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山西大同二期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地2017年競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作方案
日期:2018-02-12   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:xiaoguang 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
 編者按:為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西時(shí)“希望山西做全國(guó)能源革命的排頭兵”和山西省委省政府“要求大同做山西能源革命的尖兵”指示精神,支持山西省資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本下降。

一、工作概述

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西時(shí)“希望山西做全國(guó)能源革命的排頭兵”和山西省委省政府“要求大同做山西能源革命的尖兵”指示精神,支持山西省資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本下降,充分發(fā)揮我市太陽(yáng)能資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),結(jié)合采煤沉陷區(qū)綜合治理和支持太行山集中連片貧困地區(qū)完成脫貧任務(wù),“十三五”期間規(guī)劃大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地建設(shè)總規(guī)模3000MW。2015年啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地一期1000MW建設(shè)工作,2016年6月30日并網(wǎng)發(fā)電,于2017年3月通過(guò)驗(yàn)收。按照國(guó)家能源局關(guān)于光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地有關(guān)文件要求,在我市建設(shè)大同二期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地,本期建設(shè)容量為500MW,各項(xiàng)目應(yīng)于2018年6月30日前開工建設(shè),2018年12月31日前全部容量建成并網(wǎng)。

(一)工作依據(jù)

本次基地優(yōu)選工作采用單個(gè)項(xiàng)目分別獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的方式,嚴(yán)格按照《國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃實(shí)施和2017年領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》(國(guó)能發(fā)新能﹝2017﹞54號(hào),以下簡(jiǎn)稱“54號(hào)文”)、《國(guó)家能源局關(guān)于公布2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單及落實(shí)有關(guān)要求的通知》(國(guó)能發(fā)新能﹝2017﹞76號(hào),以下簡(jiǎn)稱“76號(hào)文”)和《國(guó)家能源局關(guān)于2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能﹝2017﹞88號(hào),以下簡(jiǎn)稱“88號(hào)文”)等文件關(guān)于光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)要求,優(yōu)選投資能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)豐富、技術(shù)先進(jìn)、對(duì)促進(jìn)光伏發(fā)電成本下降作用大的企業(yè)參與基地內(nèi)光伏項(xiàng)目建設(shè)。

(二)項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目基本情況

大同二期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地共5個(gè)單體項(xiàng)目,各項(xiàng)目容量均為100MW,場(chǎng)址范圍涉及大同市左云縣、南郊區(qū)和渾源縣。

基地各項(xiàng)目詳細(xì)情況見下表:

表1 大同二期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地各項(xiàng)目基本情況表

大同二期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地各項(xiàng)目基本情況表

2、監(jiān)測(cè)平臺(tái)

根據(jù)相關(guān)要求,本基地綜合技術(shù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)測(cè)平臺(tái)”)作為基地建設(shè)的重要內(nèi)容,與基地同步建設(shè)、同步投產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)對(duì)基地建設(shè)運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè),為基地評(píng)價(jià)提供信息支持。監(jiān)測(cè)平臺(tái)在基地一期已有數(shù)據(jù)中心和監(jiān)測(cè)設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建。擴(kuò)建內(nèi)容主要包括對(duì)基地一期已有數(shù)據(jù)中心的增容改造,以及在本基地項(xiàng)目場(chǎng)址建設(shè)光資源、運(yùn)行數(shù)據(jù)、小微型系統(tǒng)實(shí)證和環(huán)境監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)設(shè)施,并提供運(yùn)行監(jiān)測(cè)、實(shí)證監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)共享等功能。

基地辦公室(以下簡(jiǎn)稱基地辦)組織基地一期已有的第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)公司,根據(jù)技術(shù)規(guī)范集中組織監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心增容改造,并運(yùn)行維護(hù),第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)公司通過(guò)招標(biāo)方式確定監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心增容改造的承建方、運(yùn)維服務(wù)提供方,以及增容改造與運(yùn)維費(fèi)用。數(shù)據(jù)中心增容改造與運(yùn)維費(fèi)用由基地各優(yōu)選的項(xiàng)目投資企業(yè)按項(xiàng)目容量均攤。

各項(xiàng)目監(jiān)測(cè)設(shè)施由各項(xiàng)目中選企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)維。為提高監(jiān)測(cè)平臺(tái)擴(kuò)建效率,確保技術(shù)規(guī)范有效實(shí)施,各項(xiàng)目監(jiān)測(cè)設(shè)施也可委托第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)公司組織集中采購(gòu)。

(三)基地政策

根據(jù)54號(hào)、76號(hào)和88號(hào)等文件要求和基地申報(bào)承諾,現(xiàn)明確基地建設(shè)相關(guān)政策,包括用地政策、電網(wǎng)接入及消納、配套服務(wù)等,這些政策也作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的招標(biāo)條件。具體如下:

1、用地政策

1)土地費(fèi)用

大同市政府承諾基地各類土地總用地成本低于200元/畝·年。其中,升壓站和集電線路塔基采用征地方式供企業(yè)使用,征地費(fèi)用按照國(guó)家政策規(guī)定交付;其余土地采用流轉(zhuǎn)租賃方式供企業(yè)使用,土地租賃費(fèi)分20年逐年繳納,且20年內(nèi)不上浮使用成本。

2)稅費(fèi)

基地涉及全部土地屬于不征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅范圍。

2、電網(wǎng)接入及消納

1)接入系統(tǒng)建設(shè)

國(guó)網(wǎng)山西省電力公司按照本基地接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案投資建設(shè)該基地電力送出工程,具體包括基地內(nèi)各光伏電站配套的接網(wǎng)工程(電站項(xiàng)目升壓站至基地匯集站或系統(tǒng)變電站送出線路)和基地匯集站及以上輸變電線路。

2)消納保障

國(guó)網(wǎng)山西省電力公司承諾基地項(xiàng)目發(fā)電水平達(dá)到國(guó)家要求的本地區(qū)最低保障小時(shí)數(shù)(或不低于基地發(fā)電量95%的小時(shí)數(shù))以上,棄光率低于5%。

3)補(bǔ)償措施(略)。

表2 基地提供的主要政策信息表二、工作組織
基地提供的主要政策信息表二、工作組織
(一)政府服務(wù)體系

為確?;厝缙诮ǔ桑笸姓凑?ldquo;責(zé)權(quán)一致”的原則,從組織保障、服務(wù)內(nèi)容等方面,建立了統(tǒng)一有效的“一站式”綜合服務(wù)體系。

1、組織保障

大同市政府承擔(dān)基地建設(shè)主體責(zé)任,成立了以市長(zhǎng)武宏文為組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)馬安全和市政府秘書長(zhǎng)董建中為副組長(zhǎng),發(fā)改、土地、林業(yè)、規(guī)劃、電力等部門以及項(xiàng)目所在縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的大同市光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地領(lǐng)導(dǎo)組,基地領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)置在大同市發(fā)改委,辦公室主任由市發(fā)改委主任王明生兼任。

為保障企業(yè)優(yōu)選期間工作合理、有序推進(jìn),大同市政府組織成立基地優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組。優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織優(yōu)選工作,及時(shí)研究解決優(yōu)選過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,對(duì)優(yōu)選工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好優(yōu)選期間的后勤保障工作。

2、服務(wù)內(nèi)容

基地辦協(xié)助投資企業(yè)辦理土地手續(xù)、電網(wǎng)送出、項(xiàng)目備案、道路建設(shè)和水電供應(yīng)等方面工作。

(二)優(yōu)選工作職責(zé)

基地優(yōu)選工作在國(guó)家能源局的統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督下,山西省發(fā)改委具體指導(dǎo)、監(jiān)督下,由大同市光伏基地領(lǐng)導(dǎo)組辦公室嚴(yán)格按照國(guó)家要求和審定的優(yōu)選工作方案具體開展。

大同市光伏基地領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)基地建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中的重大事項(xiàng)決策。

基地優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)選工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確認(rèn)基地優(yōu)選工作方案和優(yōu)選結(jié)果。

大同市光伏基地領(lǐng)導(dǎo)組辦公室代表市政府進(jìn)行本次優(yōu)選組織工作,主要承擔(dān)以下具體工作:協(xié)調(diào)組織優(yōu)選期間日常事務(wù),做好企業(yè)優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)申報(bào)情況、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選結(jié)果等階段性成果的主動(dòng)公開,統(tǒng)一為申報(bào)企業(yè)安排現(xiàn)場(chǎng)考察、提供投資企業(yè)編制申報(bào)文件所需的各場(chǎng)址技術(shù)資料和相關(guān)支撐性文件等。參加專家優(yōu)選工作,同時(shí)協(xié)調(diào)紀(jì)律監(jiān)督部門進(jìn)行優(yōu)選工作的現(xiàn)場(chǎng)保密和紀(jì)律監(jiān)督。

水電總院作為優(yōu)選服務(wù)單位,受基地辦委托,負(fù)責(zé)按照國(guó)家要求和審定的優(yōu)選工作方案,整理基地各項(xiàng)目基礎(chǔ)技術(shù)資料和相關(guān)支持性文件,配合編制基地項(xiàng)目?jī)?yōu)選文件,配合將優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)和要求向參選企業(yè)公開,配合現(xiàn)場(chǎng)踏勘等咨詢工作,按照嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、專業(yè)統(tǒng)籌原則組織成立專家組和復(fù)核組,嚴(yán)格根據(jù)工作方案實(shí)施優(yōu)選工作,配合基地辦進(jìn)行公示階段答疑等工作及后續(xù)相關(guān)技術(shù)支持。

三、優(yōu)選程序

(一)優(yōu)選工作原則

本次競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作按照“嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、公開透明”的原則,完全按照國(guó)家能源局54號(hào)、76號(hào)和88號(hào)等文件要求和大同市申報(bào)承諾,不搞地方保護(hù)、不搞行政干預(yù)、不搞區(qū)別對(duì)待,一視同仁、公平開放競(jìng)爭(zhēng),公正、公開進(jìn)行優(yōu)選,不向企業(yè)提出申報(bào)基地文件以外的建設(shè)要求。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)企業(yè)的自主投資建設(shè)行為。嚴(yán)格在54號(hào)文確定的企業(yè)優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)指南框架內(nèi),按照文件要求的企業(yè)優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),對(duì)基地內(nèi)各項(xiàng)目分別獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選企業(yè)。鼓勵(lì)具備光伏先進(jìn)技術(shù),支持光伏扶貧工作和有效推動(dòng)山西省能源革命排頭兵進(jìn)程的合格企業(yè)參選和建設(shè)。

(二)專家組與工作組等組成

為保障優(yōu)選工作高效開展,在基地優(yōu)選領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,成立基地優(yōu)選工作專家組、復(fù)核組和監(jiān)督組,并同時(shí)安排工作人員配合優(yōu)選期間的日常事務(wù)。

1、專家組(略)

2、復(fù)核組(略)

3、監(jiān)督組(略)

(三)優(yōu)選工作流程

本次競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作按照嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、公開透明的原則,嚴(yán)格遵循54號(hào)文件、76號(hào)文件和88號(hào)文件的要求和地方承諾制定優(yōu)選工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行54號(hào)文件優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)、完善優(yōu)選工作程序、做好優(yōu)選工作組織、嚴(yán)肅優(yōu)選工作紀(jì)律和監(jiān)督管理,主動(dòng)對(duì)各階段工作成果進(jìn)行公開。

優(yōu)選流程安排為:公開發(fā)布優(yōu)選文件→申報(bào)企業(yè)報(bào)名→公開企業(yè)報(bào)名數(shù)量→編制申報(bào)文件(現(xiàn)場(chǎng)考察)→遞交申報(bào)文件→公開企業(yè)申報(bào)情況→優(yōu)選→推薦入選企業(yè)及基本情況公示→公布通過(guò)公示并經(jīng)審定的開發(fā)企業(yè)→優(yōu)選結(jié)果報(bào)送山西省發(fā)改委(省發(fā)改委報(bào)國(guó)家能源局)→經(jīng)相關(guān)方無(wú)異議后投資企業(yè)與地方政府簽署協(xié)議。各步驟依次為:

1、公開發(fā)布優(yōu)選文件與報(bào)名

基地辦組織水電總院根據(jù)優(yōu)選工作方案,研究編制包括申報(bào)資格與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)址拐點(diǎn)坐標(biāo)、支持性文件、申報(bào)承諾、申報(bào)格式等要求的優(yōu)選文件后,公開在大同市政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.sxdt.gov.cn)發(fā)布基地項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選公告,并同時(shí)在水電總院網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.creei.com.cn)發(fā)布,公告發(fā)布后5天內(nèi),有申報(bào)意向的企業(yè)可向水電總院報(bào)名,參與對(duì)應(yīng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。

2、企業(yè)報(bào)名數(shù)量公開

報(bào)名截止后,水電總院將對(duì)按要求報(bào)名的申報(bào)企業(yè)數(shù)量進(jìn)行整理,并分項(xiàng)目在大同市政府網(wǎng)站對(duì)報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的企業(yè)報(bào)名數(shù)量進(jìn)行公開,并同時(shí)在水電總院網(wǎng)站發(fā)布。

3、編制申報(bào)文件

申報(bào)企業(yè)在獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選文件后,按文件要求編制對(duì)應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)文件,并可在大同市光伏基地領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織的時(shí)間范圍內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)考察。

4、遞交材料及申報(bào)情況公開

申報(bào)企業(yè)應(yīng)按大同市政府網(wǎng)站和水電總院網(wǎng)站公布的申報(bào)材料遞交要求,在指定時(shí)間和地點(diǎn)遞交申報(bào)文件,申報(bào)文件遞交完成后,由水電總院對(duì)申報(bào)企業(yè)信息進(jìn)行整理,并分項(xiàng)目對(duì)申報(bào)企業(yè)名稱、企業(yè)構(gòu)成、股權(quán)比例、申報(bào)電價(jià)等信息在大同市政府網(wǎng)站和水電總院網(wǎng)站進(jìn)行公開。

5、優(yōu)選

優(yōu)選工作自截止企業(yè)遞交申報(bào)文件后開始,項(xiàng)目?jī)?yōu)選工作在10天內(nèi)完成。優(yōu)選工作由專家組在相關(guān)監(jiān)督人員的全程監(jiān)督下開展,具體分為兩個(gè)階段,第一階段為合格性評(píng)審,第二階段為詳細(xì)評(píng)審。

(1)合格性評(píng)審

合格性評(píng)審主要審核各申報(bào)投資企業(yè)遞交的材料是否完整、相關(guān)信息是否滿足優(yōu)選文件規(guī)定的優(yōu)選條件(資格性要求)。

(2)詳細(xì)評(píng)審

通過(guò)資格準(zhǔn)入的投資企業(yè)由專家組按照國(guó)家能源局文件要求,根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行客觀評(píng)分并分項(xiàng)目排序。

(3)復(fù)核

由復(fù)核組在監(jiān)督組的監(jiān)督下,對(duì)專家組優(yōu)選結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,確保優(yōu)選結(jié)果客觀公正。

6、優(yōu)選結(jié)果公示

基地優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確認(rèn)專家組對(duì)基地內(nèi)各項(xiàng)目的優(yōu)選排序結(jié)果后,報(bào)大同市光伏基地領(lǐng)導(dǎo)組,由大同市光伏基地領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在市政府網(wǎng)站公示基地內(nèi)各項(xiàng)目排名第一的推薦投資企業(yè)及必要信息。公示時(shí)間為5天,對(duì)公示內(nèi)容有異議的需以實(shí)名書面意見寫明事實(shí)依據(jù)和理由。通過(guò)公示的,即確認(rèn)該項(xiàng)目投資企業(yè)。在確認(rèn)項(xiàng)目投資企業(yè)后5天內(nèi),將有關(guān)公示情況和最終入選企業(yè)的詳細(xì)信息報(bào)送山西省發(fā)改委,并由山西省發(fā)改委報(bào)國(guó)家能源局。

如出現(xiàn)經(jīng)查實(shí)后未通過(guò)公示的,或通過(guò)公示的企業(yè)在15個(gè)工作日內(nèi)提出因自身原因不能執(zhí)行項(xiàng)目投資建設(shè)的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,由基地辦向山西省發(fā)改委和大同市政府通報(bào)或按照國(guó)家失信制度執(zhí)行相應(yīng)程序后,按下一名遞補(bǔ),并重新履行公示等程序。公示內(nèi)容如表3:

表3 大同二期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地項(xiàng)目入選名單
大同二期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地項(xiàng)目入選名單

優(yōu)選工作結(jié)束后,參選投資企業(yè)如對(duì)結(jié)果有異議,可向基地辦提出質(zhì)疑,基地辦根據(jù)優(yōu)選情況予以答復(fù)。

四、優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)

(一)企業(yè)基本條件

嚴(yán)格按照54號(hào)文中對(duì)投資企業(yè)參與優(yōu)選的基本要求,申報(bào)本基地投資建設(shè)的企業(yè)應(yīng)至少具備以下條件并作出相應(yīng)承諾:

1) 集團(tuán)公司或獲得集團(tuán)授權(quán)的子公司方可申報(bào)(一個(gè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體參與單個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)。子公司申報(bào)的,子公司絕對(duì)控股方應(yīng)為集團(tuán)公司);采用合資公司或聯(lián)合體方式申報(bào)的,參與方總數(shù)不超過(guò)2家,并明確雙方權(quán)益比例,同時(shí)需有絕對(duì)控股方(資金、業(yè)績(jī)按權(quán)益考核),聯(lián)合體入選后按申報(bào)權(quán)益比例注冊(cè)合資公司,合資比例不得調(diào)整;

2) 申報(bào)企業(yè)總資產(chǎn)50億元及以上,凈資產(chǎn)10億元以上(按申報(bào)單位考核);

3) 截止至2017年12月31日,投資企業(yè)持有已并網(wǎng)運(yùn)行的光伏電站容量不低于400MW(按申報(bào)單位考核權(quán)益容量,如有境外投資業(yè)績(jī)的,需提供相應(yīng)證明材料和加蓋公章的中文翻譯件);

4) 申報(bào)企業(yè)必須保證所申報(bào)電價(jià)比當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)至少低10%;

5) 申報(bào)企業(yè)無(wú)不誠(chéng)信行為,2014年1月1日至今無(wú)高價(jià)轉(zhuǎn)賣(0.3元/W以上)光伏前期項(xiàng)目行為;

6) 同一項(xiàng)目、同一主體勘察設(shè)計(jì)單位只能服務(wù)一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體;

7) 申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)期不得進(jìn)行變更和轉(zhuǎn)讓;

8) 單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)階段保證金人民幣500萬(wàn)元整(伍佰萬(wàn)元整),申報(bào)企業(yè)以銀行保函形式于資料遞交時(shí)間同步提交,優(yōu)選工作結(jié)束并確認(rèn)投資企業(yè)后返還各申報(bào)單位。單個(gè)項(xiàng)目履約保證金人民幣3000萬(wàn)元整(叁仟萬(wàn)元整),于簽訂開發(fā)協(xié)議時(shí)轉(zhuǎn)入大同市人民政府指定專用賬戶(該保證金應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,任何單方面不得擅自使用)。如本項(xiàng)目于2018年6月30日前按要求開工建設(shè),返還30%;如本項(xiàng)目于2018年12月31日前按要求全部容量并網(wǎng),返還剩余部分。如未按要求完成相關(guān)工作,按有關(guān)法律法規(guī)處理。單個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量保證金人民幣1000萬(wàn)元整(壹仟萬(wàn)元整),于項(xiàng)目并網(wǎng)日轉(zhuǎn)入大同市人民政府指定專用賬戶(該保證金應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,任何單方面不得擅自使用)。如本項(xiàng)目按要求完成并通過(guò)驗(yàn)收,返還70%;待電站通過(guò)竣工驗(yàn)收一年后,經(jīng)評(píng)估確認(rèn)所采用的光伏組件衰減率合格后一次性退還。如未按要求完成相關(guān)工作,按有關(guān)法律法規(guī)處理;

9) 申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾按照國(guó)家對(duì)應(yīng)用領(lǐng)跑基地建設(shè)要求做好項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行工作;

10) 申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾配合國(guó)家可再生能源信息管理中心做好運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。

(二)優(yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照國(guó)家能源局54號(hào)文件要求進(jìn)行投資企業(yè)評(píng)分工作,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見下表:

表4 大同二期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表
備注:1、表中“以上、以下”均含本數(shù),“不足”均不含本數(shù)。

2、對(duì)于未明確說(shuō)明中間分?jǐn)?shù)計(jì)算方法的,按照線性插值或按照采用的容量加權(quán)平均。

五、工作要求

1、公平公正。各參與組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)應(yīng)用領(lǐng)跑基地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選文件精神,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)配置資源,不搞地方保護(hù)、不搞行政干預(yù)、不搞區(qū)別對(duì)待,對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁、公平對(duì)待。

2、嚴(yán)格規(guī)范。在組織申報(bào)和優(yōu)選的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決做到政策嚴(yán)、操作嚴(yán)、紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行嚴(yán)和要求嚴(yán)。對(duì)優(yōu)選工作中的所有個(gè)人和行為嚴(yán)格執(zhí)行54號(hào)、76號(hào)和88號(hào)文件規(guī)定,全部參與優(yōu)選人員全程封閉、接受監(jiān)督,同時(shí)簽署了廉政承諾和保密承諾。此外,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)察制度要求,嚴(yán)格材料轉(zhuǎn)交、使用、封存,專家?guī)旖⑴c抽選,初評(píng)、詳評(píng)、復(fù)核等優(yōu)選工作程序。

3、公開透明。領(lǐng)跑基地的申報(bào)優(yōu)選全過(guò)程堅(jiān)持公開透明,在工作中做到主動(dòng)公開,將申報(bào)要求和優(yōu)選情況主動(dòng)向全社會(huì)公開;申報(bào)情況公開,在申報(bào)截止日第二天即向全社會(huì)公開申報(bào)情況,徹底杜絕外界關(guān)于申報(bào)情況的猜疑;入選情況公開,將入選基地的基本情況向全社會(huì)公開。

大同市基地工作聯(lián)系電話:0352-7668812,13703529644。

大同市基地監(jiān)督電話:0352-7787688。

山西省發(fā)改委監(jiān)督電話:0351-3119816。

國(guó)家能源局監(jiān)督電話:010-68555840。

六、時(shí)間安排

根據(jù)優(yōu)選工作初步安排,2018年1月15日編制完成優(yōu)選工作方案;2018年2月11日省發(fā)改委批復(fù)優(yōu)選工作方案;2018年2月12日公開優(yōu)選工作方案;2018年2月12日基地政府審定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選文件;2018年2月12日發(fā)布企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選文件;2018年2月12-16日企業(yè)報(bào)名參選;2018年2月17日公布企業(yè)報(bào)名數(shù)量;2018年2月25-26日企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘答疑;2018年3月15日企業(yè)申報(bào)材料提交截止;3月17日公布企業(yè)申報(bào)情況;2018年3月15-3月24日(10天)企業(yè)優(yōu)選;2018年3月24-28日(5天)優(yōu)選結(jié)果公示;2018年3月29-31日(3天)確認(rèn)公示結(jié)果,依程序發(fā)布基地入選名單。

完成優(yōu)選工作主要內(nèi)容及時(shí)間進(jìn)度安排如下表:

表5 主要工作內(nèi)容及初步安排一覽表
主要工作內(nèi)容及初步安排一覽表
原標(biāo)題:山西大同二期光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地2017年競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作方案
 
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