18禁勿入网站免费永久,精品久久久久久久久无码,国产an无码毛片,国产成本人片免费av

三、中國分布式光伏發(fā)電的有關(guān)政策

國務(wù)院分別于2012年12月和2013年6月召開常務(wù)會議，研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策與舉措，把積極開拓國內(nèi)光伏應(yīng)用市場，著力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電作為一項(xiàng)重要措施，鼓勵工商業(yè)廠房、家庭、社區(qū)建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目，把擴(kuò)大分布式光伏作為擴(kuò)大光伏應(yīng)用范圍，拓展國內(nèi)市場的重要抓手。

隨后國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）中提出了“大力開拓分布式光伏發(fā)電市場，鼓勵各類電力用戶按照‘自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)’的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，優(yōu)先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)”，“依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣），擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，建設(shè)100個分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)、1000個光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村”等開拓光伏應(yīng)用市場的舉措。

隨后各有關(guān)部門積極配合，陸續(xù)制定了配套政策文件，鼓勵分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，破除分布式光伏發(fā)展過程中遇到的阻礙。

2013年7月，財(cái)政部出臺《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》（財(cái)建〔2013〕390號），建立中央財(cái)政按季向電網(wǎng)企業(yè)撥付補(bǔ)貼的機(jī)制，確保國家補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放給項(xiàng)目單位。同年11月，財(cái)政部出臺《關(guān)于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2013〕103號）。

2013年8月，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價格〔2013〕1651號），將可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)由0.8分／KWh提高至1.5分／KWh，擴(kuò)大可再生能源發(fā)展基金的規(guī)模。

同時發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2013〕1638號），按光伏電站資源和建設(shè)條件制定了三類區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，對分布式光伏發(fā)電按全電量補(bǔ)貼0.42元／KWh，明確上網(wǎng)價格和補(bǔ)貼執(zhí)行時間為20年。

國家能源局對分布式發(fā)電接入電網(wǎng)的電壓等級、服務(wù)程序等提出要求，建立國家規(guī)劃和年度規(guī)模指導(dǎo)下的光伏發(fā)電項(xiàng)目管理機(jī)制（具體項(xiàng)目由省級及以下能源主管部門采取備案方式）出臺《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》（國能監(jiān)管〔2013〕459號），做好對光伏發(fā)電量收購與補(bǔ)貼發(fā)放的后續(xù)監(jiān)管工作。

2013年9月，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局出臺了《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕66號），自2013年10月1日至2015年12月31日，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50％的政策。

國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司對分布式光伏發(fā)電提供免費(fèi)接入、免費(fèi)安裝計(jì)量裝置等便利，簡化電網(wǎng)接入審批流程，對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)，建立了服務(wù)分布式光伏發(fā)展的工作機(jī)制。

2013年8月，國家開發(fā)銀行會同國家能源局出臺了《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》（國能新能〔2013〕312號）。

推動地方政府在試點(diǎn)地區(qū)成立以企業(yè)信用為基礎(chǔ)、以市場化方式運(yùn)作、具備借款資格和承貸能力的融資平臺，由開行對分布式光伏提供融資支持，同時提供以中長期貸款為主，短期貸款、流動資金貸款為輔的多元化信貸產(chǎn)品，給予貸款條件優(yōu)惠等。

四、分布式光伏的商業(yè)模式

目前，我國分布式光伏發(fā)電的商業(yè)模式主要有“合同能源管理”模式、工業(yè)園區(qū)集中開發(fā)模式、小型建筑與戶用模式、能源服務(wù)公司模式、融資租賃模式等。與分布式示范園區(qū)建設(shè)相匹配的有“合同能源管理”模式、工業(yè)園區(qū)集中開發(fā)模式、融資租賃模式。

在各種模式中，業(yè)主、設(shè)備供貨商、EPC承包商、運(yùn)維商、服務(wù)方可以是同一家企業(yè)，也可以是通過商業(yè)合同相互關(guān)聯(lián)的不同的企業(yè)，商業(yè)模式可以多樣化，金融機(jī)構(gòu)可以多角度提供服務(wù)，因此，商業(yè)模式具有一定的創(chuàng)新性與開拓性。從目前的發(fā)展情況看，構(gòu)成分布式光伏發(fā)展的商業(yè)體系比較完善，部分模式已成功實(shí)踐。

以合肥高新區(qū)的分布式光伏示范區(qū)模式為例。示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)100MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，一期建設(shè)32MW，竣工總投資約2.6億元，投產(chǎn)后能滿足園區(qū)企業(yè)的一般性用電需求，經(jīng)濟(jì)與社會效益顯著。

該項(xiàng)目由蘇美達(dá)集團(tuán)與陽光電源集團(tuán)共同開發(fā)與投資，是全國首批分布式光伏示范區(qū)之一。項(xiàng)目建成后主要為園區(qū)16家大型耗電企業(yè)提供電能。

項(xiàng)目所在工業(yè)園區(qū)成立了園區(qū)分布式光伏示范項(xiàng)目的開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（園區(qū)管委會），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)與園區(qū)用能企業(yè)簽訂屋頂協(xié)議與合同能源管理協(xié)議，與園區(qū)所屬電網(wǎng)公司簽訂余電上網(wǎng)收購協(xié)議。

在此模式下，業(yè)主獲得電費(fèi)與補(bǔ)貼收入，用電企業(yè)享受優(yōu)惠電價與節(jié)能效益，園區(qū)管委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)屋頂與并網(wǎng)接洽并收取少量手續(xù)費(fèi)，促進(jìn)協(xié)議的簽訂和項(xiàng)目的正常運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。本項(xiàng)目業(yè)主方集開發(fā)商、設(shè)備供應(yīng)商、EPC承包商為一體，有利于發(fā)揮組織與協(xié)調(diào)優(yōu)勢，減少商業(yè)與操作風(fēng)險(xiǎn)，在簡化商業(yè)模式的同時，促進(jìn)光伏電池組件、逆變器等設(shè)備的消納，形成多方互惠共贏的商業(yè)化運(yùn)作模式。表2列出了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的項(xiàng)目參數(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。