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編者按：烏克蘭獨(dú)立新聞社2月14日消息，由于高額“綠色”費(fèi)率的強(qiáng)大激勵(lì)，烏克蘭太陽能和風(fēng)能發(fā)電生產(chǎn)飛速增長(zhǎng)。這個(gè)部門是否還將保持吸引力，取決于議會(huì)，議會(huì)正在審議由“綠色”費(fèi)率向電力拍賣定價(jià)機(jī)制過渡的法案。

十年前烏克蘭可再生能源(太陽能和風(fēng)能)電力生產(chǎn)對(duì)大公司很有吸引力。但導(dǎo)致光伏和風(fēng)電生產(chǎn)設(shè)備成本多次下降的快速技術(shù)發(fā)展，以及國(guó)內(nèi)實(shí)施的對(duì)生產(chǎn)商具有吸引力的費(fèi)率新政策，都已成為有效的激勵(lì)措施。

至2018年底，烏克蘭超過7500戶家庭安裝了太陽能電池板，幾乎比2017年超出1.5倍。國(guó)內(nèi)可再生能源電力生產(chǎn)部門已從初創(chuàng)進(jìn)入到發(fā)展和成長(zhǎng)的新階段。市場(chǎng)比以彺任何時(shí)候都需要新的技術(shù)解決方案，包括在烏境內(nèi)建立專業(yè)電力設(shè)備自主生產(chǎn)和國(guó)家監(jiān)管的新水平。

能源專家和私營(yíng)部門的熱衷者一致認(rèn)為，確定電價(jià)新機(jī)制中體現(xiàn)出的在生產(chǎn)商和消費(fèi)者兩者利益間找到正確的平衡點(diǎn)問題是這個(gè)市場(chǎng)前景的關(guān)鍵。設(shè)置高費(fèi)率——消費(fèi)者將受到損失；設(shè)置低費(fèi)率——生產(chǎn)者將失去動(dòng)力和利益。

每年3月至11月期間，烏克蘭大部分地區(qū)迎來光照。家用太陽能安裝既實(shí)用又便宜。電力自用之外還可以賣給國(guó)家電網(wǎng)。專家認(rèn)為30千瓦的發(fā)電設(shè)備是目前烏克蘭家用發(fā)電最受歡迎的選擇，投資回收期約為5年。

目前烏克蘭家用太陽能電池板絕大多數(shù)是中國(guó)生產(chǎn)的，因?yàn)楸让绹?guó)、歐洲和日本的產(chǎn)品更質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。但最近烏國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)對(duì)外國(guó)制造商提出了挑戰(zhàn)?？偫砀窳_伊斯曼在上一次政府會(huì)議上提到他的家鄉(xiāng)文尼察2019年2月將投產(chǎn)太陽能電池工廠，因此現(xiàn)在可以完全使用國(guó)內(nèi)設(shè)備。

若要按“綠色”費(fèi)率向政府出售電力，必須并入公共電網(wǎng)。這需要獲得許可，存在官員和各種“授權(quán)”專家的腐敗行為。

2018年，烏克蘭創(chuàng)紀(jì)錄增加742.5兆瓦新“綠色”產(chǎn)能，比前些年高出數(shù)倍，使總裝機(jī)容量達(dá)到2117兆瓦。這主要是因?yàn)闉蹩颂m有世界最高的“綠色”電價(jià)，國(guó)家承諾電力購買。目前價(jià)格是18歐分/千瓦，2013年曾達(dá)34歐分/千瓦。歐盟其他國(guó)家的電價(jià)要低很多。

2011年烏克蘭剛剛開始形成新能源生產(chǎn)時(shí)，“綠色”電價(jià)高位和產(chǎn)能擴(kuò)張的原因在于前總統(tǒng)亞努克維奇周圍的寡頭們的腐敗利益。獨(dú)立革命后，情況發(fā)生很大變化，國(guó)產(chǎn)設(shè)備規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已被激勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)制替代，這種機(jī)制既考慮到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的利益，也為新參與者進(jìn)入市場(chǎng)提供了自由機(jī)會(huì)。

現(xiàn)在烏克蘭已進(jìn)入修改替代能源電力生產(chǎn)定價(jià)機(jī)制的階段。2018年底“綠色”能源產(chǎn)量占比2%，同時(shí)電力市場(chǎng)的價(jià)格負(fù)荷已超過9%。未來幾周內(nèi)，議會(huì)將二讀關(guān)于“綠色”電價(jià)逐步向大型發(fā)電拍賣過渡的法律草案。歐盟代表多次呼吁烏克蘭迅速通過該立法。立法的通過將不可避免地導(dǎo)致電價(jià)降低。

先從30兆瓦太陽能和20兆瓦的風(fēng)電開始，拍賣將是強(qiáng)制性的，隨后強(qiáng)制閾值將分別降至1兆瓦(光伏)和3兆瓦(風(fēng)電)。

專家認(rèn)為，此舉可通過技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最低的有效價(jià)格，吸引更廉價(jià)的資金。根據(jù)立法，綠色電價(jià)將有效至2030年，拍賣電力的買賣合同為20年。

關(guān)于電力行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略前景，專家建議要保持核能、熱能、水能、太陽能和風(fēng)能之間的平衡。電價(jià)調(diào)節(jié)是方法之一，這并非烏克蘭獨(dú)有的。當(dāng)替代能源的發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí)，許多歐洲國(guó)家都放棄了“綠色”電價(jià)并引入了拍賣機(jī)制。烏克蘭正在走這條路。

專家認(rèn)為，降低電價(jià)不會(huì)對(duì)投資回收期產(chǎn)生很大影響，它會(huì)增加幾個(gè)月，但仍會(huì)賺很多。隨著“綠色”電價(jià)下調(diào)，設(shè)備將便宜20%。

原標(biāo)題：烏克蘭可再生能源面臨變革