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中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)突圍

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)

“寒冬”來(lái)臨，不僅迫使許多中小企業(yè)退出市場(chǎng)，連無(wú)錫尚德這樣的昔日“巨頭”也在多重因素的作用下，黯然落幕。但“塞翁失馬，焉知非福”。挑戰(zhàn)與挫折中，同樣也蘊(yùn)含著機(jī)遇。從另一種角度看，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)遭遇困境，也為我國(guó)開(kāi)啟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，特別是針對(duì)家庭和個(gè)人用戶的分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)，創(chuàng)造了條件。

事實(shí)上，中國(guó)地處北半球，太陽(yáng)能資源相當(dāng)豐富。總面積2/3以上地區(qū)，年日照時(shí)數(shù)大于2200小時(shí)。其中，西藏、青海、新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古高原等，均為太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)。

目前，國(guó)內(nèi)主要大廠的光伏電池組件制造成本約為0.6美元/瓦，市場(chǎng)報(bào)價(jià)已低于4元/瓦(含稅價(jià))，海外報(bào)價(jià)也在0.41歐元/瓦左右，已接近甚至低于企業(yè)的生產(chǎn)成本。

德國(guó)的“10萬(wàn)屋頂計(jì)劃”，以及美國(guó)的“百萬(wàn)屋頂計(jì)劃”，主要都是在低壓用戶側(cè)并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。這種發(fā)電方式對(duì)于光伏電力來(lái)講，是太陽(yáng)能的有效利用，也是電力公司所歡迎的。

因此，是否能夠在中國(guó)有效推廣分布式光伏系統(tǒng)，成為能否快速規(guī)?；瘑?dòng)中國(guó)光伏市場(chǎng)的關(guān)鍵。

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分布式光伏發(fā)電：特指采用光伏組件，將太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它倡導(dǎo)就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時(shí)還有效解決了電力在升壓及長(zhǎng)途運(yùn)輸中的損耗問(wèn)題。目前應(yīng)用最為廣泛的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，是建在城市建筑物屋頂?shù)墓夥l(fā)電項(xiàng)目。

中國(guó)分布式光伏發(fā)電加速進(jìn)入快車(chē)道

2012年10月26日，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》。明確提出，分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，允許富余電力上網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家政策全額收購(gòu)富余電力。由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造，以及接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程，全部由電網(wǎng)企業(yè)投資。

無(wú)論是自然條件、市場(chǎng)價(jià)格，還是并網(wǎng)政策，條件都已具備，但事情還沒(méi)完。中國(guó)分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)的良性發(fā)展，還需要從國(guó)家政策等多個(gè)層面做出調(diào)整。

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北京市民任凱2013年初在自家屋頂上建了一個(gè)分布式光伏電站，材料成本花了約3萬(wàn)元。投資光伏多久才能收回成本呢？任凱算了筆賬，因?yàn)樽约旱墓夥娬静](méi)有通過(guò)有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目核準(zhǔn)，所以，目前他家電站發(fā)的電賣(mài)給電網(wǎng)公司，每kWh只能執(zhí)行當(dāng)?shù)氐拿摿螂妰r(jià)，0.4元/kWh的收購(gòu)價(jià)讓他收益比大打折扣，大概要18年才能回本。而如果要獲得政府部門(mén)的項(xiàng)目核準(zhǔn)，按照相關(guān)要求，首先要交由具備甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，一式5份，這樣的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告1套約需20萬(wàn)元。還要城市規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地管理等部門(mén)審批報(bào)告。全下來(lái)估計(jì)要50萬(wàn)元，而電站本身全建好才花了4萬(wàn)元。

任凱還透露，項(xiàng)目核準(zhǔn)只是電站建設(shè)的審批環(huán)節(jié)之一。目前，一個(gè)電站從申請(qǐng)立項(xiàng)到最后并網(wǎng)發(fā)電，中間要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目核準(zhǔn)、路條、可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃、并網(wǎng)、土地許可、安全、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及至少9個(gè)政府機(jī)關(guān)部門(mén)(含電網(wǎng))，要蓋48個(gè)章(或許可證)，長(zhǎng)路漫漫。