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編者按：目前中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變的重要關(guān)口，與能源、交通、新一代信息銅須等產(chǎn)業(yè)加速融合，發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存。在新能源汽車從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)型中，企業(yè)應(yīng)該冷靜思考，只有解決產(chǎn)能過剩和環(huán)保問題，新能源汽車才能駛遠。

2019年世界新能源汽車大會在海南博鰲召開，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌稱，目前中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變的重要關(guān)口，與能源、交通、新一代信息銅須等產(chǎn)業(yè)加速融合，發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存。在市場驅(qū)動下，新能源汽車還能駛多遠？

從2017年政府下達的“雙積分”政策之后，動能轉(zhuǎn)型從“鼓勵”變成”強制”，國家把政策紅利轉(zhuǎn)向新能源汽車產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)的汽車行業(yè)開始重新洗牌。原先在華的燃油車企業(yè)紛紛陷入“新能源危機”。國內(nèi)燃油車的生產(chǎn)數(shù)量開始受到“負積分”的限制，生產(chǎn)燃油車的車企不得不做出新能源汽車的轉(zhuǎn)型調(diào)整。原先國內(nèi)的主流車企如上汽集團（600104）、東風集團、一汽集團和中國長安等均在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中受阻，處在負分領(lǐng)域，需要向”正積分“的企業(yè)購買積分。而一大批新能源汽車品牌如雨后春筍般冒出，搶占國內(nèi)新能源汽車市場。新能源汽車市場由此進入”井噴”增長階段。

據(jù)中國網(wǎng)7月5日報道稱，2018年度中國境內(nèi)141家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進口乘用車2313.91萬輛(含新能源乘用車，不含出口乘用車，下同)，行業(yè)平均整車整備質(zhì)量為1456公斤，平均燃料消耗量實際值為5.80升/100公里，燃料消耗量正積分為992.99萬分，燃料消耗量負積分為295.13萬分，新能源汽車正積分為403.53萬分。

數(shù)據(jù)表明，實施近乎兩年的“雙積分”政策還沒有完全扭轉(zhuǎn)燃氣車的生產(chǎn)狀況，燃氣車車企在新能源汽車轉(zhuǎn)型上仍舊需要一定的時間。同時可以看到，新能源汽車的正積分已經(jīng)高達403.53萬分，接近燃氣車積分的一半。新能源汽車發(fā)展的速度可見一斑?？梢灶A見，想要完全扭轉(zhuǎn)燃氣車的“負積分”狀況，在未來幾年時間內(nèi)新能源汽車的產(chǎn)量仍可能維持高速增長狀態(tài)。

但是新能源汽車的“異軍突起”是否能應(yīng)對未來市場、環(huán)保等諸多挑戰(zhàn)還未得知，在未來的汽車行業(yè)的發(fā)展中，新能源汽車真的能完全代替燃氣汽車？原先的燃氣汽車該如何處理？新能源汽車是否能做到完全環(huán)保？在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛之后造成的產(chǎn)能過剩問題又將如何解決，是否會造成新一輪的能源浪費？這些問題或?qū)⒃诮鼛啄瓿蔀橹萍s新能源汽車發(fā)展的原因。

其中，新能源汽車發(fā)展的首要核心問題還是環(huán)保。雖然新能源汽車能減少消耗不可再生能源和廢氣的排放，但新能源汽車電池的回收和降解問題開始被擺上臺面。

據(jù)有關(guān)消息稱，按照新能源汽車5年或8萬公里的質(zhì)保期，相關(guān)機構(gòu)經(jīng)過計算，預計2020年動力電池將進入規(guī)模化退役階段，屆時累計將超過20萬噸(24.6GWh)，如果按70%可用于梯次利用計算，大約有累計6萬噸電池需要報廢處理。

目前我國針對動力電池回收的指導方向先是梯次利用，再拆分回收。現(xiàn)在市場上的退役電池基本上都是供給中國鐵塔使用。但是大批量的電池進入報廢階段，恐怕現(xiàn)行的梯次利用無法滿足報廢電池的回收需求。

目前的新能源汽車主要使用鋰電池進行供電。據(jù)有關(guān)消息報道，開采鋰要比在回收過程中提取鋰便宜很多—新能源汽車企業(yè)可能會放棄回收鋰電池減少成本負擔。如果鋰電池沒有得到有效的回收和降解的話，那么鋰電池可能直接被埋到垃圾填埋場，污染水質(zhì)和土壤。環(huán)保問題依舊是一個“死循環(huán)”。

國家“雙積分”政策下達之后，社會一片叫好。困擾百姓的污染、汽油價格高等問題似乎在短時間得到解決。但是近年來新能源汽車行業(yè)的發(fā)展引出的新問題迫使社會進行新一輪的沉思階段。在新能源汽車從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)型中，企業(yè)應(yīng)該冷靜思考，只有解決產(chǎn)能過剩和環(huán)保問題，新能源汽車才能駛遠。

原標題：“雙積分政策”持續(xù)發(fā)力 新能源汽車還能駛多遠