編者按:近日,日本對可再生能源固定價格收購制度(FIT)的臨時修正方案出臺。FIT制度于2012年正式實施,促進(jìn)了日本可再生能源的推廣和普及。這一次修改明確將工商業(yè)用太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目從FIT中獨立出來,列為“競價項目”,小規(guī)模戶用分布式太陽能發(fā)電被列為“地區(qū)電力”。
日前,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對太陽能、風(fēng)能等可再生能源固定價格收購制度(FIT)的臨時修正方案出臺。日本政府計劃通過市場交易和競標(biāo)等,培育具有競爭實力的電力企業(yè),同時減少百姓和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
根據(jù)臨時修正方案內(nèi)容,日本政府明確將工商業(yè)用太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目列為“競價項目”,并引入競價制度,從FIT中獨立出來。
另一方面,住宅用等小規(guī)模戶用分布式太陽能發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電電力被劃歸為“地區(qū)電力”。日本政府認(rèn)為,這些分布式電源具有較強地應(yīng)對災(zāi)害的能力,將會按照FIT相關(guān)規(guī)定,本地發(fā)電、本地消納。除此之外,當(dāng)?shù)貐^(qū)產(chǎn)業(yè)等用電需求旺盛時,分布式電源也會供應(yīng)給地區(qū)產(chǎn)業(yè)。
FIT于2012年正式實施,目的是為了促進(jìn)日本可再生能源的推廣和普及。在FIT的推動下,日本可再生能源得到迅猛發(fā)展。但也由此導(dǎo)致消費端購電成本及光伏用電稅持續(xù)增加。
此前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省數(shù)據(jù)顯示,日本包括太陽能在內(nèi)的可再生能源2019年的收購總額約3.6兆日元(約合人民幣2392億元人民幣),轉(zhuǎn)嫁到電費中的稅金約2.4兆日元(約合人民幣1595億元人民幣)。預(yù)計普通家庭今年負(fù)擔(dān)的年度稅金將達(dá)到9204日元(約合人民幣612元人民幣),這一數(shù)字是2012年的稅金686日元(約合人民幣46元人民幣)的13倍。
同時,現(xiàn)階段的日本還出現(xiàn)了太陽能所發(fā)電量無法并網(wǎng)的問題。日本九州電力公司已暫時減少了對外供電業(yè)務(wù)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對此表示,下一步將根據(jù)電源的特點,研究更適合的電力市場銷售制度。
如此種種倒逼著日本政府決定對現(xiàn)行FIT進(jìn)行改革。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省計劃2019年秋季制定詳細(xì)的可再生能源制度修改方案,在2020年的國會上提交修改法案,2021年正式實施。
此外,為解決電力消納問題,京瓷、夏普等多家電力企業(yè)已開始積極應(yīng)對。京瓷推出面向新建住宅用戶的服務(wù),承諾電費更低廉,并承諾原則上10年的合同期滿后,將太陽能發(fā)電系統(tǒng)免費轉(zhuǎn)讓給客戶。夏普則與日本丸紅太陽能貿(mào)易公司合作,開展太陽能發(fā)電剩余電力購買服務(wù)。對購買夏普家庭用蓄電池的顧客,夏普將以高于通常的電費價格從客戶手中購買電力。
原標(biāo)題:日本可再生能源固定價格收購制度FIT臨時修正方案出臺