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據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年1-5月，廣東省出口太陽(yáng)能電池419.9萬(wàn)個(gè)，比去年同期(下同)減少3%；價(jià)值7.9億元人民幣，增長(zhǎng)13.7%；平均價(jià)格為每個(gè)188.5元人民幣，上漲17.1%。

一、2014年1-5月廣東太陽(yáng)能電池出口的主要特點(diǎn)

(一)月度出口波動(dòng)較大。今年以來(lái)，廣東省太陽(yáng)能電池出口月度波動(dòng)較大。1、2月出口同比均呈現(xiàn)10%以上減少，3、4月出口同比則大幅回升，分別增加1倍和44.6%。5月當(dāng)月，出口80.9萬(wàn)個(gè)，同比下降17.8%，環(huán)比下降22.1%，出口平均價(jià)格為每個(gè)212.6原，同比上漲56.1%，環(huán)比上漲14.3%。

(二)民營(yíng)企業(yè)出口超6成。1-5月，廣東民營(yíng)企業(yè)出口太陽(yáng)能電池285.9萬(wàn)個(gè)，減少4.8%，占同期廣東太陽(yáng)能電池出口總量的(下同)68.1%；外商投資企業(yè)出口89.2萬(wàn)個(gè)，增加12.5%，占21.2%。同期，國(guó)有企業(yè)出口44.8萬(wàn)個(gè)，減少15.6%，占10.7%。

(三)一般貿(mào)易出口占主導(dǎo)地位。1-5月，廣東以一般貿(mào)易方式出口太陽(yáng)能電池314.7萬(wàn)個(gè)，減少3.4%，占74.9%；以加工貿(mào)易方式出口59萬(wàn)個(gè)，減少1.1%，占14.1%。同期，以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域方式出口46萬(wàn)個(gè)，減少2.5%，占11% 。

(四)印度、香港、韓國(guó)、巴基斯坦和美國(guó)為前五大出口市場(chǎng)，對(duì)韓國(guó)、巴基斯坦出口激增。1-5月，廣東對(duì)印度出口太陽(yáng)能電池91.4萬(wàn)個(gè)，增加37%；對(duì)香港出口70萬(wàn)個(gè)，減少59.4%；對(duì)美國(guó)出口33.7萬(wàn)個(gè)，增加6.2%。同期，對(duì)韓國(guó)、巴基斯坦分別出口58.6萬(wàn)個(gè)和37.5萬(wàn)個(gè)，分別增加2.4倍和3倍；對(duì)上述五大市場(chǎng)出口占廣東省太陽(yáng)能電池出口總量69.3%。

二、當(dāng)前太陽(yáng)能電池行業(yè)發(fā)展值得關(guān)注的問(wèn)題和相關(guān)建議

(一)“雙反”調(diào)查愈演愈烈，貿(mào)易保護(hù)主義影響光伏產(chǎn)品出口。美國(guó)商務(wù)部6月3日發(fā)布對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的反補(bǔ)貼初裁，初步認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%，這已是美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起第二次雙反調(diào)查。聲明稱(chēng)，基于補(bǔ)貼幅度的初裁結(jié)果，美國(guó)商務(wù)部將通知美國(guó)海關(guān)對(duì)中國(guó)出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金。18.56%至35.21%的補(bǔ)貼幅度，平均稅率高達(dá)26.89%，這一水平已經(jīng)遠(yuǎn)高于2012年美國(guó)對(duì)我國(guó)晶體硅光伏電池征收的14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。此外，從今年5月14日開(kāi)始，澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì)對(duì)我國(guó)的光伏產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷(xiāo)調(diào)查；歐洲太陽(yáng)能制造商聯(lián)盟EUProSun向歐盟執(zhí)行委員會(huì)遞狀，控告中國(guó)光伏企業(yè)低于去年議定的最低價(jià)格向歐洲輸出太陽(yáng)能面板，下一步不排除引發(fā)歐盟啟動(dòng)新一輪對(duì)華光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查。主要出口市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義盛行或?qū)?duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大影響。

(二)產(chǎn)能擴(kuò)張難以掩蓋行業(yè)短板，我國(guó)光伏行業(yè)或?qū)⒚媾R深度調(diào)整。目前國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)存在三塊短板:一是材料、裝備等關(guān)鍵技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)水平尚存差距，基礎(chǔ)研究有待加強(qiáng)；二是資金支持及政策扶持過(guò)于偏重應(yīng)用環(huán)節(jié)，對(duì)制造業(yè)研發(fā)及技術(shù)改造支持不足；三是發(fā)電并網(wǎng)等有關(guān)政策仍有待細(xì)化落實(shí)。此外，近期太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)又顯現(xiàn)出產(chǎn)能擴(kuò)張跡象，天合光能、晶科能源控股、英利綠色能源控股和阿特斯等公司均進(jìn)行了產(chǎn)能擴(kuò)張。在行業(yè)短板尚未解決的前提下盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，容易造成新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩情況出現(xiàn)。

(三)中國(guó)光伏出口轉(zhuǎn)向亞洲市場(chǎng)。近年來(lái)歐美國(guó)家不斷針對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品采取貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)，深深地影響了我國(guó)光伏產(chǎn)品的出口格局，不少?lài)?guó)內(nèi)光伏企業(yè)將注意力轉(zhuǎn)移到亞洲市場(chǎng)和新興市場(chǎng)，亞洲已取代歐洲成為我國(guó)第一大光伏出口市場(chǎng)。 2013年全年中國(guó)光伏出口總額同比減少了18%，約123億美元。其中，亞洲占45%，比重較往年大幅提高，傳統(tǒng)第一大出口地區(qū)歐洲則從原來(lái)的65%-70%降至37%。此外，北美約占15%-18%，澳大利亞約占5%。今年一季度，亞洲比重增加歐洲比重減少的趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯。我國(guó)光伏產(chǎn)品出口總額約35億美元，其中約20億美元出口到亞洲，比重從45%進(jìn)一步增至55.6%，歐洲的比重則進(jìn)一步縮減至不到20%。