18禁勿入网站免费永久,精品久久久久久久久无码,国产an无码毛片,国产成本人片免费av

美國的財稅政策呈現(xiàn)出另一種思路，它由國家制定全面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大量綜合應用稅收、補貼手段，全面扶持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，由于有了聯(lián)邦政府的大量投資和明確的規(guī)劃，國內(nèi)光伏產(chǎn)品的安裝量出現(xiàn)了快速增長，就業(yè)人數(shù)有了顯著上升，下圖是2004年，美國政府發(fā)布了“我們太陽電力的未來：2030及更久遠的美國光伏工業(yè)路線圖”發(fā)表之后，根據(jù)2004年和2010年美國國內(nèi)光伏電力累計安裝量預計2015--2030年的累計安裝量（圖4-4）和就業(yè)人數(shù)（圖4-5），如下圖所示：


如果上述目標得以實現(xiàn)，按照當前世界各國光伏發(fā)展的速度現(xiàn)狀估計，美國將在2020-2030年間重新引領世界光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這不僅為美國帶來巨大的環(huán)境效益和能源效益，還在一定程度上緩解了國內(nèi)的就業(yè)問題。

其次，綜合運用了稅收、財政補貼、政府購買手段，大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補貼和稅收優(yōu)惠對象涉及面比較廣，并提出了相應的發(fā)展計劃。加大了鼓勵住戶和企業(yè)法人、對光伏產(chǎn)品的安裝、使用力度，并加以金融信貸方面的扶持，同時強制政府機關購買光伏電力、安裝光伏設備，在很大程度上擴大了光伏市場，加速了光伏產(chǎn)品在國內(nèi)的普及。一連串對光伏產(chǎn)業(yè)的促進政策反映出美國政府發(fā)展和振興光伏產(chǎn)業(yè)的決心。在對光伏產(chǎn)業(yè)的立法中體現(xiàn)了政府重視對產(chǎn)業(yè)的開源和節(jié)流，同時調(diào)節(jié)對光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費，政府的權(quán)利和責任也比較分明，有利于投資者和消費者根據(jù)自身的利益作出相應的決策。

1.4.2、國外財稅政策缺點分析

德國、日本的光伏財稅政策不利方面主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，這些政策有一定的不穩(wěn)定性，政府缺乏對光伏產(chǎn)業(yè)的長期的規(guī)劃。大部分針對用戶，對于企業(yè)的稅收和支持較少。其次，缺乏相應的稅收支持，不利于企業(yè)的長期投資，政府的直接投資比較少。

而美國光伏產(chǎn)業(yè)政策中過多的利用經(jīng)濟和法律手段鼓勵支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很少出現(xiàn)行政強制措施，由于國內(nèi)較高的負債比率和過多的經(jīng)濟補貼將加重政府的財政負擔，會影響政策的持久性，并制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。