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各?。▍^(qū)、市）、新疆兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局），各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、國家電力投資集團(tuán)公司、中國神華集團(tuán)公司、中國長江三峽集團(tuán)公司、華潤集團(tuán)公司、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、中國廣核集團(tuán)公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、電力規(guī)劃設(shè)計總院、國家可再生能源中心：

根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》（2014-2020年）以及推動能源生產(chǎn)和消費革命的總要求，為促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用，保障實現(xiàn)2020、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達(dá)到15%、20%的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)就建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度提出以下意見：

一、充分認(rèn)識建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)的重要性

可再生能源代表未來能源發(fā)展的方向，是減排溫室氣體和應(yīng)對氣候變化的重要措施，建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度對推動能源生產(chǎn)和消費革命，建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系具有重大的戰(zhàn)略意義。制定各?。▍^(qū)、市）可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)，引導(dǎo)能源發(fā)展規(guī)劃編制及實施，并建立相應(yīng)監(jiān)測和評價體系，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，有利于在能源規(guī)劃、建設(shè)、運行中統(tǒng)籌可再生能源發(fā)展，有利于確保節(jié)能減排、提高非化石能源比重以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、建立明確的可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)

國家能源局根據(jù)各地區(qū)可再生能源資源狀況和能源消費水平，依據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)，制定各?。▍^(qū)、市）能源消費總量中的可再生能源比重目標(biāo)和全社會用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo)，并予公布。鼓勵各?。▍^(qū)、市）能源主管部門制定本地區(qū)更高的可再生能源利用目標(biāo)。

三、制定科學(xué)的可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃

各?。▍^(qū)、市）能源發(fā)展規(guī)劃應(yīng)將可再生能源的開發(fā)利用作為重要發(fā)展指標(biāo)，明確本地區(qū)能源消費總量中可再生能源比重目標(biāo)、全社會用電量中非水電可再生能源電量比重指標(biāo)，并以此為依據(jù)編制本行政區(qū)域的可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，深入研究分析本行政區(qū)內(nèi)可再生能源資源特點，明確本行政區(qū)內(nèi)可再生能源的開發(fā)布局、重點工程及保障可再生能源充分利用的有效措施，與國家能源局銜接后報請本級人民政府批準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。