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編者按：一份由國(guó)家能源局網(wǎng)、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的文件在朋友圈刷屏了!這只是最近1年里，國(guó)家層面支持和指導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的諸多政策之一。

綜合各種要素來(lái)看，國(guó)家支持光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，那是板上釘釘?shù)氖?。不?我們一起來(lái)看看近年國(guó)家是怎么支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。一、習(xí)近平總書(shū)記多次到光伏(扶貧)項(xiàng)目所在地考察。過(guò)去一年時(shí)間里，習(xí)近平總書(shū)記曾多次到光伏(扶貧)項(xiàng)目所在地考察，慰問(wèn)群眾，了解情況，并對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予親切指導(dǎo)。

舉幾個(gè)例子：2016年4月24日，習(xí)近平總書(shū)記在安徽省金寨縣考察慰問(wèn)，總書(shū)記一連走進(jìn)5戶農(nóng)家，聽(tīng)取村民對(duì)實(shí)施光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目、種植茶葉以及移民搬遷等的想法，了解省市縣開(kāi)展扶貧工作的具體做法和取得的成效。 2016年7月19日，在寧夏考察的習(xí)近平總書(shū)記走訪了永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村的光伏農(nóng)業(yè)科技大棚，了解當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、幫助貧困戶脫貧的情況。 伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，青海要抓住人才、技術(shù)、資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展好光伏一條龍全產(chǎn)業(yè)鏈，讓清潔能源更好造福人民。 2017年1月24日，習(xí)近平總書(shū)記踏著皚皚白雪來(lái)到了河北省張北縣小二臺(tái)鎮(zhèn)德勝村，看望慰問(wèn)困難群眾，與鄉(xiāng)親們一起算扶貧賬、謀脫貧計(jì)。在400千瓦村級(jí)電站旁，習(xí)近平總書(shū)記察看設(shè)備安裝運(yùn)行狀態(tài)，詳細(xì)了解電站如何發(fā)揮惠農(nóng)扶貧作用。得知電站投入運(yùn)營(yíng)后，并網(wǎng)發(fā)電收入能讓貧困戶每年人均增收3000元，總書(shū)記很高興，希望把這種切實(shí)可行的事抓緊做起來(lái)。 二、李克強(qiáng)總理多次提到光伏發(fā)展，并在政府工作報(bào)告中提到全力保障光伏發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作2017年政府工作報(bào)告時(shí)，8次提及了扶貧，7次提到了脫貧，并提出年內(nèi)再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)的目標(biāo)。 李克強(qiáng)總理在宣布2017年重點(diǎn)工作任務(wù)中指出：今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí)，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。三、光伏發(fā)電列入2017年中央一號(hào)文件 2017年 2月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》，指出：要大力推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式，加快畜禽糞便集中處理，推動(dòng)規(guī)?；笮驼託饨】蛋l(fā)展。深入推進(jìn)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)專用品種和節(jié)本降耗、循環(huán)利用技術(shù)模式。因地制宜推進(jìn)平原地區(qū)農(nóng)村機(jī)井油改電。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村新能源行動(dòng)，推進(jìn)光伏發(fā)電，逐步擴(kuò)大農(nóng)村電力、燃?xì)夂颓鍧嵭兔汗┙o。四、國(guó)家能源局及相關(guān)部委出臺(tái)多項(xiàng)政策支持光伏發(fā)展2017年，國(guó)家能源局及相關(guān)部委出臺(tái)了不少政策指導(dǎo)和支持光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。舉幾個(gè)例子：今年7月底，國(guó)家能源局出臺(tái)《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)“十三五”期間2017-2020年的光伏發(fā)展規(guī)模進(jìn)行了規(guī)劃，總計(jì)86.5GW，領(lǐng)跑者基地每年8GW;2017-2020年分年度光伏指標(biāo)出爐。 2017年7月17日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法》的通知。根據(jù)通知，可再生能源裝機(jī)容量占比在 50%以上，或天然氣 多聯(lián)供系統(tǒng)綜合能源利用效率在 70%以上。 2017年5月底，國(guó)家能源局發(fā)文啟動(dòng)2017年領(lǐng)跑者計(jì)劃及基地實(shí)施并征求業(yè)內(nèi)意見(jiàn)。2017年5月，在國(guó)土資源部2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作推進(jìn)會(huì)上，執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)崔瑛的一個(gè)講話中提及了光伏項(xiàng)目用地問(wèn)題，“部有關(guān)司局正在研究完善光伏項(xiàng)目用地政策，可能涉及政策調(diào)整。在新的政策出臺(tái)之前，暫時(shí)不在土地衛(wèi)片檢查信息系統(tǒng)中填報(bào) 五、地方政府積極跟進(jìn)配合，各種扶持政策紛紛出臺(tái)面對(duì)十三五光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大趨勢(shì)，伴隨國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)土資源部等相關(guān)部委下發(fā)各種政策指導(dǎo)文件，地方政府也積極跟進(jìn)，出臺(tái)各種指導(dǎo)、支持地方光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件。舉幾個(gè)例子：比如，2017年5月，國(guó)家能源局山西監(jiān)管辦公室、山西發(fā)改委、山西經(jīng)信委、山西財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)《山西可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)暨補(bǔ)貼管理辦法》，要求在確保電力系統(tǒng)安全的前提下，全額收購(gòu)規(guī)劃范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。 2017年6月，安徽發(fā)文要求各市上報(bào)2017—2019年光伏扶貧計(jì)劃，根據(jù)表格，上報(bào)計(jì)劃將以村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目為主。 2017年7月，山東省省委、省政府印發(fā)《山東省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》(魯發(fā)〔2016〕33號(hào))以及《山東省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)》，同時(shí)，為加快推動(dòng)分布式電源建設(shè)，形成分布式電源發(fā)展新機(jī)制，制定了《山東省推動(dòng)分布式電源建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。到“十三五”末，全省新能源和可再生能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到7%;新能源和可再生能源發(fā)電由集中式為主向集中式與分散式并舉轉(zhuǎn)變，新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)中分布式發(fā)電占三分之一左右;建成50個(gè)左右具備各類典型特征的分布式電源示范項(xiàng)目，以此帶動(dòng)全省能源生產(chǎn)和消費(fèi)變革。六、中央媒體及時(shí)跟進(jìn)，中央電視臺(tái)已14次報(bào)道光伏前幾天，時(shí)值建軍90周年，在中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道播出的《威武之師背后的財(cái)經(jīng)密碼》節(jié)目中，光伏再次“上榜”。至此，這已是光伏產(chǎn)業(yè)第14次上央視?？梢?jiàn)光伏產(chǎn)業(yè)在中央媒體中的“分量”;間接也反應(yīng)出國(guó)家對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的重視。 7月13日，《朝聞天下》節(jié)目播出《全國(guó)多地“農(nóng)光互補(bǔ)”促扶貧》。 6月23日，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播節(jié)目播放了題為《屋頂光伏迎來(lái)爆發(fā)》的專題報(bào)道。 6月22日，央視新聞聯(lián)播節(jié)目播出：【砥礪奮進(jìn)的五年·重大工程】中國(guó)特高壓 推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，光伏發(fā)電作為清潔能源的代表成為特高壓輸送的代表! 6月21日，【走遍中國(guó)】5集系列片《點(diǎn)亮生活》(3)我家陽(yáng)光能掙錢(qián)，介紹了浙江省寧波縣李?yuàn)W村利用光伏發(fā)電致富的事。 5月26日，央視【新聞聯(lián)播】節(jié)目播出的光伏扶貧的介紹《光伏扶貧新探索 更好釋放“陽(yáng)光紅利”》。 4月6日，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談節(jié)目播出了專題節(jié)目：《光伏改變生活》 還有......還有......很多很多次的報(bào)道........七、光伏發(fā)展碩果累累，累計(jì)裝機(jī)超過(guò)100GW 7月19日，由中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“光伏行業(yè)2017上半年發(fā)展回顧與下半年形勢(shì)展望研討會(huì)”在北京萬(wàn)壽賓館隆重召開(kāi)。2017年1-5月，全國(guó)新增光伏裝機(jī)量11.03GW，同比基本持平，其中集中式新增裝機(jī)7.06GW，同比下降27%，占新增裝機(jī)總量的64%;分布式光伏新增裝機(jī)3.97GW，同比增長(zhǎng)161%，占新增裝機(jī)總量的36%。

2017年1-5月，全國(guó)光伏發(fā)電量388億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)75%。預(yù)計(jì)2017年6月全國(guó)新增光伏裝機(jī)將達(dá)12GW以上，超過(guò)1-5月新增裝機(jī)量之和，2017年上半年達(dá)到23GW以上。

截止到2017年5月底，全國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量達(dá)到88.45GW，其中集中式光伏裝機(jī)74.16萬(wàn)千瓦，占84%;分布式光伏裝機(jī)14.29萬(wàn)千瓦，占16%。

分省市看，全國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量超過(guò)4GW的省區(qū)總數(shù)達(dá)到12個(gè)，分別是新疆(含兵團(tuán))、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、江蘇、寧夏、山東、河北、浙江、安徽、河南和陜西，12省累計(jì)光伏裝機(jī)量占全國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量的81%。

原標(biāo)題：定了！中央會(huì)持續(xù)支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，那是板上釘釘?shù)氖拢?br />