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　② 分布式光伏

對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元（含稅，下同），通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。

根據(jù)2014年9月2日國(guó)家能源局發(fā)布的《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》（國(guó)能新能[2014]406號(hào)）和3044號(hào)文，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，比如大型公建、農(nóng)業(yè)設(shè)施等，并鼓勵(lì)各級(jí)地方政府在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上制定配套財(cái)政補(bǔ)貼政策，同時(shí)對(duì)分布式光伏發(fā)電提出了新的模式：利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目備案時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項(xiàng)目，在用電負(fù)荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無(wú)法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)”模式，項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)變更備案，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)售電合同，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向財(cái)政部和國(guó)家能源局申請(qǐng)補(bǔ)貼目錄變更。選擇“全額上網(wǎng)”模式，項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)變更備案，并不得再變更回“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無(wú)電力消費(fèi)設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)（東北地區(qū)66千伏及以下）、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過(guò)2萬(wàn)千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理，執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

2、重慶市政策

根據(jù)《重慶市光伏扶貧試點(diǎn)工作方案》的通知（渝扶辦發(fā)[2015]24號(hào)），重慶市鼓勵(lì)在光照資源最好、基礎(chǔ)工作最扎實(shí)的巫山、巫溪、奉節(jié)等3個(gè)縣開(kāi)展光伏扶貧試點(diǎn)，3個(gè)試點(diǎn)縣支持每戶建卡貧困戶安裝3KW及以上的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，試點(diǎn)規(guī)模達(dá)到3兆瓦，并結(jié)合其他專項(xiàng)扶貧工作，利用貧困地區(qū)的村辦公室、村小學(xué)、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚及設(shè)施農(nóng)業(yè)建光伏電站，開(kāi)展光伏農(nóng)業(yè)扶貧。光伏扶貧的主要資金扶持包括對(duì)建卡貧困戶的資金補(bǔ)助8000元/戶，對(duì)建卡貧困戶、貧困村農(nóng)戶貸款安裝光伏發(fā)電設(shè)備實(shí)行財(cái)政扶貧資金貼息，對(duì)設(shè)備安裝企業(yè)貸款為建卡貧困戶、貧困村農(nóng)戶墊支安裝光伏發(fā)電設(shè)備實(shí)行財(cái)政扶貧資金貼息，對(duì)分布式光伏扶貧并網(wǎng)輸電，免收隨電價(jià)征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。光伏扶貧項(xiàng)目采取發(fā)電量“全額上網(wǎng)”，凈電量結(jié)算方式，按現(xiàn)行的三類資源區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。

三、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)

重慶市屬于太陽(yáng)能資源一般區(qū)域，年滿發(fā)小時(shí)數(shù)在1000h-1200h左右。

　1、光伏電站項(xiàng)目

重慶市屬于Ⅲ類資源區(qū)，對(duì)應(yīng)的光伏標(biāo)桿電價(jià)為0.98元/kWh。假設(shè)項(xiàng)目單位造價(jià)為8000元，裝機(jī)容量10MW，年利用小時(shí)數(shù)1100小時(shí)，依據(jù)以上條件測(cè)算，在沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下，該項(xiàng)目融資前稅前收益率在8.64%之間，投資回收期在10.02年之間，項(xiàng)目具有一定的盈利能力。具體見(jiàn)下表。