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編者按：偏關(guān)縣太陽(yáng)能資源豐富，屬國(guó)家光熱資源分布一類地區(qū)，該縣緊緊抓住列入國(guó)家光伏扶貧工程重點(diǎn)實(shí)施范圍的重大機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，制定了《偏關(guān)縣“十三五”光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃》。

“窯頂安上就能發(fā)電，不用操心，每天有錢掙。”日前，偏關(guān)縣新關(guān)鎮(zhèn)賀家山村蒙永厚老人高興地向記者介紹。他家安裝的3千瓦戶用光伏系統(tǒng)，投資2.38萬(wàn)元，按照實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)日均發(fā)電18度計(jì)算，年均發(fā)電收益將達(dá)到4300余元，可連續(xù)25年獲得穩(wěn)定收益。

偏關(guān)縣太陽(yáng)能資源豐富，屬國(guó)家光熱資源分布一類地區(qū)，該縣緊緊抓住列入國(guó)家光伏扶貧工程重點(diǎn)實(shí)施范圍的重大機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，制定了《偏關(guān)縣“十三五”光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃》。按照規(guī)劃，到2019年，偏關(guān)將建設(shè)集中地面式光伏電站591兆瓦，分布式村級(jí)光伏電站9兆瓦。但在脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)到戶施策上，戶用光伏電站合理利用農(nóng)戶自有屋頂、空閑土地等現(xiàn)有資源開發(fā)建設(shè)，無(wú)需投入過多的人力和物力，只需要定期擦洗保養(yǎng)光伏組件即可，對(duì)缺乏技術(shù)、缺乏勞動(dòng)力、缺乏增加經(jīng)濟(jì)收入途徑的農(nóng)村貧困人口非常適用，比較優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。有銀行和企業(yè)共同出資解決錢從哪來(lái)，有政府擔(dān)保和保險(xiǎn)公司承保打消貧困戶的顧慮，偏關(guān)縣的探索舉措無(wú)需貧困戶直接投入，一個(gè)農(nóng)村貧困家庭年收入穩(wěn)定增加4000余元，這將成為脫貧的有力保障。

光伏發(fā)電扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的新途徑，資金籌措是順利實(shí)施的最關(guān)鍵因素。因?yàn)榉鲐毭鎸?duì)的主要群體是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源匱乏的建檔立卡貧困戶，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，建設(shè)電站的啟動(dòng)資金籌措是最難解決的問題。

賀家山村11戶貧困群眾都安裝了3千瓦戶用光伏系統(tǒng)，這是由河北瑞隆新能源科技有限公司承建的偏關(guān)縣戶用光伏扶貧試點(diǎn)之一。曾幾何時(shí)，瑞隆公司在扶貧機(jī)遇的指引下看到了發(fā)展希望，但卻因無(wú)法承受長(zhǎng)時(shí)段大量墊資而四處碰壁。誰(shuí)投資、誰(shuí)維護(hù)、如何分成等問題把地方政府、企業(yè)和貧困戶攪成一堆亂麻。

瑞隆公司之所以能在偏關(guān)縣找到用武之地，主要受益于該縣推出的政府風(fēng)險(xiǎn)金擔(dān)保+銀行貸款+企業(yè)投資+保險(xiǎn)公司承保的光伏扶貧新模式。該縣扶貧開發(fā)中心、縣信用聯(lián)社和瑞隆公司簽訂了《偏關(guān)縣分布式戶用光伏扶貧PPP項(xiàng)目合作協(xié)議》，由瑞隆公司為符合條件的建檔立卡貧困戶建設(shè)造價(jià)2.38萬(wàn)元的3千瓦戶級(jí)扶貧電站，建設(shè)資金由貧困戶向縣信用聯(lián)社貸五年期款1.68萬(wàn)元，瑞隆公司為貧困戶墊資7000元。瑞隆公司負(fù)責(zé)電站運(yùn)行維護(hù)，提供整套光伏系統(tǒng)10年質(zhì)保，25年免費(fèi)售后服務(wù)，同時(shí)為光伏發(fā)電套件購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。電站建成后，前五年扣除貸款后戶均年收益不低于800元，由鄉(xiāng)三資中心負(fù)責(zé)收益分配;后五年由鄉(xiāng)三資中心分年在收益中償還瑞隆公司墊資部分后，戶均年收益3000元左右;十年后戶均年收益在4300元左右。

原標(biāo)題：山西忻州市偏關(guān)縣找準(zhǔn)光伏發(fā)電精準(zhǔn)扶貧切入點(diǎn)