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光伏補(bǔ)貼功效幾何?是良藥還是苦口?
日期:2015-12-30   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:chenyumeng 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]

一、看補(bǔ)貼:雙刃劍


如果要問(wèn)要不要大力發(fā)展清潔能源,估計(jì)十個(gè)人中至少有九個(gè)人說(shuō)要。那么,再問(wèn)要不要大家拿錢(qián)出來(lái)一起發(fā)展清潔能源呢,恐怕這十個(gè)人中有一多半都會(huì)跑掉了。

類似的討論,或許行業(yè)內(nèi)許多人都已經(jīng)聽(tīng)到過(guò)。而很多光伏人則對(duì)此現(xiàn)狀頗為不滿,泱泱大國(guó),這點(diǎn)兒錢(qián)完全可以拿出來(lái)嘛,為什么政府會(huì)搞不定呢?

筆者和很多同行一樣,對(duì)此也有頗多疑惑和不滿。不過(guò),有一天筆者突然意識(shí)到,我們是站在光伏里看光伏,覺(jué)得一切都很應(yīng)該。但是,那些“跑掉的一多半人”,應(yīng)該有著他們的合理的理由,因?yàn)樗麄円泊蠖际侵С终撸皇欠磳?duì)者,有可能只是暫時(shí)沒(méi)有能力支持光伏罷了。

其實(shí),許多的事,不是按我們認(rèn)為應(yīng)該的或完美或最佳的方式發(fā)展的,而是按其本身可行的可推動(dòng)的方式先動(dòng)起來(lái)的。

光伏本身是一項(xiàng)新生事物,在推廣的過(guò)程中,如果我們收到的反饋和預(yù)期相差甚遠(yuǎn),那么,也許正是我們需要換一種思路、換一種方式的時(shí)候。因?yàn)?,只有與市場(chǎng)匹配的方式,才能推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展。

及此,筆者突然想起那位認(rèn)為不需要政府補(bǔ)貼的老總,他的企業(yè)是怎么做市場(chǎng)的呢?這家企業(yè)已經(jīng)在建筑業(yè)、零售業(yè)做光伏多年,雖然規(guī)模不太大,但一無(wú)負(fù)債,二來(lái)產(chǎn)值逐年增加,利潤(rùn)水平也比同行好出很多。

“現(xiàn)在有沒(méi)有補(bǔ)貼、補(bǔ)貼多還是少,與我們企業(yè)的關(guān)系越來(lái)越小,我們已經(jīng)不在那個(gè)層面上和大家拼搶市場(chǎng)空間了。”他常常如此告訴筆者,他總是很低調(diào),但大家對(duì)他的敬佩是由衷的。

一定會(huì)有人認(rèn)為,這樣的做法,能做的量太小啦,怎么消化掉我們那么大的產(chǎn)能?怎么能形成大的銷售產(chǎn)值呢?

就因?yàn)楫a(chǎn)能要多,就因?yàn)楫a(chǎn)值必須做大,再加上政府補(bǔ)貼的推波助瀾,大部分企業(yè)都將注意力集中在了乘政策東風(fēng)加大規(guī)模建設(shè)上,卻忽略了或是沒(méi)有去做那些對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展更為重要的事。

這或許是補(bǔ)貼帶來(lái)的副作用吧。

二、去補(bǔ)貼:減排和配額的要求

除了運(yùn)用補(bǔ)貼的手段,政府還有哪些手段可以推動(dòng)全社會(huì)大量采用清潔能源?

首先,是排放權(quán)交易制度。我國(guó)今年已經(jīng)在國(guó)際上做出承 諾,2017年將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展碳交易市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行。對(duì)于一些企業(yè)來(lái)說(shuō),完不成要求的減排任務(wù)不要緊,可以到市場(chǎng)上去購(gòu)買;投資建設(shè)了清潔能源項(xiàng)目 的企業(yè),在自身完成減排任務(wù)之外還有余量怎么辦,除了項(xiàng)目受益,還可以到市場(chǎng)去銷售。

其次,是可再生能源配額制度。這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)討論良久,據(jù) 說(shuō)方案也已經(jīng)多番討論完善并已上報(bào)。這一制度帶來(lái)的結(jié)果是,當(dāng)一個(gè)省份、一個(gè)城市、一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、一個(gè)企業(yè)被要求必須利用一定比例的可再生能源,而其比例不 達(dá)標(biāo),只能通過(guò)購(gòu)買來(lái)完成任務(wù)時(shí),那么,市場(chǎng)環(huán)境就自然形成了。

具體的配額,可能很難一下子定得科學(xué)、準(zhǔn)確,太多了完不成,太少了沒(méi)意義。在市場(chǎng)機(jī)制下,可以制定一個(gè)先有相對(duì)合理起點(diǎn)然后根據(jù)運(yùn)行狀況再調(diào)整的制度體系。
 
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來(lái)源:太陽(yáng)能發(fā)電雜志作者:趙永紅
 
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