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2016年，技術(shù)進(jìn)步仍將是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題。預(yù)計產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率將超過18.5%，單晶硅電池有望達(dá)到20%，主流組件產(chǎn)品功率將達(dá)到265~270W。硅烷流化床法多晶硅生產(chǎn)工藝有望實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，單晶連續(xù)投料生產(chǎn)工藝和G7、G8大容量鑄錠技術(shù)持續(xù)進(jìn)步，金剛線切割技術(shù)將得到進(jìn)一步應(yīng)用，PERC電池、N型電池規(guī)?；a(chǎn)進(jìn)一步擴大。與此同時，我國近99%光伏產(chǎn)品采用晶硅技術(shù)，新型薄膜、異質(zhì)結(jié)、高倍聚光等技術(shù)路線發(fā)展緩慢，技術(shù)路線單一化程度偏高，產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展隱患明顯。國內(nèi)光伏制造業(yè)關(guān)鍵工藝技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)理論研究不足，創(chuàng)新投入乏力，新產(chǎn)品、新技術(shù)儲備欠缺，核心競爭力與國際先進(jìn)水平仍有差距。亟待資金、技術(shù)、人才等要素持續(xù)投入，推動我國光伏制造向光伏智造轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增強，兼并重組持續(xù)推進(jìn)。據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年1~9月，我國光伏相關(guān)行業(yè)投資807.9億元，同比增長35.8%，又據(jù)EnergyTrend統(tǒng)計，2015年多家中國企業(yè)已宣布擴產(chǎn)計劃，將新增4.2GW組件產(chǎn)能，其中國內(nèi)組件產(chǎn)能將新增3.2GW。多家企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，我國已建成投產(chǎn)海外電池與組件產(chǎn)能分別達(dá)到1.7GW與2.3GW，在建及擴建產(chǎn)能分別達(dá)到2.6GW與4GW。行業(yè)兼并重組加速，市場為主導(dǎo)的資源整合不斷深入。順風(fēng)國際收購多晶硅企業(yè)萬年硅業(yè)及美國電池組件企業(yè)Suniva，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局;通威集團投資8.5億新臺幣入股臺灣昱池晶能源，增強電片規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng);西安隆基、天合光能等企業(yè)與英利合作，通過委托加工方式，實現(xiàn)產(chǎn)能利用率最大化。

2016年，光伏企業(yè)在加速拓展新興市場的同時，正積極實施產(chǎn)業(yè)全球布局計劃，通過海外投資設(shè)廠、海外企業(yè)并購等方式，采取本土化生產(chǎn)策略，推動國際光伏貿(mào)易格局加快演進(jìn)。同時，在《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》的引導(dǎo)下，國內(nèi)高效電池市場將會逐步擴大，企業(yè)也將會加大對國內(nèi)已有產(chǎn)線的技術(shù)改造投入，通過技術(shù)升級提升產(chǎn)品性能，國內(nèi)的擴產(chǎn)將集中在提升PERC、IBC、MWT等高效電池組件的規(guī)?；a(chǎn)能力上。

存在問題(一)

融資難嚴(yán)重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級補貼不能及時發(fā)放成為新瓶頸

融資難、融資貴嚴(yán)重制約光伏制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是部分金融機構(gòu)由于光伏企業(yè)破產(chǎn)或停產(chǎn)，導(dǎo)致不良貸款率高企，使得金融機構(gòu)普遍收緊對光伏制造業(yè)的信貸融資，主要銀行對制造環(huán)節(jié)的貸款權(quán)限都收回到總行，基本上采取限制態(tài)勢，使得光伏制造企業(yè)面臨嚴(yán)重的融資難問題。二是我國骨干光伏企業(yè)多在境外上市，受行業(yè)整合以及國外貿(mào)易爭端等影響，我國境外上市光伏企業(yè)股價受到較大打壓，市盈率長期處于較低水平，使得骨干企業(yè)融資成本大幅增大，基本喪失在海外資本市場融資能力。三是我國境內(nèi)融資成本較高，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我國多數(shù)光伏企業(yè)融資成本在8%左右，部分企業(yè)甚至高達(dá)10%，而境外融資成本多在3%~5%左右。高額的融資成本使得我國光伏企業(yè)成本高企，大幅侵蝕企業(yè)利潤，嚴(yán)重制約光伏制造業(yè)的技改和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

目前我國能達(dá)到“領(lǐng)跑者”計劃要求的產(chǎn)品產(chǎn)能較低，遠(yuǎn)未能滿足市場需求。在當(dāng)前西北部局部地區(qū)限電愈演愈烈的大背景下，未來“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)將會得到更大發(fā)展。一是能夠有效拉動高效產(chǎn)品市場需求，有利于推動企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升，促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;二是通過市場化機制決定光伏電站規(guī)模分配，有利于解決過去散、小、亂的電站指標(biāo)發(fā)放;三是“領(lǐng)跑者”基地政府充當(dāng)保姆角色，提供統(tǒng)一公共基礎(chǔ)設(shè)施代建、備案規(guī)劃統(tǒng)一打捆服務(wù)等，有利于業(yè)主降低投資成本。據(jù)媒體披露，未來將有大同、包頭、濟寧和陽泉等多個GW級“領(lǐng)跑者”基地項目付諸實施，但根據(jù)賽迪智庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我國能達(dá)到“領(lǐng)跑者”計劃要求的產(chǎn)品產(chǎn)能較低，遠(yuǎn)未能滿足市場需求，亟待加速對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行升級，以提升先進(jìn)生產(chǎn)線產(chǎn)能和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

光伏補貼不能及時發(fā)放成為制約市場發(fā)展的瓶頸。一方面，可再生能源補貼資金存在巨大缺口，補貼拖欠較為嚴(yán)重。光伏上網(wǎng)電價補貼主要來自于可再生能源電價附加，目前可再生能源附加征收額度為1.5分/千瓦時，2015年征收額約為500億元，預(yù)計僅能滿足2013年9月之前納入可再生能源補貼目錄的項目資金需求，2013年9月之后并網(wǎng)的項目基本上沒拿到補貼，到2015年底，這部分資金缺口達(dá)到400億元以上。另一方面，現(xiàn)行可再生能源補貼申報程序過于繁瑣，補貼發(fā)放不及時。補貼資金的申報、審核、撥付由地方財政、價格和能源部門初審后，再經(jīng)財政部會同國家發(fā)改委、國家能源局三家審批，再由中央財政撥付至地方財政，繼而或直接發(fā)放至發(fā)電企業(yè)或由電網(wǎng)企業(yè)代付，導(dǎo)致資金調(diào)配周期過長。這導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢、財務(wù)成本增加，產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、制造企業(yè)、零部件企業(yè)間的三角債現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)升級、正常經(jīng)營和經(jīng)濟效益。