報中，國家能源局文件明確要求注明并網(wǎng)時間，但因沒有對于延遲并網(wǎng)的監(jiān)管措施，部分投資業(yè)主仍在等待建設(shè)成本可以再降一些。

而競價項目方面，一方面，雖然光伏電站的建設(shè)周期較短，但一個項目從開發(fā)、土地、電網(wǎng)到建設(shè)并網(wǎng)的過程往往需要一年的時間，7月份明確競價名單的時間安排，大部分項目在年底前并網(wǎng)的壓力非常大；另一方面，在競價項目中有一小部分項目是計劃進入補貼名單之后出售或者需要投資商兜底建設(shè)的，但在今年的形勢之下，實力雄厚的投資企業(yè)相應(yīng)提升了競價項目的收購標準。曾有業(yè)主表示，單體規(guī)模大于50MW的競價項目才考慮收購。那么，這部分找不到“買家”的項目基本很難在年底前完成并網(wǎng)。

事實上，目前來看，不同項目的進度差別非常大，這與項目的前期準備、企業(yè)投資實力等息息相關(guān)。

上述人士告訴光伏們，其所在的設(shè)計院目前已接手的競價項目規(guī)模約1.4GW，這一部分年底前應(yīng)該可以實現(xiàn)并網(wǎng)。“但是仍有部分項目由于土地、手續(xù)等原因現(xiàn)在還未開工，如果現(xiàn)階段才開始進入設(shè)計階段，那么基本上年底是無法實現(xiàn)并網(wǎng)了。目前河北、山東等地的競價項目基本都還沒太開始啟動，不過競價項目中的‘大戶’國家電投和陽光電源的項目進展目前是比較順利的。”

光伏們了解到，晶科電力的競價項目推進也比較順利，基本可以按時完成并網(wǎng)，“在參與競價之前，我們就啟動了項目的前期準備工作”，晶科電力相關(guān)負責人表示。

產(chǎn)品端：組件價格持續(xù)下滑，10月成關(guān)鍵

行業(yè)期待的國內(nèi)新增裝機需求“高峰期”一再延后，也直接體現(xiàn)到了供應(yīng)鏈產(chǎn)品的價格上。從9月份的招投標情況來看，組件報價持續(xù)走低。目前單晶PERC組件主流價格已來到每瓦1.78-1.86元人民幣，說明國內(nèi)需求尚未明顯回溫，且仍有不少組件廠第四季度訂單未飽滿，使得短期內(nèi)價格依然偏弱看待。

正泰新能源銷售副總裁黃海燕同樣認為接下來10月份的市場需求將成為關(guān)鍵點，“目前國內(nèi)需求相對比較疲軟，并不如預(yù)期中火熱，現(xiàn)在主要看十月份的需求能否有所提升，若四季度安裝量起來的話，四季度的價格可能會有一點點回升，但目前看來市場需求遠比預(yù)期要差。”

總的來說，國內(nèi)實際裝機需求或許難以達到行業(yè)預(yù)期，供應(yīng)鏈的價格和利潤承壓也成為制造企業(yè)不得不面對的事實。一線大廠憑借海外市場份額或可彌補國內(nèi)出貨的不足，但對于二三線企業(yè)而言，將面臨更加嚴峻的生存考驗。

原標題：倒計時80天,2019年國內(nèi)光伏裝機能達預(yù)期?